2018 二級建造師《公路工程管理與實務》教材變化解讀一、總體變化情況
(一)變化情況
1.修訂依據
人力資源和社會保障部住房和城鄉建設部審定的《二級建造師執業資格考試大綱》(2014
年版)。
2.編寫原則
(1)堅持本書(《公路工程管理與實務》)的主要內容;
(2)以變更內容為主。
3.基本結構
基本構架結構不變
4.修改內容
(1)臨時工程之項目部駐地建設部分內容刪減、修改;
(2)臨時工程之大型構件預製場佈設刪減部分內容;
(3)臨時工程之施工便道建設刪減部分內容;
(4)公路工程施工安全生產條件整體替換;
(5)《公路水運工程安全生產監督管理辦法》整體替換;
(6)公路工程質量事故的分類及分級標準整體替換;
(7)公路工程質量事故報告的規定整體替換;
(8)公路建設市場管理辦法刪減部分內容。
(二)數據統計 (華科教育）
1.理論變化：23 處
2.頁碼變化：345 頁(2017 版 346 頁)
3.大綱情況：繼續保留 17 年教材去掉"掌握、熟悉、瞭解"等內容程度的要求;
4.體系變化：章節未變;
5.案例情況：未變;
6.三級標題變化：未變;
7.四級標題變化：
頁碼 三級標題 四級標題
P270-2712B320111
一、項目部駐地建設 修改、刪減
二、大型構件預製場佈設 修改、刪減
P281 七、施工便道建設 刪減
P310 2B331021
P311 2B331022
P312-313 2B331031 修改
P313-314 2B331032一、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令 2007 年第 1
號）的主要規定修改
P321-322 2B331041
二、一般質量事故分級 修改
三、重大質量事故分級 修改
P331 2B331061三、《公路水運工程質量安全監督辦法》 刪減
四、公路建設市場督查工作原則 刪減
二、細節變化解讀
變化序號 變化出處 新變點
1 2B320111 項目部駐地建設
2 2B320111 項目部駐地建設
3 2B320111 項目部駐地建設
4 2B320111 項目部駐地建設
5 2B320111 項目部駐地建設
6 2B320111 項目部駐地建設
7 2B320111 大型構件預製場佈設
8 2B320111 大型構件預製場佈設
9 2B320111 大型構件預製場佈設
10 2B320111 大型構件預製場佈設
11 2B320111 大型構件預製場佈設
12 2B320111 大型構件預製場佈設
13 2B320111 大型構件預製場佈設
14 2B320111 施工便道建設
15 2B331021 公路工程施工企業資質類別、等級的劃分
16 2B331022 公路施工企業承包工程範圍
17 2B331031 公路工程施工安全生產條件
18 2B331032 公路工程承包人安全責任
20 2B331042 公路工程質量事故報告的規定
(二)所有變點對比分析
2017 版教材 2018 版教材
變化 1-項目部駐地建設
P270
1.駐地選擇原則
根據施工項目的施工環境，合理選擇項目經理部建設場地，
確定設備停放場地、倉庫、辦公室和宿舍等的平面佈置，
項目部設置地點以方便工作為原則，應設在建設項目現場。
刪掉
變化 2-項目部駐地建設
P270 P270
2.駐地選址 【修改】
項目部選址由項目經理負責在進場前組織相關人員按照安
全和管理的要求進行調查，確定選址方案後，報建設項目
管理機構備案。
(1）安全要求
①不受洪水、泥石流和颱風威脅，避開塌方、落石、滑坡、
危巖等地段。
②避開取土、棄土場地。
③避開高壓線路及高大樹木，與通信線路保持一定距離。
④必須離集中爆破區 500m 以上。
⑤項目辦公生活區宜採用封閉式管理，應有固定的出入口，
有條件時應設置大門。出入口應設置專職保衛人員，制訂
專門的管理制度。
⑥租賃地方房屋當項目部的，租賃的房屋必須符合安全要
⑦項目部要完善消防措施，配備必要的消防器材。
(2）管理要求
①靠近現場，方便管理，不受施工干擾。
②交通便利，儘量靠近公路，縮短引入線。
