泌陽縣人民政府辦公室
關於印發泌陽縣2018年城區小學招生
工作方案的通知
泌政辦〔2018〕84號
各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，縣直有關單位：
《泌陽縣2018年城區小學招生工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請遵照執行。
2018年8月14日
泌陽縣2018年城區小學招生工作方案
為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，進一步規範城區學校招生行為，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以辦人民滿意的教育為宗旨，以《中華人民共和國義務教育法》和《河南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》為依據，認真貫徹落實河南省教育廳《轉發教育部辦公廳關於做好2018年中小學入學工作的通知》（教基一〔2018〕233號）精神，堅持從實際出發，按照有利於實現教育公平、有利於促進義務教育均衡發展的原則，進一步完善招生辦法、規範招生行為，紮實做好城區小學招生工作，確保所有適齡兒童少年享有平等接受義務教育的權利。
二、招生原則
（一）堅持就近、免試入學原則。城區適齡兒童憑相關證明材料就近入學。所有學校均不得采取考試或變相考試的辦法錄取新生。
（二）堅持“公平、公正、公開”的原則。把城區小學招生工作作為規範辦學的重要一環，依法依規操作，做到“公平、公正、公開”。城區各小學按照縣教體局統一安排組織招生，統一招生時間，統一招生要求，統一招生步驟，統一採集、上報有關信息；各小學招生計劃、日程安排、諮詢及監督電話等，要通過多種形式向社會公示，錄取名單要張榜公佈。縣教體局招生工作舉報電話0396-2736306，電子郵箱：[email protected].
（三）堅持“兩個一致”的原則。即適齡兒童戶籍與父母或其他法定監護人（監護人變更者，需提交變更監護人的相關證明，下同）戶籍一致；適齡兒童戶籍住址與實際居住地一致。
1.優先保障“兩個一致”的適齡兒童就近入學。
2.適齡兒童及其父母或法定監護人戶籍在城區三個街道辦事處，但房產證地址與其戶籍地址不一致的，按房產證地址（實際居住地）就近入學。
3.適齡兒童戶籍屬城區三個街道辦事處，但掛靠在祖父母或外祖父母處的適齡兒童，在招生學校優先錄取適齡兒童及其父母或法定監護人戶籍均在城區的學生後，有餘額的情況下學校予以錄取，額滿為止。如不能錄取則由縣教體局統一調劑到學額寬裕的學校就讀。
4.戶籍掛靠在城區親戚或其它戶下的適齡兒童，一律隨監護人就讀。
三、招生規定
（一）小學一年級只招收年滿6週歲（2012年8月31日前出生）的適齡兒童入學。
（二）適齡兒童及其父母或法定監護人戶籍和居住地在城區三個街道辦事處的小學適齡兒童入學，需填寫《泌陽縣城區戶籍適齡兒童義務教育入學申請表》（附件1），同時提供父母（法定監護人）戶口簿（必需是上網打印的戶口薄，戶口簿上除學生本人信息外，至少要有一位監護人的基本信息）、身份證、房屋所有權證明等原件及複印件，在規定時間內就近到區域內小學辦理相關手續。如戶口簿中的信息不能確認夫妻及子女關係的，應提供結婚證、出生證原件和複印件。
（三）進城務工人員隨遷子女需入城區小學就讀的，按《泌陽縣義務教育階段進城務工人員隨遷子女就學管理暫行辦法》規定，如實填寫《泌陽縣進城務工人員隨遷子女接受義務教育入學申請登記表》（附件2），簽訂《進城務工人員隨遷子女入學承諾書》（附件6），並提交以下材料，在規定時間內由適齡兒童法定監護人到小學辦理申請入學手續：
1.家庭戶口本和父母或法定監護人身份證的原件及複印件。
2.父母雙方或法定監護人在泌陽城區應有相對固定的住所，至2018年6月30日實際居住1年以上。
①有房戶：申請者需提供房屋所有權證明的原件及複印件；已入住新購住房暫未辦理房產證的，需提供購房合同和購房發票的原件及複印件。
