寧鄉:整治以領導幹部名義“提籃子”“打牌子”問題

紅網時刻11月8日訊(寧鄉站記者 李向 通訊員 湯金平)在湖南方言中,“提籃子”意指“空手套白狼”的“中間商”行為,“打牌子”意指打著領導的旗號辦事。

2018年,省委、省政府發佈了《關於禁止利用領導幹部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定》。2019年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於堅決抵制和嚴肅查處利用領導幹部名義“打牌子”辦事的規定》,從領導幹部,到領導家屬及其身邊工作人員與其他特定關係人,織密了一個防範治理違規用權的“籠子”,全力破除滋生腐敗的土壤,塑造健康良好的政治生態。

寧鄉市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,市委下大力氣開展以領導幹部名義“提籃子”“打牌子”問題專項整治,做到了精神覆蓋到位、自查自糾到位、監督動員到位、線索起底到位、家庭共建到位,專項整治成效初步顯現。

宁乡:整治以领导干部名义“提篮子”“打牌子”问题

市住建局工作人員在某項目進行檢查。

“讓‘紅臉出汗’‘咬耳扯袖’時時有、處處在”

“嚴禁利用、冒用、盜用領導幹部名義,干預插手工程建設承發包、土地出讓、政府採購、行政許可等市場經濟活動……”在今年省委出臺《關於堅決抵制和嚴肅查處利用領導幹部名義“打牌子”辦事的規定》後,市委常委會第一時間傳達學習了文件精神,“兩辦”發文進行部署,各級黨委中心組開展學習討論,領導班子會上公開承諾,將“四不一報告”要求傳達到每個幹部。同時,組織各單位對近三年來是否存在以領導幹部名義“提籃子”“打牌子”的有關情況進行了全面自查自糾,全市1200餘名副科職以上領導幹部向市紀委報備了近三年來親屬在所管轄地區和業務範圍內經商辦企業的有關情況。

“為督促領導幹部加強對親屬、身邊工作人員和其他特定關係人的教育、管理和約束,防止以領導幹部名義‘提籃子’‘打牌子’,寧鄉市在日常監督上抓細抓實,常態化開展談話提醒工作,讓‘紅臉出汗’‘咬耳扯袖’時時有、處處在……”市紀委監委主要負責人介紹。

據瞭解,專項整治開展以來,全市各單位班子成員對重點崗位、關鍵人員逐級開展約談,同時針對日常監督中發現的“提籃子”“打牌子”苗頭性、傾向性問題,認真履行談話提醒制度,共開展廉政談話2186人次、提醒談話437人次,既築牢防止黨員幹部犯錯誤的一堵堵“防火牆”、一道道“防洪堤”,幫助領導幹部約束好身邊人,又讓“李鬼”們真正意識到:“提籃子”“打牌子”此路已不通,黨紀國法就是最好的“照妖鏡”。

“警示教育、家庭助廉”入腦入心,營造廉政氛圍

“今天觀看了廉政警示教育片,感觸很深,因為都是發生在我們身邊的一些腐敗現象。黨員幹部特別要增強廉潔意識,時刻警醒,堅定不移遵守、執行廉潔紀律規定,只有這樣才能夠為人民謀幸福。”花明樓鎮黨委委員、紀委書記劉智介紹,10月28日,寧鄉市組織1100多名黨員幹部集中上了一堂“誓如當初不辱使命”專題廉政黨課,並觀看了警示教育片《勿忘初心2》《鏡戒3》,讓大家深受教育和鞭策。

10月28、29日,寧鄉市委又組織市領導、各鄉鎮(街道)、市直單位主要負責人及其配偶共210餘人到湖南省平塘監獄、長沙市廉政警示教育基地,開展“家庭助廉護初心”警示教育活動,通過服刑人員現身說法,引導領導幹部時刻自警、自醒,嚴格教育、提醒及約束親屬,防止以領導幹部名義“提籃子”“打牌子”。

“家人不助廉、不倡廉,反而助長歪風邪氣,那就是把親人往不歸路上送,就是把好好一個家拆散!”在聽完服役人員現身說法以後,一位市領導家屬感慨。

“您認為本地是否存在以領導幹名義‘提籃子’‘打牌子’的現象?有無具體問題線索?”……近日,一份《寧鄉市黨風政風狀況滿意度調查問卷》分發到了所有幹部手中。針對“提籃子”“打牌子”行為發現難、查處難的特點,市紀委監委組織16名市黨風政風監督員,深入機關、企業、社區、學校、家庭等,開展“走百戶、聽民聲”問卷調查活動,聽取社會各界對“提籃子”“打牌子”方面的意見建議,收集相關問題線索。同時,對巡視巡察、專項檢查、審計、信訪和案件查辦中涉及的有關問題線索進行起底,先後通報了2期10例“提籃子”問題典型案例。

專項整治,依法查處,還黨風政風一片晴空

“提籃子”“打牌子”千變萬化,但萬變不離其宗的是牟取私利。電視劇《人民的名義》裡,趙瑞龍把“打牌子”的招數演繹得淋漓盡致。在寧鄉,也有市政協原主席鄧傑平的妻子成勝蘭,打著鄧傑平的牌子,違規從事營利活動,入股、經商辦企業,謀取不正當利益。

據瞭解,2004年至2018年間,成勝蘭採取以他人名義開辦公司,利用鄧傑平職務影響力在相關公司及個人名下入股、投資,違規獲利人民幣737萬餘元。2010年至2016年,成勝蘭利用鄧傑平職務便利,為他人在承攬工程項目、工程量變更及工程款結算等方面提供幫助,收受賄賂295萬餘元。成勝蘭的做法,是利用領導幹部的職權或者職務上的影響“打牌子”謀取私利的典型。2019年7月,依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定, 給予成勝蘭開除黨籍、開除公職處分,對其涉嫌受賄犯罪問題移送司法機關處理。

“今年年初,由局領導班子帶隊開展‘提籃子’‘打牌子’專項整治行動,主要檢查各建築主體機構的建設行為,發現了違法分包、圍標串標、資質掛靠、提籃子等違法行為,我們當即進行了處罰,總共對17家責任主體單位總計罰款240多萬元,處罰整改工作已經全部到位。”市住建局質監站綜合組組長潘傑介紹。

今年2月,省委第四巡視組向寧鄉反饋了“‘提籃子’現象比較突出,圍標串標、借用資質等比較普遍”的問題後,寧鄉市紀委市監委牽頭對2016年來住建、水利、交運等行業監管部門工程建設領域執法情況進行專項檢查,對17個重點工程項目進行了執法檢查,嚴肅查處了9起圍標串標、資質掛靠、化整為零、規避招投標等違法行為,同時,對7家單位2010年以來實施的工程建設項目進行了專項檢查,對招投標領域的違規問題進行依法查處。

“通過一系列有效措施實施後,寧鄉‘提籃子’‘打牌子’專項整治工作取得了階段性成果,我們將深入貫徹省市有關要求,多措並舉向‘提籃子’‘打牌子’行為亮劍,紮實推進‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”市紀委監委黨風政風監督室主任黃貴春表示,寧鄉市將進一步營造社會參與氛圍、落實各級管理責任、加強重點部位日常監督、健全內控機制、強化案件查辦上下功夫,對“提籃子”“打牌子”問題窮追猛打、寸步不讓,持續推進寧鄉政治生態持續向好。


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