2018年以來，河南工商全系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”，以開展“擔當創新規範提升”年活動為統領，持續深化“放管服”改革和商事制度改革，著力抓好“放、管、服、維、嚴”，全面工作上臺階，重點工作創一流，前7個月碩果累累、亮點多多。
——“放”，放出活力與動力
“多證合一”改革持續深化：出臺《河南省工商局等十五部門關於進一步深化“多證合一”改革的實施意見》，全面承接落實國家層面的23項整合證照事項，與全省實施的“三十五證合一”的35個證照事項整合、融合，實現了“多證合一”的動態管理。企業登記全程電子化深入推進：至7月底，全省企業登記全程電子化辦結總量已達18.6萬件，佔業務總量的比例達23.87%，居全國前列。河南省企業登記全程電子化繼被推薦為國務院常務會議演示彙報內容後，又入選2018年首屆數字中國峰會典型案例、2018十大中國“互聯網+公共服務”優秀案例。“證照分離”改革試點推行：會同省編辦、省政府法制辦，提請省政府印發《中國(河南)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革試點方案》，在自貿試驗區啟動實施“證照分離”試點改革。梳理形成了共計97項的《“證照分離”改革試點具體事項目錄》，其中，直接取消審批5項、由審批改為備案2項、實行告知承諾制22項、提高透明度和可預期性35項、強化准入監管33項。經過積極爭取，河南自貿試驗區被總局納入全國“證照分離”改革試點工作重點關注單位。全省壓縮企業開辦時間專項改革牽頭推進：落實中辦、國辦《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》和河南省《實施方案》要求，按照“四辦”、“三個一”等新的決策部署，代省政府起草了《壓縮企業開辦時間專項改革實施方案》，計劃將河南的企業開辦時間壓縮為4.5個工作日，比國務院規定的8.5個工作日再減少一半左右，目前正在徵求有關部門意見。企業名稱登記管理改革步伐加快：進一步完善企業名稱禁限用字詞庫，優化企業名稱查詢系統，實行企業名稱核准當天辦結。6月28日，總局正式批准，河南省成為全國第一批在全省範圍內實施企業名稱自主申報制度改革9個試點省之一。外商投資企業工商登記和商務備案“一口辦理”全面實施：聯合省商務廳出臺《河南省外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作方案》，開展了業務培訓，改革進展順利。
隨著准入環境的優化，市場主體持續活躍增長。今年前7個月，全省新登記市場主體71.9萬戶，同比增長16.5%，其中企業發展持續高位增長，新登記企業19.6萬戶，同比增長20.6%。截至7月底，全省市場主體總數達到545.8萬戶，居全國第五位、中部六省第一位，增速達17.8%。千人擁有市場主體數量50戶，企業活躍度指數71.77，高於全國70的平均水平。新設市場主體吸納創業就業人員156.5萬人，成為創業創新和擴大就業的重要支撐，有力推動了全省經濟轉型升級和高質量發展。
——“管”，管出公平與秩序
大數據監管信息化基礎進一步加強：歷時10個月完成工商政務信息系統全部遷移上雲，建成“一雲、一網、五平臺”信息化建設綜合運行體系，全面實現河南政務網上工商登記全省“聯、通、辦”。“雙隨機、一公開”監管深入推進：“雙隨機、一公開”監管深入推進。4月26日，隨機抽取18.8萬戶市場主體，隨機匹配檢查人員，進行了抽查檢查。企業信用監管機制不斷健全：2017年度企業年報公示率再創新高，達到94.75%，一直保持全國先進位次。歸集涉企信息8300餘萬條，向其他部門推送各類數據3593萬條。至7月底，列入經營異常名錄企業24.7萬戶、嚴重違法失信企業名單3.2萬戶，限制“老賴”任職資格11564人次。