報考211卻被民辦高校錄取? 不違法! 中外合作辦學都是坑?

的是錄取通知書竟然是其二級學院“鄭州大學西亞斯國際學院”發放的。在隨後的兩年多時間裡,有的學生家長將鄭州大學告上法庭,有的則因無法退檔,只好去上學,卻發現自己學的專業,沒有經過教育部批准。

如今,西亞斯國際學院已經脫離鄭大成為獨立的民辦高校,可家長們還是搞不明白,當年報考的鄭州大學,怎麼就變成了民辦高校呢?


報考鄭州大學

通知書公章卻是“西亞斯國際學院”


2016年,山東濰坊市民王先生的兒子高考成績高出了山東省二本線70分,在查詢山東省招辦發放的報考指南時,他發現,作為211的鄭州大學,在山東省也招收本科二批,只是在專業解釋中,說辦學地點在“西亞斯國際學院”。

王先生認為,孩子只要能上鄭大,在哪個學院上課,沒有關係,報名錄取後,他們一家卻高興不起來,“當時很高興,但是我收到錄通知書,打開一看,裡邊的通知書是鄭州大學西亞斯國際學院發放的,他的抬頭和公章,內容都是西亞斯國際學院,我一看這就不對了。因為我根本就沒有報這個學校,我報的是鄭大。怎麼發這個學校呢?”


錄取專業

不在教育部批准範圍內


王先生再三向山東省招辦確認,孩子的確是被鄭州大學錄取的,錄取專業為“通信工程(辦學地點:鄭州大學西亞斯國際學院)”,而西亞斯國際學院,雖然是教育部批准的中外合作辦學機構,當年卻不具有法人資格,不能獨立招生,更不能獨立發放錄取通知書,查詢教育部網站,王先生更是發現,西亞斯學院雖然經過批准,卻只能招收工商管理、國際金融、英語等六個專業,這其中,並沒有孩子報名的“通信工程”。

王先生認為:“我們報的是鄭州大學,應該由鄭州大學發文書,在2016年全國高考招生工作規定上有明確的規定,這個是他違法的一個關鍵點了。西亞斯國際學院只招六個專業,其中沒有通信工程專業,它只是一個辦學地點,只是一個上課的地方。”


學費、生源、師資力量均與鄭大有別

和王先生一樣,談先生的兒子,也是在2016年報名了鄭州大學在山東招收的二本,錄取的“對外高等護理”專業,也不在西亞斯學院被允許招生的範圍之內。此外,他每年繳納的學費,要比鄭州大學高出不少,師資力量,也不盡相同:“西亞斯和鄭大根本就是截然不同的兩所學校,它根本沒有獨立招生資質,他基本上就相當於一個私立學校什麼的,學費很高,鄭大一年是三四千塊錢,西亞斯就是一年是14000多,多了1萬多。”

而山東的魏先生則更加生氣,他的兒子當年高考分數已經過了山東省的一本線,就為去211大學選個好專業,才報名了鄭州大學在山東省招收的二本,結果到了之後發現,同學的分數良莠不齊。

魏先生:“當時考的比較高,上一本線了,奔著211去的。上一本,好的去不了,就去了這個二級學院。”記者:“教學質量怎麼樣啊?”魏先生:“肯定不行啊,全國各地肯定就是比較低了,300多分還有去的。”

承諾發鄭大畢業證

學生:感覺沒什麼關聯


同樣也是報考鄭大,卻在西亞斯上學的程同學表示,雖然名義上他在鄭大,未來學校也答應會發鄭州大學蓋章的畢業證,可他感覺西亞斯與鄭大沒什麼關聯:“考了530多分。雖然我報考的鄭州大學,但去了之後感覺這兩所學校完全就是八竿子打不著邊的,就完全沒有關係。”

西亞斯學院已脫離鄭州大學,雙方表示“此事應該由對方解釋”

2018年年底,西亞斯學院脫離鄭州大學,正式成為獨立的民辦高校,但其承諾,之前通過鄭大來西亞斯就讀的,依舊可以獲得鄭州大學的畢業證書。


可是有考生髮現,在當年《河南省高考志願填報指南》中,西亞斯學院在本科三批院校名單中,擁有區別於鄭州大學的院校代碼。為什麼在河南省內西亞斯可以獨立招生,在省外,又依託於鄭州大學的名義招生呢?

