近日，西安市住建局联合市金融工作局、人民银行西安分行营业部制定了《西安市住房租赁资金监督管理实施意见（试行）》。意见要求，“托管式”租赁企业在开展业务前，与本市范围内的商业银行签订《住房租赁资金监管协议书》后，由企业在监管银行开立存量住房租赁交易资金监管专用账户。租客在通过租赁服务平台进行租赁合同网签备案时，会弹出提示框“是否接受租赁资金监管”。租客可根据提示内容勾选，凡未接受资金监管的，双方应自行承担交易资金风险。
这意味着，西安成为继杭州之后，全国第二个要求银行监管长租公寓运营商租金的新一线城市。
8月17日，杭州市住房保障和房产管理局发布了《关于进一步落实住房租赁资金监管相关工作的通知》，要求自2020年8月31日起，住房租赁企业向房屋委托出租人，支付的租金以及向房屋承租人收缴的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金等租赁资金均应缴入租赁资金专用存款账户管理。
西安和杭州市的监管新规将对长租公寓运营商带来重大冲击，此前，长租公寓运营商大多依靠租户押金和“租金贷”放大杠杆，在市场上抢占房源，一旦运营不善，便会出现资金链断裂，运营商捐款跑路的丑闻，留下房东和租客及提供资金的金融机构三方扯皮。
据不完全统计，从2017年至今，至少有69家长租公寓机构资金链断裂或停止运营，仅2019年，资金链断裂及跑路的长租公寓就有45家。
近日，杭州、上海又有2家长租公寓暴雷，8月27日，杭州长租公寓友客爆雷；8月29日，杭州又一家长租公寓巢客跑路。这表明，对长租公寓运营商收集的租金及押金进行监管迫在眉睫。
参考阅读：
又一长租公寓暴雷!
10万间长租公寓运营商跑路，晋商消费金融坏账爆棚？
根据西安发布的监管意见，租赁资金监管的对象包括“通过西安市住房租赁服务平台进行租赁交易的“托管式”租赁企业及次承租人；“托管式”租赁企业：收储本市国有土地上的存量住房进行租赁交易的住房租赁企业；次承租人：承租住房租赁企业收储房源的当事人。
此外，本次资金监管针对“次承租人与租赁企业签订的存量房屋租赁合同中约定的租金、押金
租客可以通过三个途径得知租赁企业的监管账户：
（一）租赁服务平台公示的租赁企业的监管账户信息。
（二）在租客和租赁企业在租赁服务平台中选择租赁资金监管后，企业监管账户信息会在合同中体现。
（三）租赁企业的监管账户为专用账户，账户名称为“企业名称+租赁交易监管资金”字样。
通知称，在在租赁服务平台中租客接受资金监管后，可根据租赁网签备案合同中显示的监管信息，到指定的监管银行网点或根据监管银行提供的缴存方式按时足额缴纳。
如果租赁双方出现争议需提前解除资金监管时，先自行协商，协商不成时可向房屋属地行业管理部门申请调解。经协商或调解一致后，在房屋属地行业管理部门申请撤销原合同网签备案，申请解除资金监管。申请通过后，由租赁企业根据双方协议或调解内容结算退款至次承租人银行账户，退款完成后持撤销合同网签备案申请表、结算凭证向监管银行提出释放租金申请。
公开信息显示，2019年末西安市常住人口1020.35万人，在十几个新二线城市中排名靠前。那么，西安有哪些长租公寓运营商呢？
据不完全统计，2017年至今，西安长租公寓品牌接近60余家，但具备一定规模的有万科泊寓、龙湖冠寓、蛋壳公寓等，值得注意的是，最近刚上市的贝壳的兄弟公司自如公寓还没有进入西安。
蛋壳官网显示，其已经在2019年8月进入了西安长租公寓市场，并注册了紫梧桐（西安）公寓管理有限公司。官网上搜索西安，也能发现有不少待租房源。
除了西安外，杭州也是蛋壳公寓重点布局的城市之一。据21世纪经济报道此前报道，自如公寓、蛋壳公寓和青客公寓在杭州市场占比最大，青客公寓房源接近3000套，每月需缴纳上百万风险防控金，而自如公寓和蛋壳公寓的房源均远超青客，每月缴纳的风险防控金预计至少数百万。而有业内人士表示，杭州很多长租公寓企业根本拿不出这笔风控金，很多企业把押金和预收租金都用得差不多了。
自如公寓虽然没进西安，但也已经进入了北京、深圳、上海、广州、杭州、武汉、成都、天津等一线和新一线城市，此次杭州颁布的资金监管政策也将影响到自如公寓。
目前看，西安、杭州的长租公寓租金监管新政极有可能推广到其他城市，尤其是北上深广等长租公寓的重点区域，自如公寓、蛋壳公寓等规模较大的长租公寓运营商的资金链将面临严峻考验。
附：《西安市住房租赁资金监督管理实施意见》全文