來源：《當代廣西》2018年第13期
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我區信訪部門應主動適應社會主要矛盾的轉化，始終堅持服務“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，不斷提升信訪服務能力和水平，更好地回應人民群眾提出的更高層次、更多元化的合理合法訴求，更加有效地服務黨委、政府中心工作大局。結合我區實際，筆者認為做好新形勢下我區信訪工作主要有以下幾點：
著力化解扶貧領域信訪問題，服務好廣西最大民生訴求。我們應勇於擔當，踐履責任，圍繞扶貧領域這個廣西最大的民生問題，全面敞開渠道，做到有求必應、有訴必辦，化解大量扶貧領域信訪問題，有效推動脫貧攻堅工作的順利開展。同時，應建立運行扶貧信訪工作部門協同制度，堅持問題導向，強化扶貧領域監督執紀問責工作，主動設立精準脫貧電話專線、精準脫貧接待專窗和開闢精準脫貧意見徵集便捷通道渠道，收集彙總扶貧領域涉嫌違規違紀的問題線索，及時推動有關部門化解矛盾糾紛和信訪問題，督促督辦精準脫貧項目建設順利推進和各項惠民政策落到實處，為黨委政府按期完成精準脫貧工作當好參謀助手，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。
著力回應生態環境領域信訪訴求，服務好美麗廣西建設。隨著人民群眾對生態環保領域的日益關注，群眾因工業開發等引起的江河流域汙染、海洋汙染、水土流失等涉及生態環保領域的信訪投訴逐年增多。我們應深刻理解和把握“綠水青山就是金山銀山”重要思想的深刻內涵和實踐指向，主動拓寬和完善群眾環保利益訴求渠道，及時回應群眾對生態環保領域提出的信訪訴求，著力推動企業加強環保意識和踐履社會責任，推動有關部門理性對待經濟發展與環境保護，切實形成生態環境汙染“全民共治、源頭防治”局面，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現八桂大地美麗形象的發力點，助力打好打贏汙染防治攻堅戰。
著力推進信訪法治化建設，服務好法治廣西建設。黨的十九大報告提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，這是立足當前我國社會主要矛盾新特徵和社會治理新需求、實現國家治理現代化作出的新安排。我們應牢固樹立“共建共治共享”理念，積極融入國家依法治國實踐，主動將信訪法治化建設納入全區法治化建設的總體部署，統籌推進，通過加大信訪法治化建設力度來促進法治廣西建設。同時，應更加善於運用法治思維和法治方式做好信訪工作，堅持在法治的軌道上、法律的框架內行使職權、化解矛盾，進一步完善依法信訪的運行機制，信訪與司法、行政的對接機制以及信訪“情理法”的結合機制，真正把信訪納入法治化軌道，加快推進法治信訪建設。
著力強化信訪矛盾多元化解機制，服務好平安廣西建設。黨的十九大報告明確指出，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實，更有保障，更可持續。我們應釐清現行社會治理模式，凝聚社會治理力量，構建科學規範多元主體參與的共建體系，創新信訪矛盾糾紛有效化解的共治機制，建立滿足人民群眾基本需要的共享模式，不斷強化信訪矛盾源頭治理與多元化解，著力化解更多疑難複雜信訪案件，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
著力提升信訪服務水平，服務好重大項目建設和實體經濟發展。妥善處理好實施重大項目和發展實體經濟過程中產生的信訪問題，可以有效減少發展阻力、凝聚發展合力。我們應在建設交通、水利樞紐等重大工業項目、民生項目以及發展實體經濟的過程中，加強風險評估，主動提前介入，延伸信訪服務，把主動聯繫、上門走訪作為服務重點項目建設的重要環節，從源頭收集可能出現的各類信訪因素，建立“點對點”的矛盾糾紛訪排機制，做到早發現、早介入、早處置，將問題解決在萌芽狀態。針對重點項目區百姓法律知識匱乏、法制意識淡薄的特點，開展好“信訪普法”工作，主動“送法上門”，竭力幫助項目區群眾學法、知法、懂法、守法，實行“全天候”“一窗式、一站式”現場收信受訪和實時化解糾紛機制，切實減少到非接待場所的有關人員。
著力融入對外開放合作，服務好“一帶一路”建設。隨著“一帶一路”“沿邊開發開放”“東盟自貿區”等建設的深入推進，發展形勢對信訪工作提出了更高要求。我們應以探索打造邊關信訪工作示範城市為契機，將信訪工作改革創新與對外開放、開放型經濟、口岸經濟結合起來，在推廣應用邊境地區社會治理成功實踐、打造“和諧邊疆”的大背景下，深入推進中越邊境縣（市）的信訪互通合作和交流，積極主動加強中越邊境地區企業、公民（邊民）信訪訴求的服務和矛盾化解工作，更加自覺地提升信訪工作服務“一帶一路”建設和“沿邊開發開放”大局的能力和水平，積極主動參與邊境地區構建更高層次的開放型經濟，積極融入“一帶一路”建設，全力服務於廣西對外開放合作大局。
（作者系自治區黨委、自治區人民政府信訪局局長 ）
閱讀更多 廣西信訪 的文章