③通信暢通，郵路便捷，滿足建設單位辦公自動化要求。
1.駐地選址
⑴滿足安全、實用、環保的要求，以工作方便為原則，
具備便利的交通條件和通電、通水、通訊條件。
⑵用地合法，周圍無塌方、滑坡、落石、泥石流、洪
澇等自然災害隱患，無高頻、高壓電源及油、氣、化
工等其他汙染源。
⑶離集中爆破區 500m 以外，不得佔用獨立大橋下部
空間、河道、互通匝道區及規劃的取、棄土場。
⑷進場前組織相關人員按照施工、安全和環保的要求
變化 3-項目部駐地建設
P270-271
3.項目部機構設置
項目部組織機構設置應滿足項目生產、技術、質量、安全、
物質、機械設備、計劃、合同、財務、試驗、測量、勞務
人員管理和後勤保障等的需要。
刪掉
變化 4-項目部駐地建設
P271 P270
4.駐地建設
（1）項目部辦公區、生活區及車輛、機具停放區等應設置
科學合理，區內場地及主要道路應做硬化處理，排水設施
完善，庭院適當綠化，環境優美整潔。項目部公共場所應
設置功能分區平面示意圖及指路導向牌。項目部駐地房屋
可採用活動板房等自建用房，也可租用沿線合適的單位或
民用房屋，但必須堅固、安全、耐用，並滿足工作要求。
(2）辦公區內一般應設項目經理室、各業務科室和資料室、
中心試驗室、會議室等，各科室門口應掛設名稱牌，有關
管理圖表均應裝稜上牆。管理圖表應包括平面圖、項目部
組織機構框圖、質量自檢體系框圖、安全管理體系框圖、
工程進度柱狀圖、工程管理曲線圖、開展勞動立功競賽活
動有關圖表、各項規章制度、工程總體目標、各部門職責、
工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表。
【修改】
2.場地建設
⑴可自建或租用沿線合適的單位或民用房屋，但應堅
固、安全、實用、美觀，並滿足工作和生活需求，自
建房還應安裝拆卸方便且滿足環保要求（如圖
2B320111-1 所示）。
⑵自建房屋最低標準為活動板房，建設宜選用阻燃材
料，搭建不宜超過兩層，每組最多不超過 10 棟，組
與組之間的距離不小於 8m，棟與棟之間的距離不小於
4m，房間淨高不低於 2.6m。駐地辦公區、生活區應採
用集中供暖設施，嚴禁電力取暖。
⑶宜為獨立式庭院，四周設有圍牆，有固定出入口。
有條件的，可在出入口設置保衛人員。
⑷辦公、生活用房建築面積和場地面積應滿足辦公和
(3）生活用房一般應設：宿舍、食堂、浴室、廁所等，具
備條件的可設文體活動室或活動場地。辦公區和生活區內
均應配置必要的消防安全器具，建立安全、衛生管理制度，
設專人維護和保潔。
生活需要。
⑸辦公區、生活區及車輛、機具停放區等佈局應科學
合理，分區管理，合理規劃人車路線，儘可能減少不
同區域間的互相干擾。區內場地及主要道路應做硬化
處理，排水設施完善，庭院適當綠化（如圖 2B32011-2
所示），環境優美整潔，生活、生產汙水和垃圾集中
收集處理。
變化 5-項目部駐地建設
P271
5.駐地標示標牌
項目經理部在現場人口的醒目位置設置承包人的標示標
志，標示如下內容：
（1）工程簡介牌，包括工程名稱、工程範圍、建設單位、
設計單位、質量安全監督單位、監理單位、施工單位、項
目經理、技術負責人、安全負責人等內容，施工起止年月
等。
(2）施工平面圖。
(3）安全生產操作規程牌，主要明確施工各工序的安全生
產操作規程及有關安全注意事項。
(4）文明施工牌。
(5）消防保衛牌。
(6）廉政監督牌。
刪掉
變化 6（新加內容）-項目部駐地建設
P271 P271
3.硬件實施
（1）項目部一般設項目經理室（書記辦公室）、項目總工程師辦公室、項目副經理室辦公室、各職能部門辦公
室、檔案室、試驗室、會議室等。
（2）項目部駐地辦公用房面積應滿足辦公需要，一般不低於表 2B32011-1 的規定。
（3）駐地辦公用房應實用、美觀、隔熱、通風、防潮，各室功能應滿足以下要求：
1）辦公室
①通風、照明良好，並設有防暑、降溫、取暖設備。
②滿足項目信息化管理要求，配備必要的信息化硬件設施，滿足施工信息收集、整理、傳送以及工程進度、質量、
安全、計量、變更等信息化管理的要求。
