近兩年來，玉米滯銷、糧庫難進；持糧觀望、賣糧心疼的現象在糧農中蔓延，一粒玉米引發的連鎖反應，使種糧的積極性受到不同程度的打擊。但是，在畜牧業主產區種植結構的調整，卻讓不少農民掘出了真金。
甘肅歷來都是農業大省，但是囿於自然環境，想發展現代農業非常困難。在過去，當地農民種植糧食，一年小麥畝產只有三百多斤，正是加上糧價太低，收益微薄。
現在甘肅主動調整種植結構，由過去的種糧變為種草。甘肅民祥牧草有限公司流轉了當地農戶的土地，再僱傭農民過來打工，同時當地還建成了好幾家大型養殖場，這樣牧草就可以作為牲畜的飼料，節省了人工和運輸成本，實現了種養之間的高效循環。
除了甘肅，在畜牧業主產區內蒙古通遼也一樣。內蒙古通遼市科左中旗敖包蘇木的種養殖大戶邰立虹，在當地政府的號召下種了50畝青貯玉米，養了40頭牛，種養殖協調配合，養的牛也是膘肥體壯。
邰立虹：“我們這邊是產糧大區，所以搞養殖還是比較好的，剛好和青貯一搭配。一畝地青貯可以喂一頭基礎母牛，奶水也好，效益還提高了，養的牛犢吃得好、長得快，比種玉米效果好多了。飼料省了，養牛還能再增加一筆收入，這樣效益就提高了。一頭牛可以節省2000多塊錢吧，要是不喂青貯飼料的話，一頭基礎母牛一年要4000塊的飼料成本。去年養牛的利潤有11萬塊錢，今年我打算再養60頭牛，再一生牛犢，來年就能擴大到100頭牛，到年底再看能掙多少。”
我國目前的糧食供給問題
在過去的數十年時間裡，由於中國的人口始終處於高速增長的區間，為了解決十幾億的吃飯問題，我國的農業政策主要圍繞四個字展開，叫做“以糧為綱”。但是歷史發展到今天，出現了一個新問題，隨著人們消費水平的逐漸升級，大家對於主食產品的消費越來越少，但是對肉禽蛋奶以及蔬菜、水果這類農副產品的需求卻越來越多。
資料顯示，當一個農民變成城裡人的時候，他對於主食的消費量會明顯銳減，甚至不足過去的一半，原因就是飲食結構發生了改變。這就帶來另外一個矛盾，那就是糧食生產過剩積壓在庫存、無處消化，而農副產品的供給仍然相對不足。
生產出過多糧食，積壓在庫存裡，這其實是來自生產一端的無效供給。近五年來，我國的糧食總產量都超過6億噸，但是飼料用糧的缺口還在進一步增大。糧改飼恰恰為轉變生產結構提供了一種思路。
推行“糧改飼”的背景
相比起畜牧業大國，比如美國、澳大利亞，奶牛大多養殖在規模化的草場，吃下的草，擠出來的是奶；而中國的奶牛，吃下去的是玉米籽粒和秸稈，擠出來的是奶。所以我國雖然是農業大國，但並不是畜牧業大國，相比起畜牧業發達國家，無論從自身稟賦還是產品供給，都還存在不小的差距。
在這樣的背景下，“糧改飼”的倡議應運而生，從2015年提出至今，試點範圍已經擴大到整個鐮刀彎地區和黃淮海玉米主產區，調整的成效非常顯著。
國家牧草產業聯盟秘書長、中國農業大學教授楊富裕
現在糧食庫存太多吃不完，過去人均每年就要吃400公斤糧，現在一二百公斤。現在人消耗的糧食只佔三分之一。牲畜吃掉了三分之一還多，剩下的作為工業、休閒食品加工之類，而且以後牲畜吃掉的還要更多。
以前我們總說“以糧食安全為綱”，現在看起來不是糧食不安全，而是動物的口糧不安全，所以我們要轉變觀念。我國現在有幾十億只的動物，大家常常忽略這個問題，這幾十億只動物每天都在吃，它對糧食安全構成巨大威脅。
現在為什麼提倡糧改飼呢？因為糧食多了，糧食價格低了。同時，牛羊原本就是草食動物，過去把玉米作為飼料餵羊喂牛，秸稈焚燒浪費了。現在是全株青貯玉米，連桿帶玉米發揮作用，這也是技術上的一種進步。而且拿青貯飼料給牲畜吃效果更好。
青貯飼料遇到的難關
對於個體農戶來說，由過去種植籽粒玉米轉為種植全株青貯玉米，能不能增加收入呢？內蒙古通遼市科左中旗敖包蘇木的養殖大戶邰立虹覺得還有問題。
首先是成本高。如果建設青貯窖來自制青貯飼料，前期投資就需要100萬元；其次是農戶自己必須是種養大戶。他既搞種植又搞養殖，然後把種植的飼用牧草餵給牲畜，這樣就無需再去買飼料了，能夠節本增效。但是，如果養殖戶自身不具備這樣的條件，種出來的青貯飼料可能就沒有地方賣。
