豐收的喜訊從海島傳來！
——河北唐山國際旅遊島開發建設向高質量推進紀實
今年華夏春來早，渤海岸邊湧春潮。
地處渤海之濱的河北省唐山國際旅遊島，呈現一派絢麗多彩、盎然生機的迷人美景。
2月21日(正月初六)，以“生態德龍”為冠名的第三屆新春民俗文化廟會在島上拉開了帷幕。來自四面八方的3萬多名遊客，把全島推上了年味濃濃、旅遊火爆的高峰。
廟會推出的五國皇家馬戲表演、洋人中國味、海島舌尖美食、非遺民俗、名家書畫展、傳統地方秧歌、時尚廣場舞比賽、主題車展、冰雪嘉年華、新春祈福、佛事活動等十多項別具一格的特色節目，使遊客一飽眼福、讚美連連。豐富多彩的廟會文化娛樂活動，精彩絕倫的民俗演出，熱鬧非凡的秧歌鑼鼓，把今春的旅遊島頓時變成了宣傳黨的十九大精神、歌頌新時代、激勵千萬人的“歡樂之島”和傳播生態文明的“濱海舞臺”。通過央視《中國新聞》和唐山電視臺《直播五十分》節目對廟會的活動報道，把旅遊島的風采英姿和無窮魅力傳向了祖國神州大地。眼下，雖然新春假期已過，但前來島上景區喜逛廟會的遊客依然爆滿。
豐收的喜訊從“三島”頻頻傳來，著實令人欣喜振奮和刮目相看。2017年，是唐山國際旅遊島近5年來開發建設收穫最大的“亮點之年”。據權威的統計數字顯示，2017年，全島實現地區生產總值27.82億元，同比增長7%;完成固定資產投資120億元，同比增長23%;管委會所屬景區旅遊收入8063萬元，同比增長87%，核心景區接待遊客56萬人次，同比增長了一倍之多。2017年旅遊島劃上了一個比較圓滿的句號。但仍然處於“爬坡過坎”的陣痛期。
對此，唐山國際旅遊島黨工委書記、管委會主任王玉國信心滿滿地表示，2018年我們要揚帆再起航，克難攻堅啃骨頭，決心按照省委常委、唐山市委書記王浩來島上調研提出的要樹立生態優先、環境優先、保護自然資源的理念，立足長遠發展，高起點、高標準搞好旅遊島的總體規劃和專項規劃，做好海島、岸線、陸域綜合規劃建設這篇大文章，科學謀劃旅遊產業發展佈局，加大宣傳推介力度，吸引國內一流的旅遊開發企業，引進帶動力強的優質旅遊項目，打造獨具魅力的高端旅遊品牌，加快建設京津冀區域最有吸引力的旅遊休閒度假島的重要指示要求，繼續擼起袖子加油幹，幹出高質量發展新業績，堅持精準發力搞開發、重點突破上項目，產業佈局更科學，進一步開創全島向高質量發展的新局面!”
