6月20日，陝西榆林當地多名官員向上遊新聞記者證實，陝西前首富高乃則於6月14日在西安被相關部門帶走調查，榆林將就此召開領導幹部大會。
“胡志強出事後，已經召開過一次領導幹部大會。”一位榆林當地官員向記者透露。高乃則被帶走調查距榆林前書記胡志強落馬僅相隔兩天。
2018年6月12日晚，中央紀委監委網站發佈消息稱，陝西省衛計委黨組書記胡志強涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。
儘管只是“廳官”，但胡志強被調查的消息引起了不小的震動。胡志強的父親是曾有“清官”之稱的山西省委原書記胡富國。主政能源大市榆林近10年後的2017年4月，胡志強調任陝西省衛生和計劃生育委員會黨組書記。
《榆林日報》報道稱，榆林市委於6月14日召開會議，傳達省委對胡志強涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和監察調查的通報。會議指出，榆林市委全力配合省紀委監委對胡志強涉嫌嚴重違紀違法問題的調查。
▲2007年時的陝西前首富高乃則。陝西媒體人張宏偉攝影
公開資料顯示，今年57歲的高乃則，出生在榆林府谷武家莊鄉高莊則村，是陝西知名度很高的企業家。2008年，高乃則以2890萬元的捐贈額，位列胡潤慈善榜第91位，同時也是唯一上榜陝西富豪。
工商登記資料顯示，高乃則核心資產為陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司，截至目前，其共擔任19家公司的法人、31家公司的高管，實際控制鄂爾多斯市三維化工有限公司、準格爾旗北方化工有限責任公司、鄂爾多斯市億利利源有限公司、陝西雲海投資管理有限公司、府谷煤業集團有限公司等16家公司。
2017年6月8日，中央第十一巡視組在向陝西省委領導反饋巡視“回頭看”的情況時，提到“礦產資源領域存在廉潔風險，違反中央八項規定精神和“四風”問題依然多發”。陝北礦產資源領域成為反腐的主戰區。
官方任命首富為縣長助理，民間稱其“黑頂官員”
1961年出生的高乃則，幼年時期患有癲癇病，加上從小家境貧寒，到了小學二年級就不再繼續讀書，於16歲開始外出務工。
據媒體報道，高乃則在外出務工時就有了經商意識，別人用錢吃喝玩樂，但他將錢攢起來，換成化肥扛回家，就這樣每年比別人多收6擔糧食，趁市場價高時再把糧食賣出去。
高乃則21歲時，縣政府組織黃河治理義務勞動，別人給牛車裝滿石頭後，坐在車上爬坡，而他在後面推著牛車走，別人都說他傻，但有一位當地姓黨的老者卻認為高乃則肯吃苦、有前途，不久之後，將自己的三女兒嫁給了高乃則。
之後的數年，高乃則開始創業經商，在縣城做豆腐、賣豆腐，開始時生意並不好，他就將豆腐送給大家免費品嚐。幾年之後，高乃則用賣豆腐掙的錢，和兩個朋友籌錢買了一臺舊推土機掙錢。
▲榆林府谷武家莊鄉高莊則村是陝西富豪高乃則的出生地。
高乃則27歲時，神朔鐵路(陝西神木至山西朔州)開始修建。高乃則找到鐵路建設指揮部，承包了一段土方工程。一臺推土機不夠，他還跑到黃河對岸的山西保德縣，租了三臺推土機準備大幹一番。憑著組織推土機和基建工程賺到的30萬塊錢，高乃則買下了人生中的第一個煤礦。第一年就賺到了平生賺到的第一個一百萬。34歲時，高乃則用所有積蓄買下了府谷鎮二礦的經營權。
37歲時，高乃則成立了陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司。十年之內，他一口氣買了八個煤礦，年產能達兩千萬噸，成了當時中國最大的民營煤礦企業之一。
