阜陽:70億元地方政府債券加大投資力度

為應對疫情對經濟社會發展的影響,國家今年增加地方政府專項債券規模。記者近日從市財政局瞭解到,阜陽市搶抓政策機遇,爭取中央更大支持,加快重大項目和民生工程建設,充分發揮投資拉動效益,助力經濟社會發展。目前,已申報發行兩批地方政府專項債券項目29個,債券資金70.1億元,佔全省的11.9%。這些專項債券將投向教育、衛生健康、農林水利、市政和產業園區基礎設施等領域。

地方政府債券,指有財政收入的地方政府地方公共機構發行的債券,一般用於交通、教育、醫院和市政設施等地方性公共設施的建設。其中,地方政府一般債券用於沒有收益的公益性項目建設,地方政府專項債券用於有一定收益的公益性項目建設。疫情影響之下,加快推進各項投資是穩定經濟最主要的措施之一,而地方政府專項債券有利於保證重大投資項目資金跟進,為項目實施提供更加有力的資金保障。3月27日召開的中共中央政治局會議指出,“增加地方政府專項債券規模”。3月31日的國務院常務會議也指出,要進一步增加地方政府專項債規模,擴大有效投資補短板。中央應對疫情工作領導小組和國務院常務會議也要求,加快發行和用好地方政府專項債券,推動在建工程建設和具備條件項目及早開工,帶動擴大有效投資。

目前,全市已申報發行兩批地方政府專項債券項目29個,債券資金70.1億元,佔全省的11.9%。“這些債券全部投向有一定收益、收入能夠覆蓋債券本息的建設項目。”市財政局有關同志介紹,目前29個項目已陸續開工建設,按照計劃,專項債券資金年度要全部使用完畢。

記者獲悉,兩批地方政府專項債券項目29個,涉及教育、衛生健康、農林水利、市政和產業園區基礎設施等領域。其中包括阜陽職業技術學院新校區、阜陽幼兒師範高等專科學校二期項目、阜陽技師學院二期工程等教育類項目,阜陽腫瘤醫院新區、太和縣人民醫院新院區等衛生健康項目,界首市潁南新區城鄉發展建設、臨泉縣鄭阜鐵路臨泉站交通樞紐及城區道路建設等市政和產業園區類項目,潁上縣外城河改造二期工程、界首市萬福溝EPC綜合治理工程等生態環保項目。

據瞭解,2019年全省僅發行一批地方政府專項債券,我市申報獲批9個項目、32.2億元。今年擴大地方政府專項債券規模的政策機遇期正在來臨,我市已著手做好準備,提前開展項目儲備等工作,正在組織新一批擬申請地方政府專項債券項目。“今年新增的地方政府專項債券,將優化資金投向,體現疫情防控需要和投資領域需求變化,允許投向應急醫療救治、公共衛生等項目,我們要求各地的醫療衛生項目應報盡報,目前正在遴選儲備項目。”市財政局有關同志表示。

有關方面表示,下一步將抓住難得的擴大投資政策“窗口期”,密切跟蹤地方政府專項債券等投向政策,深入摸排、系統梳理年內可以實施的項目,增加數量、擴大體量、優化存量,爭取多報項目、報好項目、報符合要求的項目,千方百計提升有效投資規模。

記者 馮啟俊


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