2）會議室
①通風、照明良好，並設有防暑、降溫、取暖設備。
②配備必要的會議桌、椅子、寫字板、多媒體等常用會議設施。 (華科教育）
3）檔案室
①通風、照明良好，並設有防潮、防火、防盜等設施。
②所有檔案資料由專人負責管理，宜保存在專用檔案櫃或檔案架，應分門別類，做好標識，歸檔的檔案盒樣式統
一。
（4）駐地生活用房建設應體現以人為本的理念，應實用、美觀、隔熱、通風、防潮，施工工區生活用房建設的
最低標準（見表 2B32011-2）。生活用房應設宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的應設文體活動室、活動場
地、醫療室等。
變化 7（新加內容）-項目部駐地建設
P271 P272
4.其他要求
（1）駐地內消防設施應滿足《建設工程施工現場消防安全技術規範》的有關規定，在適當位置設置臨時室外消
防水池和消防砂池，配置相應的消防安全標識和消防安全器材，並經常檢查、維護、保養。
（2）駐地內應設置消防通道，並保證消防車道的暢通，禁止在車道上堆物、堆料或擠佔消防通道。
（3）駐地內使用的電氣設備和臨時用電應符合《施工現場臨時用電安全技術規範》的規定。
（4）生活汙水排放應進行規劃設計，設置多級沉澱池，通過沉澱過濾達到排放標準。廁所汙水應通過集中獨立
管道進入化糞池，封閉處理。
（5）駐地內應設置一個大型垃圾堆積池，容積不小於 3m×2m×1.5m，將各種垃圾集中存放，定期按環保要求處
置。
（6）駐地內應設有必要的防雷設施，在條件允許情況下駐地應設置報警裝置和監控設施。
（7）駐地內標識標牌設置可參考表 2B32011-3 的規定執行。
變化 8-大型構件預製場佈設
P271 P273
二、大型構件預製場佈設
⒈場地選擇
⑴方便、合理、安全、經濟及滿足工期為原則，結合施工
合同段所屬預製梁板的尺寸、數量、架設要求以及運輸條
件等情況進行綜合選址。
【修改】
二、大型構件預製場佈設
⒈場地選擇
⑴方便、合理、安全、經濟、環保及滿足工期為原則，
結合施工合同段所屬預製梁板的尺寸、數量、架設要
求以及運輸條件等情況進行綜合選址。
變化 9-大型構件預製場佈設
P271 P273
預製場的佈置取決於現場的面積、地形、工程規模、安裝
方法、工期及機械設備情況等，條件不同，佈置方法差異
較大。
【增加】
⒉場地佈置形式
預製場的佈置取決於現場的面積、地形、工程規模、
安裝方法、工期及機械設備情況等，條件不同，佈置
方法差異較大。以下是預製場的幾種佈置形式：
變化 10-大型構件預製場佈設
P271 P273
（1）路基外預製場
該類型預製場比較普遍，制梁區使用大型龍門吊，在路基
一側設置預製場；如一般工程量不大，則不採用龍門吊，
但要有足夠存放全部梁片的場地，必要時可在路基兩側制
梁。
【刪減】
（1）路基外預製場。該類型預製場比較普遍，制梁
區使用大型龍門吊，在路基一側設置預製場（如圖
2B320111-1 所示）。
變化 11-大型構件預製場佈設
P272 P273
(2）路基上預製場
在其他地方設置預製場困難時，可將預製場設在路基上。
要求橋頭引道上有較長的平坡，並且路基比較寬（一般應
大於 24m）。但此類預製場嚴重影響引道路基的施工。佈置
時首先要留足橋頭架橋機的拼裝場地，並偏向一側設置梁
區，以便留出道路。
【刪減】
（2）路基上預製場。在其他地方設置預製場困難時，
可將預製場設在路基上。要求橋頭引道上有較長的平
坡，並且路基比較寬（一般應大於 24m），佈置時首
先要留足橋頭架橋機的拼裝場地，並偏向一側設置梁
區，以便留出道路。
變化 12-大型構件預製場佈設
P272
(3）橋下預製場
在很多跨河橋下都有高出河面的場地，但這些場地都比較
窄長，不可能像河灘上那樣大面積佈置預製場。可根據場
地情況，沿一孔垂直線路方向順橋平行佈置。
刪掉
變化 13-大型構件預製場佈設
P272
(5）遠距離預製場
遠距離預製場可在與施工現場完全無關的條件下預製梁，
有利於集中管理，場地面積不受限制，梁片數量大時尤為
有利；但梁運輸距離遠，運輸費用大。這種預製場一般適