②租房戶：外縣戶籍者需提供公安機關出具的居住證；本縣非城區戶籍者需提供由居住地轄區派出所出具的暫住人口登記表。同時提供房屋租賃合同、出租方房屋所有權證明原件、複印件，出租方房屋所有人身份證原件、複印件，以及居住地居委會出具的證明（附件3）。
3.父母一方或法定監護人在泌陽城區應具有相對穩定的工作：
①在公司、企業或其它獨立法人單位就業者，需提供與用人單位簽訂的勞動合同（該合同簽訂之日至2018年6月30日需滿一年以上）及縣人力資源和社會保障局出具的勞動用工備案證明；用人單位出具的在崗工作情況證明（附件4），以及用人單位2018年上半年工資發放表複印件（該件顯示學生監護人，並加蓋用人單位財務專用章）；
②個體工商戶需提供2018年6月30日前辦理的個體工商營業執照；
原戶籍所在地鄉鎮中心學校出具的外出借讀證明（附件5）。
進城務工人員隨遷子女入學不得擇校。若申請就讀學校無空餘學額，應無條件接受教育主管部門的分配安排。
（四）外地來我縣投資辦企業人員和我縣引進的高科技人才的子女報名，需持縣招商局或縣人力資源和社會保障局等部門出具的證明材料及投資項目、批辦手續、營業執照，憑全家戶口本就近到學校申請入學。
（五）縣產業集聚區企業務工人員子女入學按照《泌陽縣人民政府關於印發泌陽縣鼓勵在縣產業集聚區企業務工暫行辦法的通知》（泌政[2018]1號）和《泌陽縣鼓勵在縣產業集聚區企業務工人員子女享受教育優惠政策實施細則（試行）的通知》（泌產管[2018]8號）精神要求，經縣紀委監察委、縣人力資源和社會保障局審核後，由縣教體局統籌安排。
（六）扶貧移民搬遷苗樓安置社區貧困戶子女入學，由搬遷貧困戶原所在鄉鎮政府及鄉鎮扶貧辦申報，縣安置辦、縣扶貧辦審批，縣教體局審核後統籌安排。
（七）今年秋期始，逸夫小學在縣教師進修學校校區開辦逸夫小學分校，分校招生由逸夫學校統籌。
（八）泌陽縣第三十一小學招生按照縣教體局核定規模、年級及相關要求執行。
（九）為加快促進我縣城區義務教育學校均衡發展，充分發揮優質教育資源的輻射、示範和帶動作用，今秋始在三個街道辦試點實施聯合辦學：即逸夫小學與第十五小學（冢子）、第四小學與第二十一小學（李樓）、第三小學與第二十六小學聯合共建，加強校際間教師交流學習，實現在管理模式、教學教研、師資培養、文化建設等方面取長補短，共同提高。
（十）城區各公辦小學起始年級招生要堅持符合條件的城區戶籍學生優先原則，若對城區戶籍學生預錄後招生計劃仍有餘額，學校應無條件接收進城務工人員隨遷子女入學申請。同等條件下符合條件的待錄學生多於招生計劃時，以公開隨機派位的方式確定學生。
（十一）民辦小學招生，需嚴格依據學校辦學條件確定招生規模和招生計劃，堅持城區學生優先原則。招生方案報縣教體局批准後，起始年級招生與公辦小學同步進行。
（十二）各小學一律不得擅自招收非起始年級插班生，班額超標的學校非起始年級禁招插班生。屬城區戶籍返鄉就讀確需插班的學生，需提供完備的轉學手續，嚴格按程序審批。
（十三）招生期間，各學校要成立招生組織，設立接待登記組和材料初核組，接待登記組要認真接待相關人員的諮詢，提供必要的服務，同時對提交的入學申請材料建檔登記（一生一檔）；初核組對檔案材料進行審核，對需進一步完善和複核的材料提出意見。
（十四）各學校要嚴格學生資格審查。要成立學生資格審查小組，逐人認真入戶、入務工單位等調查審核，調查結果需調查人及學校領導簽字確認。
（十五）學校調查審核結束後將符合條件的預錄學生名單連同調查審核材料、學生檔案報泌陽縣義務教育階段學校招生工作領導小組審查，招生領導小組組織人員逐人審核，對符合條件者准予學校錄取並公示，不符合條件者予以退回。
（十六）根據駐衛疾控[2014]39號文件“新生入園入學需查驗接種證”之規定，學生註冊報到時需向學校提交“河南省兒童預防接種證”，進行查驗。
（十七）申請者提交的所有適齡兒童入學申請材料必須完備真實，經審核發現弄虛作假的，以及不配合教育部門入戶調查的，一律取消錄取資格，同時納入誠信記錄，通報其它城區小學。對偽造戶口簿、房產證、企業用工合同等證件、證明者相關部門依法追究法律責任。
