俗話說“人無信不立，國無信不強”，國家要講誠信，公民要講誠信，黨員幹部更應該是整個社會誠信建設的引領者，是群眾作好講誠信的榜樣。但我縣仍有個別黨員幹部置黨紀國法於不顧，不信守承諾，不履行法律義務，視法院判決為一紙空文，損害了當事人利害，更影響了黨在人民群眾心中的形象和地位。本期課堂選取我縣個別失信黨員幹部違紀問題進行分析，希望廣大黨員幹部汲取教訓，引以為戒，牢固樹立誠信意識，自覺維護社會公德。
01
【典型案例】
（一）橫縣板路完全中學教師班祿成透支信用卡問題。班祿成於2010年8月至2011年9月期間，持以其本人開戶的中國農業銀行股份有限公司橫縣支行代記卡透支消費，共透支本金人民幣10400元。經銀行多次催交後，班祿成超過三個月仍未歸還。2012年6月7日，公安機關對班祿成涉嫌信用卡詐騙問題立案偵查。2013年11月12日，班祿成被人民法院判信用卡詐騙罪，免予刑事處罰。2017年8月3日班祿成受到降低崗位等級處分（降低一個崗位等級聘用）。
（二）橫縣南鄉鎮陳塘村委小學教師梁德基透支信用卡問題。梁德基於2010年5月至2011年1月期間，持以其本人開戶的中國農業銀行股份有限公司橫縣支行代記卡透支消費，共透支本金人民幣14354.7元。經銀行多次催交後超過三個月仍不歸還。2012年6月7日，公安機關對梁德基涉嫌信用卡詐騙問題立案偵查。2013年11月11日，梁德基被人民法院判信用卡詐騙罪，免予刑事處罰。2017年8月3日梁德基受到降低崗位等級處分(降低薪級工資兩級)。
（三）橫縣工商行政管理和質量技術監督局幹部韋正東失信問題。2015年5月20日，韋正東向莫某借款40000元。由於韋正東未能按約定償本付息，2015年11月3日，莫某將韋正東起訴至法院，經法院調解雙方達成還款協議。調解書生效後，韋正東沒有主動履行生效法律文書所確定的義務。2016年3月8日，莫某向法院申請強制執行，法院依法立案執行，向韋正東發出執行通知書。2016年7月27日，韋正東因違反財產報告制度，被法院納入失信被執行人名單。2017年8月21日韋正東受到黨內警告處分。
（四）橫縣國家稅務局工作人員商肖盛失信問題。2005年至2014年間，商肖盛分別向蒙某、閉某、鄧某、雷某借款，由於借款到期後商肖盛均未能依約還款，蒙某等人先後將商肖盛起訴至法院，法院判商肖盛歸還欠四人的本金及利息。判決生效後，商肖盛沒有主動履行生效法律文書所確定的義務。蒙某等人分別向法院申請強制執行，法院依法立案執行，並向商肖盛發出執行通知書。商肖盛因違反財產報告制度，分別於2015年8月15日、2016年11月2日、2017年3月22日被法院納入失信被執行人名單。2017年8月21日商肖盛受到黨內警告處分。
（五）橫縣馬山鄉中心學校教師韋春光失信問題。2014年，韋春光以做生意為由分別向李某等5人借款。借款到期後，韋春光僅歸還借款人部分本金及利息，之後拒絕償還。2014年11月至2015年9月，李某等人分別向法院提起訴訟，經調解雙方自願達成協議。法院調解書生效後，韋春光沒有主動履行生效法律文書所確定的義務。後李某等5人分別向法院申請強制執行，法院依法立案執行，向韋春光發出執行通知書。在強制執行期間，韋春光因違反財產報告制度，於2016年11月7日被法院納入失信被執行人名單。2017年12月21日韋春光受到記過處分。
02
【點評分析】
誠信，既是個人立身之本，更是國家強盛之基。俗話說“人無信不立、國無信則衰”“誠信三冬暖，失信三伏寒”“言必信，行必果”，這些流傳了千百年的古話，都形象地表達了中華民族誠實守信的品質。在中國幾千年的文明史中，人們不但為誠實守信的美德大唱頌歌，而且努力地身體力行。當前我國正在大力弘揚誠信文化建設，我們每個黨員幹部都應該自覺把誠實守信作為自身道德建設的重點,努力做到“誠實、厚道，守信、擔當”，共同營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
上述五起案件，暴露出了我縣個別黨員幹部不講誠信，任性拿誠信當兒戲，最後造成失信被追究責任，其本質是嚴重違反社會公德，違反生活紀律行為，嚴重影響了黨的形象。對此，黨員幹部應切記別拿誠信當兒戲，如果造成失信，有朝一日黨紀國法來算總帳的時候，就後悔莫及了。所以，每位黨員幹部都應引以為戒。
03
【法規鏈接】
《中國共產黨紀律處分條例》
第三十二條黨員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規定處理。