用於城市立交橋，其佈置可因地制宜，充分利用現有機械，
場地儘可能擴大，提前預製多片梁。
刪掉
變化 14-大型構件預製場佈設
P273 P274
【增加】
（3）各項目預製場應統籌設置，建設規模和設備配備應結合預製梁板的數量和預製工期相適應。一般不低於表
1B420102-1 規定。
內容 要求
鋼筋棚 至少一座
臺座數量 應與預製時間、數量相匹配
吊裝設備 滿足起吊噸位需要，至少 2臺
模板數量 按照臺座數量的 1/(4〜6)匹配
自動噴淋養生設施每片梁板設噴管不得少於 3條（頂部 1條，側面各 1
條）；噴管長為梁體長+lm，噴頭間距 0.5m
必備的施工輔助設施橫隔板鋼筋定位架、鋼筋骨架定位架、橫隔板底模支
撐架
其他施工設備 滿足施工需要
變化 15-施工便道建設
P281
2.建設標準
(1）根據地形條件，確定便道平縱線形及橫斷面寬度：
①便道分雙車道和單車道兩種標準。雙車道路基寬度不小
於 7m，路面寬不小於 6m；單車道便道路基寬度不小於 4.5m，
路面寬度不小於 3.Om，原則上每 lOOm 範圍內應設置一個長
度不小於 20m、路面寬度不小於 5.5m 的錯車道。
【刪減】
2.建設標準
(1)根據地形條件，確定便道平縱線形及橫斷面寬度：
①便道單車道路基寬度不小於 4.5m，路面寬度不小於
3.0m，原則上每 100m 範圍內應設置一個長度不小於
20m、路面寬度不小於 5.5m 的錯車道。
變化 16-公路工程施工企業資質類別、等級的劃分
P310 P312
2B331021 公路工程施工企業資質類別、等級的劃分
一、公路工程施工企業資質類別劃分
【增加】
2B331021 公路工程施工企業資質類別、等級的劃
分
根據《建築業企業資質標準》（建市[2014]159 號），
對公路工程施工企業資質類別、等級的劃分作了如下
規定：
一、公路工程施工企業資質類別劃分
變化 17-公路施工企業承包工程範圍 (華科教育）
P311 P313
2B331022 公路施工企業承包工程範圍
一、公路工程施工總承包企業承包工程範圍
【增加】
2B331022 公路施工企業承包工程範圍
根據《建築業企業資質標準》（建市[2014]159 號），
對公路工程施工企業承包工程範圍作了如下規定：
一、公路工程施工總承包企業承包工程範圍
變化 18-公路工程施工安全生產條件
P312-313 P314-315
2B331031 公路工程施工安全生產條件
該標題下全部內容
【整體替換】
2B331031 公路工程施工安全生產條件
根據交通運輸部頒佈的《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通運輸部令 2017 年第 25 號），對公路工程
施工安全生產條件做了如下規定：
1.從業單位從事公路水運工程建設活動，應當具備法律、法規、規章和工程建設強制性標準規定的安全生產條件。
任何單位和個人不得降低安全生產條件。
2.公路水運工程施工招標文件及施工合同中應當載明項目安全管理目標、安全生產職責、安全生產條件、安全生
產信用情況及專職安全生產管理人員配備的標準等要求。
3.施工單位從事公路水運工程建設活動，應當取得安全生產許可證及相應等級的資質證書。施工單位的主要負責
人和安全生產管理人員應當經交通運輸主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
施工單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。施工單位應當根據工程施工作業特點、安
全風險以及施工組織難度，按照年度施工產值配備專職安全生產管理人員，不足 5000 萬元的至少配備 1名；5000
萬元以上不足 2億元的按每 5000 萬元不少於 1 名的比例配備；2 億元以上的不少於 5名，且按專業配備。
4.施工中使用的施工機械、設施、機具以及安全防護用品、用具和配件等應當具有生產（製造）許可證、產品合
格證或者法定檢驗檢測合格證明，並設立專人查驗、定期檢查和更新，建立相應的資料檔案。無查驗合格記錄的