位於渤海之濱的唐山國際旅遊島，是由菩提島、月島、祥雲島及北側陸域組成。總規劃面積為125.64平方公里，距北京250公里、天津130公里、唐山市75公里，是國家級海島開發利用示範基地、河北省旅遊綜合改革試驗區。旅遊島擁有綿長的海岸景觀線、優質地熱溫泉、海泥資源、野生樹種遍及全島，每月的十三日到十八日，總有一天月亮是“紅色”的，這在世界罕見。因此，這裡是人們賞月的絕佳之處，自古素有“紅月亮故鄉”和“濱海浪漫之都”的美稱。島上風景秀麗、氣候宜人、形態各異、景觀獨特，淡水資源豐富、灌木叢生、綠草植被繁茂，鳥類達400多種，是整個渤海灣稀有的“鳥語花香”寶地，也是河北省的重點海洋自然保護區。
就是這樣一個“海島寶地”，5年前還夠不上“景區”的模樣，基礎設施建設不配套、不完善，景區建設沒有形成一定規模、島上人跡寥寥、可謂是一片淒涼的景象。由於當時受宏觀經濟嚴峻形勢的影響，島上大部分在建項目基本處於“趴窩”狀態。其中包括全國最大的旅遊碼頭--三貝島碼頭，從2010年開始動工興建，到2012年底由於資金奇缺迫於停工，高高聳立的鋼架結構經不住風吹雨淋加日曬，鏽跡斑斑;碼頭地下車庫和廣場，形成了無人問津的“爛尾工程”。前5年相繼開工的多數項目，都是因大舉投入而又無雄厚資金的支撐，最終釀成了沉重的債務包袱。截止2013年5月底，經唐山市審計局審計，全島累計負債高達83億元。
重重的困難，如同磐石一般，無情地壓在了管委會領導班子成員的雙肩。然而，困難面前方顯英雄本色，共產黨員就是要在困難面前逞英豪，在逆境面前敢擔當!2013年5月，唐山市委經過慎重考慮，精心選派了一名富有城市管理和旅遊工作實踐經驗的豐南區委常委、副區長王玉國去唐山國際旅遊島擔任黨工委書記、管委會主任。王玉國走馬上任以後，沒有辜負市委、市政府的期望，他在沒有正式上任的“公示期”裡，就獨自1人去了旅遊島，租船在海上“轉”了一圈，一幕幕荒蕪淒涼的場面，並沒有使他悲觀失望，滿腹絕望。他當時這樣想，組織上派我到旅遊島，是黨的信任、人民的期盼、歷史的重託。我要用滿腔熱忱和艱苦創業的拼搏毅力，決心帶領“一班人”和全島幹部群眾同心同德扭轉被動局面，開創旅遊島全面發展的新局面，向黨和人民交出一份滿意的答卷!
思想是行動的先導，只要打通思想，變壓力為動力，激發和調動全島幹部職工的積極性和創造性，就沒有過不去的“火焰山”，越不過的溝溝坎坎。於是，在全島迅速掀起了一個緊密圍繞“解放思想、凝心聚力、艱苦創業、務實高效、超越爭先”為主題的解放思想大討論活動和“機關作風紀律”專項整頓活動，決心打造一支政治精明、作風過硬、愛島如家、愛崗敬業、主動作為、敢打必勝的鐵軍隊伍。
領導帶群眾、群眾看幹部。當時，旅遊島分兩處辦公，領導班子成員和部分機關部門、集團公司在唐山海港開發區一個大酒店租住三個樓層辦公，另租部分公寓住宿;基層幹部職工則在旅遊島林場辦公和居住。由於租房辦公，導致拖欠房租等各種費用幾百萬元。王玉國狠心把牙一咬：決定把領導班子成員和機關部門全部撤出租房搬回林場，和大家一起同吃、同住、同工作、同學習，不僅節約了大量費用開支，又凝聚了人心。同時，還千方百計籌措資金，補發了拖欠職工3個月的工資。這樣一來，使廣大幹部職工看到了領導班子真心真意辦實事、豪情滿懷創大業的好作風，對旅遊島開發建設和創新發展充滿了信心和決心。
