授权是上级上级将权力授予给下属，使下属在完成任务的过程中有相当的自主权，上级在这个过程中有指挥和监督的权力，被授权的下属有完成任务的责任。
领导不愿意给下属授权，往往有以下两个原因：
1、领导很明白自己的权力也是上级授权的，他也有责任向上级报告自己的工作进展。将权力都握在自己手中不再往下传授，有助于自己全面掌握整个事态的发展，包括细节。
2、领导很明白将权力授给下属会让下属得到更多的表现机会，并且很有可能会取代自己，所以采取的防御姿势。
1、对下属的认知和能力持怀疑态度，担心给予下属权力让他负责这件事，下属会做不好这件事
2、觉得不如自己做来的快，让下属去做还要指导，就是在浪费时间。