不得投入使用。
5.翻模、滑（爬）模等自升式架設設施，以及自行設計、組裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動模架等設施在投
入使用前，施工單位應當組織有關單位進行驗收，或者委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。驗收合格後
方可使用。
6.施工單位在工程投標報價中應當包含安全生產費用並單獨計提，不得作為競爭性報價。
安全生產費用應當經監理工程師審核籤認，並經建設單位同意後，在項目建設成本中據實列支，嚴禁挪用。
7.施工單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害等事項。施工單位
8.公路水運工程建設應當實施安全生產風險管理，按規定開展設計、施工安全風險評估。 設計單位應當依據風
險評估結論，對設計方案進行修改完善。施工單位應當依據風險評估結論，對風險等級較高的分部分項工程編制
專項施工方案，並附安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字後報監理工程師批准執行。 必要時，施工單位
應當組織專家對專項施工方案進行論證、審核。
9.建設、施工等單位應當針對工程項目特點和風險評估情況分別制定項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預
案和現場處置方案，告知相關人員緊急避險措施，並定期組織演練。
10.從業單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。 鼓勵從業單位投保安全生產責任保險和意外傷害
保險。
變化 19-《公路水運工程安全生產監督管理辦法》
P313-315 P315-317
2B331032 公路工程承包人安全責任
一、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部令 2007 華第 1 號）的主要規定
該標題下全部內容
【整體替換】
一、根據交通運輸部頒佈的《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通運輸部令 2017 年第 25 號），對公路
工程承包人安全責任做了如下規定：
1.從業單位應當建立健全安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任範圍和考核標準等內容。從業單位應當
建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
2.施工單位應當按照法律、法規、規章、工程建設強制性標準和合同文件組織施工，保障項目施工安全生產條件，
對施工現場的安全生產負主體責任。施工單位主要負責人依法對項目安全生產工作全面負責。 建設工程實行施
工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包
單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。
3.施工單位應當書面明確本單位的項目負責人，代表本單位組織實施項目施工生產。項目負責人對項目安全生產
工作負有下列職責：
（1）建立項目安全生產責任制，實施相應的考核與獎懲；
（2）按規定配足項目專職安全生產管理人員；
（3）結合項目特點，組織制定項目安全生產規章制度和操作規程；
（4）組織制定項目安全生產教育和培訓計劃；
（5）督促項目安全生產費用的規範使用；
（6）依據風險評估結論，完善施工組織設計和專項施工方案；
（7）建立安全預防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查項目安全生產工作，確認重大事故隱患整改情況；
（8）組織制定本合同段施工專項應急預案和現場處置方案，並定期組織演練；
（9）及時、如實報告生產安全事故並組織自救。
