冷戰結束後，新獨立的烏克蘭處於政治和經濟壓力等因素，將自己分到的蘇聯遠程彈道導彈和戰略轟炸機，不是拆解銷燬就是出售給了俄羅斯，當2014年小綠人佔領克里米亞，並挑起東烏戰爭後，烏克蘭政府才沮喪的發現，自己根本沒有任何能威脅俄羅斯的任何手段。
俄羅斯政府始終否認有任何軍事力量在東烏克蘭境內作戰，當然，那些支持東烏武裝的僱傭兵除外，不過，大量的俄軍獨門武器出現在東烏克蘭境內卻讓這謊言被戳穿，在馬航MH-17班機被擊落後，俄羅斯國防部主動表示，其原本部署在東烏境內的“山毛櫸”防空系統已經撤回俄羅斯本土，大量俄軍部隊包括高級軍官，輪番前往東烏和敘利亞進行實戰考驗，更別說大批俄軍基層官兵為了炫耀等，在社交媒體上PO出自己在東烏的帥照了。
近日，烏克蘭武裝力量總參謀部前副總參謀長伊戈爾·羅曼年科中將宣稱，烏克蘭有必要生產能夠覆蓋俄羅斯歐洲領土的導彈。“到莫斯科，到聖彼得堡，這不是開玩笑。這是很嚴肅的時刻。”烏克蘭正努力發展新型彈道導彈和空射巡航導彈。
蘇聯解體後這麼多年，烏克蘭軍工業早已經不斷衰落，雖然此前烏克蘭一直向俄羅斯提供洲際彈道導彈的零部件，甚至向俄羅斯提供大推力火箭，但卻不具備自主生產中遠程彈道導彈的能力。，有一個消息值得關注，就是沙特一直對烏克蘭的彈道導彈技術感興趣，正出資支持烏克蘭研發新型“雷霆-2”彈道導彈，不過這種導彈射程被限制在500公里以下，研發順利，不過，即便批量裝備，也要面對俄羅斯反導系統的攔截，更別說報復了。
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