記者先後採訪鄭州大學和西亞斯學院,他們都表示,此事應該由對方解釋,並拒絕接受採訪。

學生家長起訴鄭州大學

二審駁回訴訟請求


2017年,王先生將鄭州大學告上法庭,一審河南省中牟縣法院根據教育部《2016年高考招生工作規定》,認定考生錄取通知書由校長簽發,加蓋本校校章,寄給錄取考生。而王先生收到的,是由西亞斯學院董事長簽發、加蓋鄭州大學西亞斯學院公章的通知書,法院判決,鄭州大學未以本校名義向原告發放錄取通知書的行為違法。此後鄭大不服,提起上訴。

二審法院鄭州市中院認為,鄭州大學發放錄取通知書的行為不規範,但已經履行了法定職責,不構成違法,駁回了王先生的訴訟請求。

目前,王先生已經向河南省檢察院提起抗訴。


針對合作辦學“碰瓷”

教育部出臺新規


針對這種同一所高校不同專業、不同辦學主體在不同批次錄取,讓一些考生被“誤導”的現象,教育部在剛剛發佈的《關於做好2019年普通高校招生工作的規定》中,明確規定:同一高校、同一學歷層次、同一招生類型、同一招生專業,必須在同一批次錄取。

同一高校多批次錄取現象將大幅減少!

各省級招委會要根據本地區招生工作的實際,合理安排高校錄取批次。同一高校、同一學歷層次、同一招生類型的招生計劃在同一省(區、市)原則上安排在同一批次錄取。

高校中外合作辦學專業須與高校在同一地區招生的其他專業安排在同一批次錄取。

除教育部規定的情況外,嚴格控制提前批次錄取高校和專業。高校被安排的錄取批次與上一年度有變化的,省級招辦應事先與高校協商一致後,再向社會公佈。


選擇中外合作辦學

需注意六點事項


“我很想上某所大學,但我的高考成績可能上不了普通專業,想通過中外合作辦學上,卻又不知這些辦學項目到底靠譜不?前景如何?”

不少考生和家長非常關注中外合作辦學。儘管此前小編也做過相關政策解讀,但很多人還是“霧裡看花”。根據中外合作辦學的相關情況,在就讀中外合作辦學時,建議特別關注和認真瞭解以下六個方面的情況:


一、關注所就讀的中外合作辦學機構或項目是否是經過合法審批

最主要的是要查看辦學者是否能提供審批部門所頒發的同意其辦學的文件。其中,新批及已完成複審省市通過複審的本科以上中外合作辦學機構與項目(包括內地與港澳臺地區合作辦學項目與機構)名單,目前已通過教育部中外合作監管工作信息平臺、教育部網站、教育部教育涉外監管信息網(www.jsj.edu.cn)予以公佈。可通過登錄以上網站查看相關信息確認所就讀的中外合作辦學機構與項目是否合法。


二、關注實際辦學情況,尤其是教育教學質量高低

應通過向在讀學生詢問等多種方式瞭解實際辦學情況。在質量方面要關注決定與影響中外合作辦學質量的幾個關鍵因素,如,學生入學標準;師資配備情況,包括是否配備了一定數量和比例的比較好的外方教師;教授什麼樣的課程;在什麼地方辦學,有無很好的教學環境和條件,是否在氛圍良好的大學內,有沒有足夠的圖書館、實驗室,操場等教學輔助設施可供使用等等。另外,要關注和了解畢業生(如果已有畢業學生)的就業情況,除了解就業率,還應該關注畢業生到哪些單位、公司工作,必要時還應該向相關單位核實有關信息的真偽。

三、關注學校的招生簡章與實際辦學情況是否一致

按照規定,合作辦學招生簡章需要在審批辦學的教育行政主管部門備案。要注意考察學校招生簡章與在教育行政主管部門備案的內容是否一致。尤其是辦學地點,收費項目與數額(須由中外合作辦學所在地省政府批准),招生人數,開設課程等。