4.施工單位的專職安全生產管理人員履行下列職責：
（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程，以及合同段施工專項應急預案和現場處置方案；
（2）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
（3）督促落實本單位施工安全風險管控措施；
（4）組織或者參與本合同段施工應急救援演練；
（5）檢查施工現場安全生產狀況，做好檢查記錄，提出改進安全生產標準化建設的建議；
（6）及時排查、報告安全事故隱患，並督促落實事故隱患治理措施；
（7）制止和糾正違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。
5.施工單位應當將專業分包單位、勞務合作單位的作業人員及實習人員納入本單位統一管理。 新進人員和作業
人員進入新的施工現場或者轉入新的崗位前，施工單位應當對其進行安全生產培訓考核。
施工單位採用新技術、新工藝、新設備、新材料的，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓，生產作業前
還應當開展崗位風險提示。
6.施工單位應當建立健全安全生產技術分級交底制度，明確安全技術分級交底的原則、內容、方法及確認手續。
分項工程實施前，施工單位負責項目管理的技術人員應當按規定對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作
業人員詳細說明，並由雙方簽字確認。
7.作業人員應當遵守安全施工的規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備。發現安全事故隱患或
者其他不安全因素，應當向現場專（兼）職安全生產管理人員或者本單位項目負責人報告。作業人員有權瞭解其
作業場所和工作崗位存在的風險因素、防範措施及事故應急措施，有權對施工現場存在的安全問題提出檢舉和控
告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。 在施工中發生可能危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停
止作業或者在採取可能的應急措施後撤離危險區域。
二、（不變）
三、（不變）
變化 20- 公路工程質量事故的分類及分級標準
P321-322 P323
2B331041 公路工程質量事故的分類及分級標準
（本條全部修改）【整體替換】
公路水運建設工程質量事故指公路水運建設工程項目在缺陷責任期結束前，由於施工或勘察設計等原因使工程不
滿足技術標準及設計要求，並造成結構損毀或一定直接經濟損失的事故。根據交通部頒佈的《公路水運建設工程
質量事故等級劃分和報告制度》（交辦安監〔2016〕146 號），對公路工程質量事故的等級劃分作了如下規定：
根據直接經濟損失或工程結構損毀情況（自然災害所致除外），公路水運建設工程質量事故分為特別重大質量事
故、重大質量事故、較大質量事故和一般質量事故四個等級；直接經濟損失在一般質量事故以下的為質量問題。
1. 特別重大質量事故，是指造成直接經濟損失 1 億元以上的事故。
2. 重大質量事故，是指造成直接經濟損失 5000 萬元以上 1億元以下，或者特大橋主體結構垮塌、特長隧道結構
坍塌，或者大型水運工程主體結構垮塌、報廢的事故。
3. 較大質量事故，是指造成直接經濟損失 1000 萬元以上 5000 萬元以下，或者高速公路項目中橋或大橋主體結
構垮塌、中隧道或長隧道結構坍塌、路基（行車道寬度）整體滑移，或者中型水運工程主體結構垮塌、報廢的事
故。
4. 一般質量事故，是指造成直接經濟損失 100 萬元以上 1000 萬元以下，或者除高速公路以外的公路項目中橋或
大橋主體結構垮塌、中隧道或長隧道結構坍塌，或者小型水運工程主體結構垮塌、報廢的事故。
變化 21-公路工程質量事故報告的規定
P322-323 P323-324
2B331042 公路工程質量事故報告的規定
