救救海南島!!!

人類的貪婪與無知最終會毀掉自己!中國唯一的一塊淨土——海南島,近幾年來,被貪婪的中國房地產商掀起的千億造城運動,將整個生態環境破壞得千瘡百孔,面目全非!這是對人類賴以生存的地球的一種最野蠻的破壞;這是對我們居住環境在利益趨使下的一種最無知的犯罪!——救救海南島吧!!!

救救海南島!!!

海南島是位於中國南海上的一顆璀璨明珠,是僅次於臺灣島的中國第二大海島。它迷人的自然海濱風光吸引了無數遊客,成為最熱門的旅遊省份之一。海南擁有延綿不絕的海岸線,但是近幾年來從衛星地圖上看,海南的海岸線開發令人擔憂。

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位於海南最南端的三亞,三亞灣上最近幾年崛起一座鳳凰島,它是由大海礁盤之中吹填出的人工島。最初的規劃,這裡將被打造成“東方迪拜、海上度假天堂”。目前一期工程已經完成,二期工程正在修建中。從高空中俯瞰,就像一把水果刀。

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不僅三亞灣,海南對海岸線的開發還在不斷進行中。恆大投資1600億建設的海花島,計劃建設綜合性的旅遊休閒度假島。海花島填海施工工程從2012年便已開始。恆大的宣傳材料顯示,海花島將“打造全球超大國際會議城、58座現代酒店、七星半島酒店、12.7萬平米海洋世界、大型國際購物中心、6大風情商業街、28個特色博物館、5國風情溫泉城”等等,“締造永不落幕的海上盛宴”。

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這只是海花島1號島的建設內容。另外,2號島還將建設數百幢商業住宅,3號島則除了部分商業住宅外,主打臨海別墅區開發。

救救海南島!!!

位於海口市海口灣的葫蘆島,在衛星地圖下是一片綠色。不過,未來的它將被規劃成一處豪華景區,首先就是將打造一座超200米的超星級酒店,同時再配備俱樂部、別墅、購物中心等。

海南省房地產迅速升溫。包括恆大、萬科、碧桂園、保利等在內的數千家房企紛紛進軍海南,掀起“圈地運動”。而在可利用土地越來越少的情況下,海南將手伸向了大海。

除前述項目外,海南省的填島項目還包括由深圳房企“天利地產”投資建設的海口千禧酒店(七星級)人工島、海南中匯宏基投建的海口灣燈塔酒店(葫蘆島)、中惠控股投建的文昌椰林灣海上休閒度假中心人工島、北京浩瀚投建的南海度假村人工島、瓊海的潭門漁港人工島、亞泰集團投建的三亞崖州中心漁港人工島,以及中國交建控股的三亞鳳凰島。這12個人工島累計用海面積達4699公頃(約合7.05萬畝)。

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海南省填海人工島分佈圖

暴利驅動 填海造城

與徵地、拆遷等相對麻煩的方式相比,填海造島有時被看作是一種更為經濟的房地產開發思路。這無論是對政府還是對企業而言,都更具吸引力。

在政府的資源支持下,與常規拿地相比,房地產企業通過填海項目拿到的地,成本要低得多。

根據財政部和國家海洋局在2007年發佈的《關於加強海域使用金徵收管理的通知》,國內的沿海區域被劃分成六等,分別徵收不同數額的海域使用金。比如,海口和三亞被劃在三等海域,建設填海造地用海的海域使用金為105萬元/公頃,相當於7萬元/畝,或105元/平米。儋州、瓊海、文昌等海域則更便宜。而這筆海域使用金就已經是企業在拿地方面付出的最主要成本。

不過,根據《中華人民共和國海域使用管理法》,填海項目竣工後形成的土地,屬於國家所有,海域使用權人應當自填海項目竣工之日起3個月內,憑海域使用權證書,向當地政府土地行政主管部門提出土地登記申請,換髮國有土地使用權證書,此即謂“海變地”。在部分省市,海域使用權人在辦理土地使用權證時,還必須繳納土地使用權出讓金。

但這項規定並未嚴格執行。有些地方政府為吸引企業,在談判時會約定,拿下海域使用權後就能直接獲得相應的土地使用權,不必再付額外費用。

特事特辦?房企填海先上車後補票

按照國家有關規定,超過50公頃的填海工程,必須經國務院及國家海洋局審批。而在2008年,海南省修正《海南省實施辦法》,將部分填海項目審批權下放至沿海市縣,直至2015年才予以糾正。但“巧合”的是,海南省幾乎所有填海人工島項目都在此期間獲批。

根據中央環保督察對海花島問題的整改清單,海花島的首要問題便是化整為零違規審批。具體而言,儋州市政府及海洋部門將填海總面積783公頃的海花島項目拆分成36個面積小於27公頃的子項目,並於2013年1月21日一天內批准18個子項目,於2013年7月4日一天內批准其餘項目,使原本不過關的項目得以推進。這一“手法”在諸多填海項目中屢試不爽。

在短視的政績觀和地產商暴利的驅使下,地方官員已經成為了資本和地產商的忠實奴僕,國家法律法規也成為了他們肆意玩弄的對象。

然而,中央重拳出擊,填島造城大勢已去。2018年1月17日,國家海洋局出臺號稱“史上最嚴”的“十個一律”政策,其中包括,“對批而未填且不符合現行用海政策的圍填海項目,一律停止;通過圍填海進行商業地產開發的,一律禁止”。

救救海南島!!!

人類將為短視付出毀滅性的代價

海南房價暴漲,在次成為海南的支柱產業。海花島2號島上的住宅售價超過2萬元/平米、三亞鳳凰島公寓均價也在六七萬左右。這一幕似曾相識,貌似海南好了傷疤忘了疼,並未吸取上一次房地產泡沫破裂的慘痛教訓,再次踏上了全面擁抱房地產的歧途。

更重要的是,海洋和海岸線是大自然贈與的寶貴資源,如果只顧眼前利益,那後果將不堪設想。如海南造島最高調的項目海花島,在被中央督察組定性為“鼓了錢袋、毀了生態”之後,恆大選擇“割肉求饒”,三年砸三個億修復珊瑚生態。但花3億就能恢復海洋原有的生態嗎?

最先填島的三亞鳳凰島,後面的糾結似乎就沒人注意了。20多公里長的三亞灣,從鳳凰島填成之後,環境就開始迅速惡化。沙灘開始後退,泥沙化現象嚴重,三亞不得不每年耗巨資從海棠灣挖沙,運到三亞灣,名曰“人工補沙”。誰說大自然報復人類會等到我們的下一代?人類對大自然的損傷有多大,大自然對人類的反撲就有多狠。

海口灣填了一座葫蘆島,至今葫蘆島成了爛尾島,海口灣的水質開始變差了。此時此刻,我們難道能動用挖掘機,把已經填到大海里的石頭挖出來再搬回去嗎?

人類的貪婪,正在破壞地球脆弱的生態,和我們賴以生存的環境。多年以後,我們會為今天的短視,付出慘痛甚至毀滅性的代價。

救救海南島!!!


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