敢於直面問題、主動破解難題，才能輕裝上陣、走出困境，開闢一片新天地。基於這種思想認識，王玉國和班子成員首先提出了島上的“半拉子”工程怎麼復工?續建工程存在哪些實際問題?為了把問題搞清楚，王玉國每天清晨5點鐘起床，徒步或騎上自行車進行實地踏查，從陸地到海島，有時一天要跑上10多公里。在摸清實況的基礎上，以黨工委、管委會的名義，組織召開了30餘家重點項目施工單位負責人參加的座談會，徵求意見，履行承諾，並結合現狀提出了三條啟動“半拉子”工程的實施意見：一是對有實力、又想幹的項目施工單位，要求立即進場復工，旅遊島搞好全程跟蹤服務，給予鼎力支持;二是對沒有實力、又不想幹的項目，解除協議，鎖定工程量，履行審計結算程序，並協商及時清場;而後重新招商或招投標確定施工單位;三是對5年內甚至更長時間不能顯效、或難以完工的工程，果斷決策，鎖定工程量，主動停工。在此基礎上，旅遊島堅持“誠信至上、承諾兌現”的原則，積極償還拖欠款。到2016年底，全島已償還2013年5月份之前拖欠的各類欠款50億元，佔拖欠款總額的60%，從而逐步化解了前期債務，也贏得了施工單位和社會各界的信任和好評，為全島的可持續發展創造了有力條件。
近幾年來，由於著力推進全島交通工程、設施功能完善工程、環境質量提升工程、市場培育工程、產業拉動工程“五大工程”，使全島近百個“半拉子”工程實現了復工建設。為了確保工程進度和質量，王玉國和班子成員堅持一線指揮，及時檢查督導，每週至少召開一次現場調度會，協調解決存在問題，領導班子成員堅持“項目分包、一抓到底”，並落實考核機制，加快了工程建設進度。到2015年，三貝島碼頭等一批重點工程相繼投入使用;到2016年底，所有啟動的“半拉子”工程全面竣工;主要景區景點先後投入使用，並形成了菩提島景區、月島溫泉度假村。金沙灘景區和三貝島等優質資產，經資產評估價值已達到115.5億元。
發展需要項目支撐和資金保障。管委會千方百計擴大“內聯外引、廣泛招商”，2017年，他們本著“團結合作、互利發展”的原則，形成管委會與項目施工單位、外來投資企業“抱團發展”的新模式，建立“親、清”的新型政商關係，在全島努力打造“四最”營商環境，傾力培育壯大旅遊市場。隨著全島發展環境的日益改善，吸引了許多投資單位慕名而來。唐山中宏市政公司投資3.2億元完成濱海大道景觀提升工程之後，又投資4億元興建農業觀光度假園區，並與北京碩泰集團合作投資4億元開發進口商品直銷項目。曹妃甸中建投資公司完成樂北路拓寬工程後，又與北京環境國旅合作投資10億元，在祥雲島興建四季海水浴場及愛琴海酒店項目，主體工程已完工。目前，已有7家原有施工企業“調轉船頭”，向有發展前途的產業進行“再投資”。江蘇中南集團、北京華鐵集團、杭州綠城集團、保定秀蘭集團等國內外知名企業紛紛落戶旅遊島。全島招商引資活動開展的有聲有色，他們先後赴北京、深圳、浙江等地開展“上門招商”活動，並積極參加“2017年中國廊坊國際經濟貿易洽談會”、“第二屆河北省旅遊投資大會”、“2017年廈門國際投資貿易洽談會”、在本島組織開展了“外來投資企業新春茶話會”和“春季招商推介會暨重點項目簽約儀式”等活動，大力推介重點產業和招商項目，共簽約重點產業項目14個，總投資額約406.7億元。2016年以來，旅遊島已簽約重點招商項目34個，計劃總投資507.3億元;開工簽約招商項目25個，計劃總投資226.55億元。
與此同時，還利用資源優勢，不斷創新“旅遊+農村”的發展模式，大力實施“鄉村振興”戰略。積極引導農民開辦農家樂、漁家樂、鄉村遊等致富項目。其中鹼鋪海灣漁村被評為唐山市鄉級旅遊示範點，6家農家院被評為3星級農家酒店，祥雲湖度假村被評為4星級農家鄉村酒店。海洋牧場建設有效保護了海洋生態環境，被稱為渤海灣新興的“海上塞罕壩”，被國家農業部確定為“全國精品休閒漁業示範基地”。
如今，唐山國際旅遊島面目煥然一新、蒸蒸日上。全島正以時不我待、只爭朝夕的拼搏進取精神，決心把黨的十九大精神、中央省市委經濟工作會議精神落到實處，以實際行動為助推唐山向高質量發展，做出新業績、創造新輝煌、譜寫新篇章!
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