（本條全部修改）【整體替換】
2B331042 公路工程質量事故報告的規定
一、公路工程質量事故報告的規定
根據交通部頒佈的《公路水運建設工程質量事故等級劃分和報告制度》（交辦安監〔2016〕146 號），對公路工
程質量事故的報告作了如下規定：
1. 公路工程質量事故報告的責任人
工程項目交工驗收前，施工單位為工程質量事故報告的責任單位；自通過交工驗收至缺陷責任期結束，由負責項
目交工驗收管理的交通運輸主管部門明確項目建設單位或管養單位作為工程質量事故報告的責任單位。
2. 公路工程質量事故報告相關規定
一般及以上工程質量事故均應報告。事故報告責任單位應在應急預案或有關制度中明確事故報告責任人。事故報
告應及時、準確，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
事故發生後，現場有關人員應立即向事故報告責任單位負責人報告。事故報告責任單位應在接報 2 小時內，核實、
彙總並向負責項目監管的交通運輸主管部門及其工程質量監督機構報告。接收事故報告的單位和人員及其聯繫電
話應在應急預案或有關制度中予以明確。
重大及以上質量事故，省級交通運輸主管部門應在接報 2 小時內進一步核實，並按工程質量事故快報統一報交通
運輸部應急辦轉部工程質量監督管理部門；出現新的經濟損失、工程損毀擴大等情況的應及時續報。省級交通運
輸主管部門應在事故情況穩定後的 10 日內彙總、核查事故數據，形成質量事故情況報告，報交通運輸部工程質
量監督管理部門。
對特別重大質量事故，交通運輸部將按《交通運輸部突發事件應急工作暫行規範》由交通運輸部應急辦會同部工
程質量監督管理部門及時向國務院應急辦報告。
二、工程質量事故快報內容
公路水運建設工程質量事故快報
填報單位：（蓋
章） 填報日期： 年 月 日
項目名稱
事故地點 發生時間 年 月 日 時
工程類別
公路
工程
□高速公路 □幹線公路 □農村公路
□特大橋 □大橋 □中橋
□特長隧道 □長隧道 □中隧道
□路基工程 □其他
水運
工程
□港口 □航道 □船閘 □其他
□大型 □中型 □小型
□沿海 □內河
估 算
直接經濟損失（萬元）
預 判
事故等級
□特別重大 □重大
□較大 □一
般
建設單位
施工單位
設計單位
監理單位
管養單位
工程規模
事故經過
損毀情況
初步原因分
析
採取的措施
注：對於重大和特別重大工程質量事故，應將本表報交通運輸部應急辦。
值班電話： 傳真：
填表人： 審核
人： 聯繫人及電話：
三、 發生重大質量事故的現場保護措施
工程質量事故發生後，事故發生單位和相關單位應按照應急預案規定及時響應，採取有效措施防止事故擴大。同
時，應妥善保護事故現場及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場。因搶救人員、防止事故擴大及疏導交
通等原因需要移動事故現場物件的，應做出標識，保留影像資料。
四、工程質量事故遲報、漏報、謊報或者瞞報處理
交通運輸主管部門對違反本制度，發生工程質量事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，按照《建設工程質量管理條
例》相關規定進行處罰，並按交通運輸行業信用管理相關規定予以記錄。
變化 22、23-公路建設市場管理辦法
P331-334 刪減
三、《公路水運工程質量安全監督辦法》
四、公路建設市場督查工作原則
(二)新變考點細節分析
新變考點章節分佈情況
2B320110 公路工程施工現場臨時工程
管理【考點 1：項目部駐地建設】★★★
2B331030 公路工程施工安全生產相關規定【考點 2：公路工程施工安全生產條件】★★★★★
【考點 3：公路工程承包人安全責任】★★★★
2B331040 公路工程質量事故等級劃分
和報告制度
【考點 4：公路工程質量事故的分類及分級標準】★★★★★
【考點 5：公路工程質量事故報告的規定】★★★★
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