發現違紀問題，如何避免人情面子、利益關係等因素影響辦案？2016年，湖南省紀委作出推進縣鄉紀檢監察工作一體化管理重大決策。2017年以來，湖南各地積極探索，抓住鄉鎮紀委換屆建設一級紀委的契機，打破原有行政區劃侷限，有效破解了鄉鎮紀委“無人辦案、無力辦案、無心辦案、無效辦案”的老大難問題，推進了鄉鎮紀委履職盡責。
以郴州安仁縣為例，縣鄉“合力”給紀檢監察工作注入了能量和活力，一體化管理取得了初步成效。
本報記者 王歡 通訊員 安紀軒 郴州報道
5月，安仁縣金紫仙鎮湘灣村原村支書張某某等涉嫌貪汙扶貧資金被移送檢察機關審查起訴；6月，安仁縣安平鎮石禾村原村支書呂某某等涉嫌套取油茶產業扶貧項目資金被移送檢察機關審查起訴……安仁縣紀委副書記、縣監委副主任何新文近日接受記者採訪時說：“鄉鎮紀委能夠查辦大案要案，得益於我們實行縣鄉紀檢監察一體化管理。”
安仁13個鄉鎮紀委劃4個工作組集中辦公
何新文告訴記者，以前，鄉鎮紀委查辦案件少，處理結果偏輕，大多是內部通報，頂多一個警告了事，對村幹部和農村黨員來說無關痛癢，起不到有效的震懾作用。
安仁縣從2017年4月開始，推行縣鄉紀檢監察工作一體化管理。按照“區域就近整合、有利工作開展”原則，將全縣13個鄉鎮紀委劃分為4個片區工作組，每個片區由一名縣紀委領導班子成員擔任組長，實行集中辦公、巡迴檢查、統一調度、聯合執紀的工作運行模式。
該縣一名鄉鎮紀委書記感慨：“我之前一般都要兼職4項工作以上，主要有聯片駐村、森林防火、項目建設、環境整治、規範農村建房等，都沒有精力幹主業。縣裡提出‘剝離副業、聚焦主業’後，我專司監督執紀問責，不再承擔所在鄉鎮其他具體事務，從時間和空間上保障了專職專責。”
每個鄉鎮建談話房談話室同步錄音錄像
“我雖然是竹山鄉紀檢專幹，但平時卻在片區中心點集中辦公，辦理三個鄉鎮的紀檢工作。一旦辦案或處理信訪，還要去承坪鄉。”安仁縣竹山鄉紀檢專幹陳奕龍說，他所在的第四片區工作組負責金紫仙鎮、竹山鄉、承坪鄉三個鄉鎮，三個鄉鎮紀委副書記、紀檢專幹平時集中到片區中心點辦公，在交叉檢查、查辦案件時，還巡迴到其他鄉鎮辦公。
“每個鄉鎮建設一間標準談話房和一間普通談話室，並實現同步錄音錄像，片區工作組查辦案件更加規範，更加安全。”安仁縣縣紀委常委、第二片區工作組組長江規忠介紹，片區陣地建設日趨完善，嚴格按照《監督執紀規則》進行，確保了審查談話的安全。
案例 一個村有幹部違紀用上3個鄉鎮的談話室
今年1月，通過交叉檢查，安仁縣紀委發現安平鎮石禾村原村支書呂某某、原村委委員周某、原計生專幹呂某某違紀問題線索。由於涉案人員多，為防止串供和隱匿、銷燬證據，第二片區工作組同時對相關人員開展“走讀式”談話。片區涉及的安平鎮、牌樓鄉、平背鄉談話室同時派上用場，3名村幹部因套取油茶產業扶貧資金9萬元被移送司法機關審查起訴。
“縣鄉紀檢監察一體化管理是推動全面從嚴治黨向基層延伸的務實舉措。”安仁縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任黃康明介紹。
今年1至6月，該縣鄉鎮紀委共辦理初信初訪86件，立案54件，移送司法機關處理6人，追繳違紀資金64.1萬元。
本報記者 王歡 通訊員 安紀軒 郴州報道
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