第一百二十九條有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。
《行政機關公務員處分條例》
第二十九條有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：
（一）拒不承擔贍養、撫養、扶養義務的；
（二）虐待、遺棄家庭成員的；
（三）包養情人的；
（四）嚴重違反社會公德的行為。
有前款第（三）項行為的，給予撤職或者開除處分
《事業單位工作人員處分暫行規定》
第二十一條有下列行為之一的，給予警告或者記過處分;情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分：
(一)製造、傳播違法違禁物品及信息的;
(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的;
(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的;
(四)違反規定超計劃生育的;
(五)包養情人的;
(六)有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養、撫養、扶養義務等的;
(七)其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。
有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規定行為的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。
04
【延伸答疑】
（一）人民檢察院不起訴或人民法院定罪免刑的黨員還需要處分嗎?
根據《條例》第三十二條規定，黨員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員犯罪，被單處罰金的，依照上述規定處理。
（二）黨員上了失信黑名單會受黨紀處分嗎?
所謂的失信黑名單，即失信被執行人名單，是指《最高人民法院關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》中所指的“被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務”的六類人名單。失信信息通過全國統一的名單庫在互聯網公開，或通過公告欄、報紙、廣播、電視、網絡、新聞發佈會等方式公佈，對失信被執行人予以信用懲戒，讓一個人的信用與其生存空間掛鉤，這是法治社會的通行作法，通過失信人進行信用懲戒，敦促其履行法律義務。上了失信黑名單說明該黨員已經違反了有關法規，違反誠實信用的社會美德，情節嚴重的，應當受到黨紀處分。
05
【以史為鑑】
晏殊信譽樹立的故事
晏殊是北宋時期著名的文學家和政治家，14歲被地方官作為“神童”推薦給朝廷。他本來可以不參加科舉考試便能得到官職，但他沒有這樣做，而是毅然參加了考試。事情十分湊巧，那次的考試題目是他曾經做過的，得到過好幾位名師的指點。這樣，他不費力氣就從千多名考生中脫穎而出，並得到了皇帝的讚賞。但晏殊並沒有因此而洋洋自得，相反他在接受皇帝的複試時，把情況如實地告訴了皇帝，並要求另出題目，當堂考他。皇帝與大臣們商議後出了一道難度更大的題目，讓晏殊當堂作文。結果，他的文章又得到了皇帝的誇獎。
晏殊當官後，每日辦完公事，總是回到家裡閉門讀書。後來皇帝瞭解到這個情況，十分高興，就點名讓他做了太子手下的官員。當晏殊去向皇帝謝恩時，皇帝又稱讚他能夠閉門苦讀。晏殊卻說：“我不是不想去宴飲遊樂，只是因為家貧無錢，才不去參加。我是有愧於皇上的誇獎的。”皇帝又稱讚他既有真實才學，又質樸誠實，是個難得的人才，過了幾年便把他提拔上來，讓他當了宰相。
晏殊受到皇帝的賞識和重用的故事說明，一個人為人誠實，表裡如一，不弄虛作假，對於取得別人的信任是多麼的重要啊！這個故事雖小，卻折射出我們為人處世要遵守的大道理——講誠信；故事雖普通平淡，卻道出了每個人、每一個民族、每一個國家都應該要追求的信念那就是講誠信。
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審核：黃慶旺
黃萬斌
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