发布机构：IBM正文共：3750 字 ，预计阅读时间：12分钟
实际在新冠病毒疫情爆发之前，不确定性就威胁着全球经济增长。即使当这场危机消退时，潜在的不确定性问题仍将存在。去年，IBM与全球12个最大经济体的领导人就不确定性中的风险和挑战进行了交流。鉴于最近发生的紧急事件，他们对领导者们为取得成功所能采取的实际步骤的洞见比以往任何时候都更有意义。
谈话要点
当下的“天气预报”：持续的不确定性和有限的能见度
2018年9月下旬，经济合作与发展组织(OECD)发布了《中期经济展望》，认为高水平的不确定性正在对全球经济增长产生负面影响，全球经济增长将趋于平稳，工资增长将继续令人失望，生活水平将面临风险。在以历史上高度不确定性和经济衰退威胁为特征的全球经济中，国家竞争力从未如此重要。随着全球经济引擎开始熄火，商界、政府和教育界的领袖们必须重新把重点放在建设经济上，这些经济必须经受住不可避免的冲击，并准备好利用难得的新机遇。
全球12大经济体是怎么回事?
从1997年到2017年的20年间，经济、政治、技术和社会都发生了巨大的变化。中国从全球第7大经济体跃升至第2大经济体。
2019年初，所有12个主要经济体都在实现正增长，人均收入保持稳定。然而，尽管有这些积极的增长指标，12大经济体的经济前景仍然阴云密布。国际劳工组织(ILO)在其最新的2018-2019年全球工资报告中指出全球工资增长率已降至2008年以来的最低水平，仍远低于全球08年金融危机前的水平。且与工资增长一致，外国直接投资(FDI)以及随之而来的就业增长方面，许多主要经济体也力不从心。
盘点：高管对经济竞争力的看法
为了更好地理解什么对于高管来说是定位和拓展新市场的决定性因素，IBM确定了被分类至“成本”与“质量”的23个竞争力因素，如下图。
虽然满负荷的劳动力成本和房地产成本等因素是高管们在做出新的投资决策时极其看重的，但熟练的劳动力才是最重要的。
受访的高管评估所在国家的竞争力时表示，除意大利外，G7的主要竞争基础是质量导向。相比之下，中国、意大利、巴西、韩国和印度主要是在成本基础上竞争。
成本竞争力当国家成本竞争力与质量竞争力剥离开来看时，情况就更加清晰了。在成本方面，韩国和印度脱颖而出，有55%的来自该国家的高管对于自身的成本竞争力表示有信心，如下图。
但感知并不一定等同于现实。当研究成本竞争力的具体要素时，对客观数据的比较并不总是与高管的看法一致。例如，79%的印度高管表示，他们国家的高负荷劳动力成本具有全球竞争力，但从劳动力在国民收入中所占比例的数据来看，情况却截然不同：印度人工资收入占国民收入的比例不到34%。然而，在成本竞争力方面与加拿大并列第六的澳大利亚，在劳动力收入占比方面则跃居第二。
质量竞争力在质量方面，高管们对竞争力的看法要乐观得多。在熟练工人的数量和质量、进入市场的机会和消费者、以及公用事业和电信/互联网服务的可靠性方面，是高管们认为在做出投资决策时最重要的三个因素。
但是当将国家质量竞争力的高管观点与全球竞争力指数(GCI)数据进行比较时，就会发现感知差距，如下图。例如，法国高管对本国质量竞争力的看法极为乐观，与美国和德国高管的看法类似。然而，美国和德国的GCI分数和排名都要比法国高得多。
风险、挑战和机遇
为了更好地衡量主要经济体的政策制定者、商界和教育界领袖的前进道路，IBM请受访高管分享了他们对本国当前和未来面临的重大风险、挑战和机遇的看法。
印度、泰国、英国和澳大利亚等不同国家的媒体对计划外移民的担忧引发了全球媒体的关注。然而，在接受调查的企业高管中，计划外移民的重要性排在第10位，只有13%的人认为这将在未来5年威胁到他们的国民经济。
在很大程度上，监管风险和网络威胁作为各自经济的主要风险，主导着企业和其他领导人的注意力。为了衡量高管对更客观措施的看法，我们利用了全球网络安全指数(GCI)，该指数由国际电信联盟(ITU)每年发布一次，提供了各国网络安全发展水平的衡量指标。可以发现高管们对国家网络威胁的担忧与他们国家应对网络威胁的准备之间存在一些矛盾。例如，在12大经济体中，网络安全排名第一是美国，紧随其后的是澳大利亚。有趣的是，70%的美国高管认证了网络威胁的风险系数，然而只有29%的澳大利亚高管认为网络威胁是一种国家风险。
当要求高管们指出他们所在组织面临的具体挑战时，监管再次成为最令人担忧的问题，比排在第二位的高税收和关税高出13个百分点。
多达69%的美国高管认为监管是他们所在组织面临的挑战，这一比例在12大经济体中最高，其次是澳大利亚、中国和德国。IBM用世界银行营商环境指数(World Bank Ease of Doing Business index)的分数，与这方面的高管认知进行了对比，也是不出意外地呈现出不一致的关系。
除了韩国和意大利这两个明显的例外，大多数国家的高管都对各自国家税收制度的竞争力持负面看法。
战略机遇高管们对未来的展望并不都是负面的。当被问及本国经济面临的最重要机遇时，全球企业高管仍专注于全球企业整合和创新——这与许多经济体明显存在的孤立主义和民粹主义力量背道而驰。
超过一半的受访高管(56%)告诉我们，通过与全球合作伙伴进行更深入的合作，企业价值可以得到提升。各国要实现这些机会，有两个关键因素:1. 跨国界合作的能力2. 一支技术娴熟、才华横溢的劳动力大军。不幸的是，人们对过去几十年支撑企业国际化努力的贸易协定的未来越来越犹豫不决。因此，企业进入国际市场并在全球运营的持续能力受到了质疑。为了加速实现更高的增长并利用战略增长机遇，世界各地的国家和地区需要有技能和有才能的劳动力。解决技能需求必须发生在一个由快速发展的技术推动的持续的工业和经济混乱的时期。
机器：朋友还是敌人?
