前言：
中國移動、 中國聯通和中國電信先後宣佈自7月1日起取消流量“漫遊”費
本地流量和全國流量的區別到底在哪裡？不是應該在哪裡就用哪裡的網絡嗎？為什麼要有區別？而且套餐內的本地流量和全國流量，往往在本地也是優先扣除全國流量。到底流量漫遊是一筆怎樣的糊塗賬？
問題一：為何流量不能全國一口價？
專家給出的解答：
一、運營商因地制宜的需要
3G/4G剛推出的時候，運營商標準套餐其實還真是全國統一，都是全國套餐，價格也一樣，但這樣很不“公平”，比如北上廣經濟好收入高，套餐貴點也能接受，中西部欠發達地區就不行了。
另外，運營商都是分級管理，集團總公司下邊分成各個省(直轄市/自治區)的分公司，然後再到地市，根據各地具體情況置頂自己的產品和政策，尤其是本地特色的優惠服務。
這樣一來，就出現了3G、4G全國套餐(流量全國通用)、省內套餐(優惠流量只能省內使用)、本市套餐(優惠流量只能本市使用)。
二、防止手機卡全國亂竄
語音漫遊費取消後，用戶在國內任何地方接打電話都和在本地沒有區別，但是在運營商層面，手機號仍然是分區域管理的。
這樣做可以有效規範各地運營商的業務發展，便於統計各地的業績，這是運營商的管理體制所決定的。
而在這樣的體制下，是不允許各地的手機卡全國亂竄的，否則會導致管理混亂，長途、漫遊的存在也都是為了避免串卡。
如果流量漫遊也取消，都變成全國流量，那麼資費便宜地區的卡就會跑到資費貴的地方去，就會導致各地運營商的業務發展會失衡、內鬥，也不利於服務水平的提高。
問題二：如何降費提速？
6月22日，中國移動、中國聯通和中國電信先後宣佈自7月1日起取消流量“漫遊”費，手機用戶省內流量升級為國內流量(不含港澳臺)。
從政策上看，這是大勢所趨。今年的《政府工作報告》提出，要取消流量“漫遊”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國、網絡強國建設加油助力。同時，今年4月4日召開的國務院常務會議確定，從7月1日起取消流量“漫遊”費，確保今年流量資費降幅30%以上，推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%至15%，進一步降低國際及港澳臺漫遊資費。
“運營商在積極籌備了3個多月後，已具備全面實施取消流量‘漫遊’費的條件。”電信專家付亮分析說，而且不少用戶已經提前通過更換套餐或選擇新號碼，享受到了沒有手機流量“漫遊”費的新資費標準。
從各地反饋的情況看，此次運營商對取消流量“漫遊”費政策落實得非常堅決。除了地鐵流量包、校園流量套餐之類有明顯區域限制的套餐外，其他套餐中包含的本地、本省流量都直接改為了全國流量。
從業務上看，這也是大勢所趨。工信部統計數據顯示，截至5月末，我國移動電話用戶已近15億戶，同比增長10%，4G用戶總數達到10.9億戶，佔比達73%。1月份至5月份，移動互聯網累計流量達210億GB，同比增長196.3%。其中，通過手機上網的流量達到206億GB，同比增長212.3%，佔移動互聯網總流量的98.1%。顯然，手機上網流量迅速增長所產生的規模效應，以及技術升級所帶來的“紅利”，為流量資費下降帶來了可能。專家表示，目前我國手機流量資費還處於4G帶來的技術升級紅利中，流量費仍將持續快速下降，今年前5個月，流量平均資費下降幅度已接近50%。因此，取消流量“漫遊”費，是流量資費下降到低點後的“必然動作”。
除了取消流量“漫遊”費，今年的《政府工作報告》還要求移動網絡流量資費年內至少降低30%。目前來看，移動流量資費降幅已經完成甚至超過這一目標。對於電信業務收入增速持續放緩的運營商來說，移動流量資費已成為其收入增長的重要來源。據統計，今年1月份至5月份，三家基礎電信企業完成移動數據及移動互聯網業務收入2569億元，同比增長13.2%，佔電信業務收入的46.1%。顯然，取消流量“漫遊”費對運營商的收入和利潤增長將有很大影響。對此，三家運營商相關負責人都曾表態說，在移動流量資費上有一定價格彈性，為了保證流量“漫遊”費取消前後的平滑過渡，已經採取了一些促銷的辦法，希望通過用戶使用量的提升來彌補一部分損失。
在有線寬帶增量難增收、移動流量收入增長減弱的當下，運營商還須尋找基礎通信服務以外的新增長點。“需注意的是，運營商將大量的優惠資費給了新套餐、新用戶，老用戶受益幅度較小，因為一些針對新用戶的優惠政策老用戶享受不到。尤其是一些已經明顯落伍的資費，如每MB流量資費超過0.1元的資費，每GB流量超過30元的資費，無論是套餐內，還是套餐外，都不應該繼續存在下去。”付亮說。
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