根本原因在於，全株青貯玉米在成熟之後，必須在幾天之內收完，然後再經過厭氧菌發酵製成青貯飼料，如果幾天內不能收完，玉米的品質和營養就會降低。
雖然在內蒙古通遼市科左中旗，也有大規模的飼料加工企業和養殖企業，對規模化的青貯飼料也有客觀需求。但如果種植形不成規模，企業出於成本考慮，往往就不會去收了。種植形不成規模，企業就不願收購，企業不願收購，農戶也不會規模種植。這樣看來，糧改飼就陷入了“看起來很美”的死循環。
解決措施
過去總認為種草只是為了養畜，或者為了美化環境、修復生態，但是現在，種草還能被加工成其他食品，進一步提升經濟價值。在發達國家，關於草產業的價值還遠不止於此。在我國西北省份還有很多草種繁育基地，專門為國內賽馬場培育優良草種，供給香港的很多賽馬場地。
國家牧草產業聯盟秘書長、中國農業大學教授楊富裕
傳統草的用途大家都知道的，比如牧草是一種飼用草，給動物吃的叫牧草，生態治理叫生態草，綠化的叫草坪草。
現在美國在開發出能源草，把特別高大的植物轉化成能源，包括現在飼料草發展很快，像飼料桑、小灌木等等。還有像藥用草，我們的中醫文化現在發展很快，草也有很多藥用功能；再比如工業用草，在福建，把草作為食用菌的培養基，以草代牧，這些都是新興的用途。包括現在還有特別漂亮的觀賞草，各種顏色、各種高度、各種形狀的草，慢慢地觀賞草這個行業也起來了。
美國還有食用草，美國的食用草有接近200億的產值，而日本人喜歡喝的青汁、小麥青汁這些都是食用草，我們中國也在開發食用草的品種，所以根據草的不同用途和國內外發展的現狀和未來趨勢，我們把它可以劃分為十個產業，我覺得都很有前途。
種草優先於種糧
過去總會覺得種草不划算，同樣一畝地，農民會優先選擇種糧。但是現在，糧價太低，效益上不來，對於非糧食主產區的農民來說，應該動調整結構，由種糧改為種草，不但畝均產值能有明顯提升，還能夠帶動二三產業的發展。
在山西朔州，是北方農牧交錯區，也是國際公認的草牧業黃金產業帶，畜牧業發達，卻長期缺少優質飼草，還要從其他地方購買優質飼料。如何解決種養兩張皮的問題呢？當地採用的辦法就是糧改飼，由種糧變為種草，農民的畝均效益至少增加500元。
相比起中國的農戶用玉米籽粒和秸稈來餵養牲畜，澳大利亞、新西蘭、加拿大這些畜牧業大國，草產業在農業格局中佔據更高的比重，農民也更習慣拿牧草來飼餵牲畜。哪種更好呢？
北京林業大學教授、博士生導師盧欣石
這是個利用效率的問題，籽實類的飼料含有比較高的澱粉，而且纖維物質含量比較少，也就說是籽實是屬於能量飼料，它能發揮碳水化合物的作用，但是它有個問題在於，當糧食收穫了以後，它的秸稈這部分就纖維化了、物質化了，所以說從效率上來講並不划算。那麼對於能夠消化粗飼料的草食動物來說，它其實是需要一些具有纖維素含量的飼草，來幫助它進行反芻動物反芻營養的需要，像過去我們國家為了追求有些奶牛的高產，就拼命地去喂精料，我們把籽實類的、糧食類的這種飼料稱為精飼料，精飼料過多飼餵的結果，就會造成奶牛反芻的功能下降，胃酸過多，酸中毒，乳房炎等等一系列的問題，實際上過度喂精料其實並不科學，它可能反而會縮短奶牛的利用年限。
長久以來，大家都認為養牛就該喂秸稈、喂玉米粒，但事實卻證明，很多農民應該轉變觀念，在飼料中添加更多的粗飼料。對於單胃動物和反芻動物來說，吃草比吃糧更有利於促進動物健康，改善畜禽產品品質。美國的奶農為奶牛提供了充分的優質苜蓿和全株青貯玉米，大幅提升了牛奶的單產和品質。
無論是為了更好地發展現代畜牧業、促進三產融合；還是通過草坪草美化綠化環境、修復生態；再或者通過食用牧草的深加工，製作更多健康食品，“糧改飼”都孕育著巨大的商機和發展潛力。
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