近期中共中央、國務院印發了《關於營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，這是繼4月18日中央深改組審議通過的《關於進一步激發和保護企業家精神的意見》後，中央、國務院再次高調弘揚企業家精神的部署。此舉，在國內企業家圈層反響較大，大家普遍認為這個文件是給中國市場經濟和中國企業家的一顆定心丸，文件高調公佈是對企業家價值的充分肯定和認可，也鼓舞了企業家的信心，堅定了企業家的信念，有望改善目前企業的營商環境和政商環境。
之所以在中央層面如此高調強調企業家精神和依法保護企業家合法權益的法治環境，其目的的確是想給中國的企業家們營造一個安全、法制和公平透明的營商環境，只是這顆定心丸來的稍微晚了一些，此前讓一些缺乏安全感和一些問題企業家出現了資產轉移，從而在國內造成了人心惶惶，國內民間投資一度大幅調整，也給中國經濟增速造成了不小的影響。如果這份文件在兩年前出臺，或許資本外逃和企業家的擔憂會少一些，顫抖的只會是那些問題企業家。由於目前中國的企業家階層大都是改革開放後崛起的，社會主義市場經濟的道路才走了幾十年，很多企業家的記憶中還有“資本主義尾巴”、“投機倒把”、“姓 資 姓 社”的烙印，於是這些企業家對於政治環境、政策取向異常敏感，如果這份文件能夠早些出臺，或許這部分經歷過社會變遷的企業家不會心生擔憂，如果本國能夠充分尊重合法經營的企業家地位，他們一定是社會主流。
當然，還有一些企業是在政商勾結、侵吞國有資產的灰色地帶做起來的，有些是依靠權貴和權力機構幫助獲取的財富地位，從而對於政策變化和反腐反貪也異常敏感，這部分企業不論有無定心丸他們轉移、外逃的決心絕不會動搖，對於這些企業主必須要採取嚴厲的措施，以示區分。否則，就像之前“打老虎、拍蒼蠅”的反腐反貪行動中對一些涉案的企業家採取了行動，結果讓外界誤以為是對中國市場經濟、中國企業原罪的追究，從而一度人心惶惶、資本外逃和人民幣匯率下行，如果早作區分、或許對中國經濟和企業家信心的影響會小一些。
從這份文件裡滲透的信號來看，無疑是積極的，既是穩定信心之舉，也是為中國企業未來發展明確道路。中國經濟發展的成功來之不易，只有堅定市場化方向、強化法制化環境，營造更好的營商環境才是未來中國經濟的競爭力。目前中國最高層面強化企業家精神和給企業家吃定心丸，無疑是堅定未來的發展之路，道路絕不會動搖。
既然要強調企業家精神，根據熊彼特的理論，企業家與只想賺錢的普通商人或投機者不同，個人致富充其量僅是他部分目的，而最突出的動機來於“個人實現”的心理，即“企業家精神”，用中國的理念來闡述就是得有家國情懷和社會責任，投機主義商人缺的就是企業家精神。當然，按熊彼特的企業家精神來闡述的話，企業家經常存在有一種夢想和意志去打造一個私人王國，想被社會認可和被人尊重，因此對企業家合法私有財產的保護和容忍是必要的，只要他們不違法和不出格。同時，企業家有徵服的意志和戰鬥的衝動，證明自己比別人優越的衝動，還有創造的喜悅和堅強的意志，還得有預測能力、組織能力和說服能力。當然，此前在中國做企業還得駕馭好政商關係，否則很難做大。現在有了這份文件，至少會讓中國的企業和企業家更純粹了，不再需要被動站隊和迎合權貴、權力，只需要認真做事和踏實經營即可，希望這份文件真正能夠落到實處，能夠真正為中國企業家堅定信心。
蘇培科簡介
對外經貿大學公共政策研究所首席研究員；CCTV財經評論員。境內外多家主流財經媒體的專欄作者和特約財經評論員。
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