四、關注招生標準

按照規定,實施我國高等學歷教育的,須按照同地區同批次計劃內錄取,降低批次錄取是違反國家規定的。實施外國教育機構學歷、學位教育的,其錄取標準應當不低於外國教育機構在其所屬國的錄取標準。一般來講,錄取標準比較低,錄取學生的水平參差不齊,辦學質量很難保障。錄取標準高,辦學質量才有可能更好。


五、關注招生計劃

按照規定,頒發中國高等學校學歷學位的中外合作辦學招生必須納入國家高等學校招生計劃。而實施外國教育機構學歷、學位教育的,也由國家教育主管部門核定了相應的招生計劃數。


六、關注中外合作辦學的評估和認證情況

教育部在加強中外合作辦學管理,規範合作辦學秩序,提高辦學質量,維護就學者利益的工作措施中,開展辦學評估和加強合作辦學證書頒發的認證是兩項重要舉措。可通過教育部設立的中外合作辦學信息平臺中所公佈的關於這兩個方面的內容,進一步瞭解某合作辦學機構或項目的評估和認證情況,以做出更恰當的就學選擇。

近年來,中外合作辦學的熱潮一直不減。值得注意的是,除了教育部批准的中外合作辦學機構與項目外,有許多不正規的中外合辦項目也悄無聲息地潛伏在高考考生周圍

為了讓考生家長能夠辨別身邊的中外合作辦學是否正規合法,小編在此刊登教育部中外合作辦學監管工作信息平臺上的本科中外合作辦學機構與項目的最新名單,希望大家有一雙火眼金睛,對於名單上沒列出的中外合作辦學機構和項目保持警惕

(2018年9月6日更新,之後部分項目有調整)







2019年4月28日,教育部根據《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法,經專家評議並審核研究,同意陝西科技大學、東北林業大學和南京郵電大學與國外高校舉辦中外合作機構的申請。

陝西科技大學

一、同意設立陝西科技大學阿爾斯特學院,學院隸屬於陝西科技大學,為不具有法人資格的中外合作辦學機構,其英文譯名為Ulster College at Shaanxi University of Science & Technology。

二、合作設立陝西科技大學阿爾斯特學院的中外合作辦學者分別為陝西科技大學和英國阿爾斯特大學。辦學地址為陝西省西安市未央區未央大學園區陝西科技大學校園內。

三、陝西科技大學阿爾斯特學院開展本科學歷教育,開設機械設計製造及其自動化(080202H)、計算機科學與技術(080901H)、工業設計(080205H)等三個專業。增設專業需按國家有關規定辦理。

東北林業大學

一、同意設立東北林業大學奧林學院,學院隸屬於東北林業大學,為不具有法人資格的中外合作辦學機構,其英文譯名為Aulin College, Northeast Forestry University。

二、合作設立東北林業大學奧林學院的中外合作辦學者分別為東北林業大學和新西蘭奧克蘭大學。辦學地址為黑龍江省哈爾濱市香坊區和興路26號。

三、東北林業大學奧林學院開展本科、碩士學歷教育,開設計算機科學與技術(080901H)、生物技術(071002H)、化學(070301H)等三個本科專業,以及生態學專業碩士研究生教育和外國碩士學位教育。增設專業需按國家有關規定辦理。

南京郵電大學

一、同意設立南京郵電大學波特蘭學院,學院隸屬於南京郵電大學,為不具有法人資格的中外合作辦學機構,其英文譯名為Portland Institute, Nanjing University of Posts and Telecommunications。

二、合作設立南京郵電大學波特蘭學院的中外合作辦學者分別為南京郵電大學和美國波特蘭州立大學。辦學地址為江蘇省南京市棲霞區文苑路9號。

三、南京郵電大學波特蘭學院開展本科、碩士和博士學歷教育,開設通信工程(080703H)、電子科學與技術(080702H)兩個本科專業,通信與信息系統一個碩士專業,以及通信與信息系統一個博士專業。增設專業需按國家有關規定辦理。