深圳擬建自由貿易港 計劃到2020年底初步建成

開展“深港自貿通”試點

深圳港是世界級集裝箱樞紐港,是國家綜合交通運輸體系中的重要樞紐。根據最新發布的《深圳市人民政府關於促進深圳港加快發展的若干意見》(以下簡稱“若干意見”),深圳將優化監管模式,打破行政壁壘,努力將深圳港打造成為自由貿易港。

具體來說,深圳將以前海蛇口自貿片區為平臺,創新深港港口快速通關模式,開展“深港自貿通”試點,形成前海蛇口自貿片區與香港間的直通物流大通道,探索建設深港組合港,實現兩地港口物流服務一體化。

若干意見還提出構建粵港澳大灣區組合港體系。鼓勵深圳企業通過技術、資金等多種方式,強化與虎門、中山、順德、惠州、汕頭、汕尾、湛江等港口的合作,構建以深港組合港為核心的粵港澳大灣區組合港體系。優化水運轉關業務通關模式,落實“一船多式”操作,實現不同通關模式的外貿貨物可以在同一艘駁船運輸。重點推進中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。

停徵出入境檢驗檢疫費

在優化港航營商環境方面,深圳還將清理規範涉企經營服務性收費,減輕企業負擔,營造國際一流水平的營商環境。具體措施包括停徵出入境檢驗檢疫費、下調檢疫處理收費,實施風險管理、企業信用管理、創新查驗監管模式,進一步降低企業進出口貨物查驗比例和通關環節制度性成本。試點以政府購買服務方式承擔招錄協查輔助人員等服務費用,優化通關服務,構建“速度最快、費用最低、設施最好、服務最優”的國際一流口岸。

通關效率高不高,直接關係到企業的貿易成本。若干意見還提出了以新模式推動通關再提速。比如,深圳將實施智慧港口示範工程,積極推進中國(深圳)國際貿易“單一窗口”建設,實現口岸管理相關部門“信息互換、監管互認、執法互助”;推行“聯合查驗、一次放行”等通關新模式,全面推進“一站式作業”;推動檢驗檢疫企業備案與商事備案“多證合一”,推廣“區港一體化”和“預通關”模式;推進“智檢口岸”平臺建設,分步推進境內外檢驗檢測認證機構信息互換互認工作。同時,推進全國首創跨境電商生鮮進口關檢聯合作業改革試點,打造生鮮進口快速通關渠道。

根據目標,到2020年底,深圳將實現水水中轉和海鐵聯運佔比不低於26%,公路集疏運比例下降5%。通關效率大幅提升,壓縮貨物通關時間1/3,初步建立起自由貿易港。


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