網絡市場監管不斷強化：上半年共檢查網站（網店）17.8萬個次，責令整改2470個次，提請關閉383個次，查處網絡違法案件820件。重點領域市場監管執法加強：部署開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動、房地產領域虛假違法廣告專項整治行動、中原紅盾護農行動、成品油抽檢、打擊傳銷百日集中整治專項行動等，目前共查辦各類市場違法案件1.5萬多件。燃煤散燒治理和菸草市場綜合治理工作深入開展：上半年全省共查處銷售、運輸、使用劣質散煤案件432件，罰沒查扣散煤3408.6噸，指導全省建成潔淨型煤生產中心230個、配送網點1568個，督促落實2018年取暖季財政補貼9318萬元。搗毀假煙製假窩點98個，查處涉煙案件19382 件，查處違法捲菸73.89萬條。公安部、國家菸草專賣局先後4次對河南捲菸打假工作賀電錶揚。
——“服”，服出便利與品質
推動自貿試驗區跑出改革發展新速度：今年上半年，河南自貿試驗區新入駐企業1.4萬家，總數達到3.76萬家，比去年底增長59.3%。新設企業數、固定資產投資、稅收收入等多項指標居全國第三批自貿試驗區首位。商標品牌戰略實現新突破：全國第4個京外商標審查協作中心落戶鄭州。今年以來，全省新增註冊商標7.9萬件，總量達到52.2萬件，居全國第9位、中部六省第1位；新增中國地理標誌3件，總量達到65件；新獲認定中國馳名商標11件、總量達到262件。服務小微企業取得新成效：深化“政銀合作”，上半年，聯合工行、建行、中行、交通銀行河南分行為4.33萬戶小微企業發放貸款995.83億元。非公黨建工作有了新進展：截至6月底，全省非公經濟黨組織累計達到6424個，上半年新發展黨員651人。
——“維”，維出滿意與口碑
“放心消費創建”活動深入推進：在全省組織開展“放心旅遊景區”和“放心消費街區”創建活動，社會反響良好。目前全省有21個市縣成立了放心消費創建工作辦公室，消費維權社會共治格局初步形成。消費維權力度不斷加大：開展“紅盾質量維權行動”，抽檢裝修裝飾材料、電子電器等6大類商品共4606個批次，查辦消費侵權案件1212件，罰沒1094萬元。在洛陽、平頂山、濮陽試點開展消費投訴信息公示，全省12315受理消費者投訴、舉報、諮詢26.3萬件，為消費者挽回經濟損失2899萬元。消協組織作用進一步發揮：各級消協組織圍繞“品質消費、美好生活”年主題活動，通過舉辦“防範金融消費風險 抵制不良校園貸”3·15法治論壇活動、開展農村消費教育系列活動等，增強全民消費維權意識，強化消費宣傳引導。上半年，全省各級消協組織共受理消費者訴求4930件，處理率90.02%，為消費者挽回經濟損失540多萬元。
——“嚴”，嚴出素質與作風
黨的建設不斷深化：省局機關舉辦為期一週的處以上幹部學習黨的十九大精神專題培訓班。出臺《中共河南省工商局黨組落實中央八項規定實施細則》，省局領導帶頭轉變作風，深入基層，沉到一線，帶隊開展兩次集中調研督導活動。隊伍建設進一步加強：大力學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”，持續開展懶政怠政為官不為專項整治；出臺《關於規範黨員幹部職工操辦婚喪喜慶等事宜暫行規定》，持之以恆整治“四風”；加強幹部教育管理，完成3期270餘名幹部培訓，抓好公務員日常考核；持續推進“以案促改”制度化常態化，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。法治建設持續強化：系統依法行政能力和市場監管水平明顯提升。省局2017年度依法行政工作被省政府評為優秀等次。
上半年，全系統精神文明創建、駐村幫扶、政務公開、老幹部服務等工作都有新的進展。省工商局連續五年榮獲“全省綜治和平安建設先進單位”。
閱讀更多 河南省工商局 的文章