發達了的高乃則熱衷慈善，曾經連續四年以鉅額捐贈資金名列胡潤慈善榜第91、第85、第15、第7位。2008年，高乃則以2890萬元的捐贈額，位列胡潤慈善榜第91位，當時是唯一上榜的陝西富豪。
▲陝西富豪高乃則的慈善捐款。
一位曾在多年前做過採訪的當地媒體人回憶稱，高乃則總是一副農民企業家形象，因為小學三年級文化水平，自己的簽名“高乃則”總被誤認為是“高刀子”。
最令榆林當地許多人記憶深刻的，不僅僅是高乃則巨大的財力，還有他與政府的關係。一位其老家府谷的官員就表示，“高乃則在府谷跺跺腳，地都會晃三晃。”
2008年6月，府谷縣委組織部曾下發一份編號為府組發(2008)31號的紅頭文件，主要內容為，“經縣委常委會研究，提議:聘任高乃則、王乃榮、王萬東、劉過門等四同志為縣政府縣長助理(不脫產)。”
“煤老闆”當“縣長助理”，這一消息在府谷縣引起震動，一些人甚至將其稱為“黑頂官員”。8個月後，迫於社會和輿論壓力，府谷縣委常委會決定免去高乃則等4人的“縣長助理”職務。
但是高乃則與官場的關係並沒有終結。
2010年1月14日，高乃則被聘任為中國扶貧開發協會副會長。值得注意的是，胡志強的父親胡富國當時為協會會長。
府谷縣曾為首富旗下公司借款6億元
在榆林，高乃則與已落馬的府谷縣原縣長、佳縣縣委書記辛耀峰的關係廣為流傳。
2014年7月9日，時任府谷縣長的辛耀峰主持召開府谷縣政府78次專項問題會議。該會議是專題研究高乃則的陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司借款事宜。會議紀要顯示：鑑於當前陝西興茂侏羅紀煤業鎂電(集團)有限公司資金週轉困難，為幫助企業渡過難關，保障公司正常運轉，縣政府決定收購府谷縣中聯礦業有限公司部分股權，因縣財政資金短缺，擬由縣國有資產運營公司向神華能源公司借款5億元，期限為6個月。
▲府谷縣政府78次專題研究高乃則旗下公司借款6億元的會議紀要。
為保證該筆資金借款到期後本息全部順利償還，縣政府給神華能源公司作出如下承諾：如果縣政府不能按時還款，1.縣國有資產運營公司在榆林神華能源股份有限公司的間接分紅款抵扣。2.榆林神華能源股份有限公司直接或者間接在府谷投資現付的收費款抵頂。3.府谷縣國有資產運營公司在榆林神華能源股份有限公司21.457﹪的間接股權提供擔保。
另外，會議紀要還顯示，府谷縣政府同時向神木煤業石窯店礦業有限公司借款1億元。與上述借款兩項合計，府谷縣政府共借給高乃則6億元。
後來，高乃則也沒有按期歸還這6個億。府谷縣政府也未按擔保條約處置高的抵押資產。
一位榆林當地人士表示：“府谷縣政府該給人家債權企業還的錢，都通過股份收益來相抵或其他方式還上了。這直接導致府谷縣財政幾乎處於坍塌狀態。公職人員的工資無法按時發出。”據公開報道稱，因財政收支嚴重脫節，府谷縣當時已經呈現出“無法保工資、保運轉、保民生”的風險。2015年1至5月，該縣地方財政收入僅有3.47億元，每月只有不到7000萬元進賬。根據測算，該縣財政開支的人員工資13.84億元，每月需1.15億元。當時媒體報道稱府谷挪用專款發工資，“僅欠撥民政局城鄉低保、醫療救助、臨時救助等資金7433萬元”，另外，還挪用上級轉移支付資金5.2億元。
2016年5月，辛耀峰升任榆林市佳縣縣委書記。
僅僅一年多之後的2017年9月16日，陝西省紀委宣佈辛耀峰接受組織審查。
多位榆林官場人士向記者表示，辛耀峰被認為是胡志強“身邊人”，其能從駐京辦主任到府谷縣縣長，最後又在爭議聲中被任命為縣委書記，都是有胡志強的支持。
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