自动化有着悠久而传奇的历史，可以追溯到5000多年前。今天，人工智能的进步正在催生一个自动化的新阶段：智能自动化。智能自动化正在改变企业的运作方式，利用先进的技术来优化流程、个性化客户体验和加强决策制定。高管们表示，在未来三年内，可能只有3.4%的职位会被裁减或重新部署。但智能自动化的好处将在生产率和能力方面具有重大意义。多数受访高管得出的一个结论是，人工智能和自动化将极大地影响工作角色和劳动力技能。73%的全球高管表示，科技的进步将需要全新的角色和技能，而这些在今天是不存在的。面对人工智能和智能自动化，再培训和技能重塑是必不可少的。根据我们的调查数据得出的预测，我们发现，在未来3年里，全球12个最大经济体的逾1.2亿工人可能需要接受再培训和技能重塑。需要再培训的劳动力比例因经济状况而异，但在6%和9%之间。
IBM要求企业高管们找出对他们的经济、工业和工人为智能自动化的进步做准备最重要的特定领域，并确认他们的国家在哪些领域做了最充分的准备。调查发现，在重要性和准备程度之间存在若干差距，特别是在那些与制定健全的战略和教育最直接相关的领域。显然，教育系统跟不上技术发展的步伐。
前进方向：建设可持续的未来
各国面临的挑战既巨大又复杂。驾驭这个充满不确定性的时代，需要包括工业、教育、公共政策和经济发展领导人在内的整个生态系统的协作和协调行动。虽然没有解决这些挑战广度的灵丹妙药，但有三个关键的重点领域可以使国家和地区减轻风险并促进经济活力：
商业领袖必须了解世界各地可用的价值主张，以便从他们的位置战略中优化价值。同样重要的是，公共部门领导人和经济发展专业人士要了解他们所竞争的世界各地的竞争格局。
研究表明，工业、技术和经济混乱已经造成了一场完美风暴，对所需技能的类型以及全球劳动力市场对技能的需求和可用性产生了重大影响。作为当今全球组织最重要的主题之一，技能在未来将变得越来越重要。劳动力也是影响国家和地区经济活力的最重要问题之一：
没有足够的人才，公共和私营部门的组织很难有效地创新，向公民和股东传递价值，发展业务并创造新的就业机会。由于缺乏足够的人才，地区的经济体很难留住并招到提供高技能/高薪工作的产业。没有技能来竞争高薪工作，个人被迫留在低技能/低工资的岗位，可能成为进一步的收入不平等和对公共服务依赖增加的牺牲品。加强网络安全功能很明显，网络威胁是全球公共和私营部门领导人最关心的问题。网络威胁确实已经成为战略重点，大多数国家都确立了网络安全战略和理论。然而，研究显示，许多国家在理解和部署战略及能力以减轻网络风险方面存在巨大差距。国际电联全球网络安全指数为国家网络安全防范提供了五大支柱框架。这对各国制定网络战略和确定减轻网络威胁的投资优先次序是有帮助的。
应对网络威胁还需要发展和维持有技能和受过培训的网络专家。许多网络安全工作可以由“新领”工人来填补，这些人可能没有传统的大学或大学学位，但具备必要的技术技能和资质。在旨在解决巨大技能差距的更大战略中，新领方法是一个重要因素。
*特别声明：文章仅代表作者个人观点，不代表“人力资源研究报告”公众号立场。