四、時間安排
（一）政策宣傳階段：8月15日-20日。
（二）提交材料階段：
城區戶籍兒童：8月21日-22日；
外來務工人員隨遷子女：8月23日-24日。
（三）學校調查審核階段：8月25日-28日。
（四）招生領導小組監督審查階段：8月29日-31日。
（五）公佈錄取名單：9月1日。
（六）學生註冊：9月2日。
（七）開學上課：9月3日。
五、工作要求
（一）城區各小學要嚴格按招生計劃進行招生，班數不得隨意增加或減少，班額不得突破64人，其中泌陽七小、泌陽八小、泌陽三十小、思源學校班額不得超過56人。超計劃錄取部分不予撥付公用經費。
（二）各校要加大招生政策宣傳力度，積極引導家長理智看待學生入學問題，摒棄擇校觀念，按住址所在地就近送適齡子女到校就讀。學生監護人應按規定時間到學校辦理申請入學手續，提交相關證件，愈期一律不再受理。
（三）各小學一律不得單獨提前招生，更不準組織任何形式的入學考試，要均衡編班，均衡配備教師和學生，不得舉辦各種形式的銜接班、強化班、實驗班等。
（四）城區各公辦小學一律不準招收寄宿生、擇校生，不準收取擇校費，不得拒收由教育行政主管部門分配的縣產業集聚區符合條件的企業務工人員子女、苗樓移民安置社區貧困戶子女及需統籌安排的進城務工人員隨遷子女入學。
（五）各民辦學校要嚴格按照縣教體局審定的招生計劃組織招生，嚴格控制班額，不得超規模、超計劃組織招生，嚴禁有償招生。要嚴格按發改委核定的標準收費，對違規招生、違規收費、擾亂招生秩序，造成不良影響的，將按有關規定對違規學校進行嚴肅處理。
（六）各中心學校要牢固樹立服務意識，在城區小學招生期間，安排專人值班，為符合條件的進城務工人員隨遷子女申請入學出具相關證明材料。
（七）嚴禁把捐資助學及錄取贊助費等與學生入學掛鉤的做法，對違規收費學校，將按規定追究有關領導和責任人的責任。
（八）杜絕違規操作，各校要嚴格執行本方案規定的時間表和入學工作程序，不得擅自變通。
（九）加強學籍管理，對經縣義務教育階段學校招生工作領導小組審核通過的符合條件的新生，各學校要及時通過中小學學籍信息管理系統註冊學籍，違規招收的學生一律不予辦理學籍。班額超標的非起始年級不予辦理轉學手續。
（十）縣教體局成立義務教育階段學校招生工作領導小組，加強對小學入學工作的指導、監督和檢查。縣紀委監察委派駐紀檢監察組進一步加大對招生紀律執行情況的監督，開展招生工作專項檢查。各學校也要成立相應組織，明確分工，責任到人，確保招生工作規範有序，大局穩定。
（十一）招生工作嚴格落實校長負責制，並實行責任追究制。對學校擅自擴大或縮小招生規模與招生範圍，提前組織招生，組織考試選拔新生，擾亂招生秩序，消除大班額態度不堅決、措施不得力，嚴重超計劃招生；或學校對申請入學者把關不嚴，入戶調查人員工作走過場，不認真，甚至弄虛作假等問題，縣教體局將嚴厲查處，嚴肅追究相關人員及有關領導責任。
（十二）招生涉及相關職能單位要進一步增強服務意識，為適齡兒童入學提供便利，對出具的有關證明要嚴格把關，確保真實，必須由所在單位法人簽字確認，並記錄備案。同時要積極配合教育部門對申請入學適齡兒童監護人的資格核查，對拒不配合調查審核或出具虛假證明的，追究其相關責任。
附件：
1.泌陽縣城區戶籍適齡兒童義務教育入學申請表
2.泌陽縣進城務工人員隨遷子女接受義務教育入學申請
登記表
3.泌陽縣進城務工人員城區居住情況證明
4.泌陽縣城區用人單位員工在崗工作情況證明
5.進城務工人員隨遷子女外出借讀證明
6.進城務工人員隨遷子女入學承諾書
附件1
泌陽縣城區戶籍適齡兒童義務教育入學申請表
適齡兒童姓名 | 性別 | 出生年月日 | 兒童免冠 一寸照片 | |
身份證號 | 戶口類型 | |||
戶籍詳細地址 | ||||
實際居住 詳細地址 | 居住地所屬 居（村）委 | |||
父母或其他法定監護人情況 | ||||
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