商务部研究院张建平:解好创新驱动发展的时代“方程”

本期《专家百课》嘉宾

湖北卫视《长江新闻号》特邀专家张建平:商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任。

“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”

“加快建设创新型国家。”

“要坚定实施创新驱动发展战略。”

……

在十九大报告中,“创新”一词出现了50多次,包括理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,中国,正在加快建设创新型国家。站在新时代的新起点,如何解好创新驱动发展的时代“方程”?

1.十九大报告提出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”

如何理解这里的“关口”和“攻关期”?

张建平表示,中国现在的发展正处在一个非常关键的转折时期,这也是我们叫“关口”的原因。大家知道在过去很长时间的发展特别是我们前四十年改革开放的进程当中,中国是发挥了劳动力的比较优势,通过发展出口导向型的发展模式实现了我们大踏步的发展和进步,而且是一个高速增长。

但是现在在中国,我们的人口红利了现在逐渐消失了,下一步怎么办呢?我们必须要向改革要红利,也就是要通过新一轮的改革开放来推动中国新动能的形成。现在在新动能的培养这方面,我们会发现中国在通信设备、IT、机械制造、成套装备、石化这些行业当中,慢慢地已经开始具备了比较强的国际竞争优势。但是从整体上来讲,我想下一步中国仍然需要通过加大创新的力度、加大创新的投入,让我们高附加值的服务业和高附加值的制造业能够不断地培育和发展起来。

现在中国每年要有上千万新增就业的需求,其中80%左右都是接受过高等教育的年轻人。对于这样的人群来讲,如果我们没有创新的成分在其中的话,也很难满足这些人群对于就业的需求。所以我想在目前这样一个“关口”之上,中国通过转换我们的发展模式,追求更高质量的发展。它不仅仅是解决咱们中国自身发展需求的问题,同时也是塑造中国在全球新的竞争力,引领新一轮的全球化发展的一个客观的需要。

2.为什么十九大报告尤其要强调创新是建设现代化经济体系的战略支撑?

张建平认为,创新其实是培育中国的技术竞争优势,培育中国在全球竞争过程当中新的动态比较优势,这个是我们的一个根基。在创新的背后,你会发现它要包括体制机制的创新,也要包括了资本市场的创新,也需要我们技术的创新。另外就是我们吸引海外人才的体制机制,也都是要进行创新的。

今天如果我们看一下在全球的这个竞争格局,大家会看到美国作为世界的头号经济体,他其实掌控着全球核心专利技术。核心技术我们有一个清单,这个清单上的有接近七十项,全球一些最关键的、核心的技术,这些技术的专利差不多有三分之二是掌握在美国的手中。另外一点,大家会看到美国作为发达国家,他现在拥有全球吸引最优秀人才的体制机制环境。同时,他的市场也是对全球的资本都非常有吸引力的一个市场。

另外就是美国也拥有了旧金山湾这样,引领着全球创新发展的一个关键的区域。所以跟美国对比一下,我想中国未来要想真正地打造出我们现代化的经济体系,然后真正地在全球竞争的过程当中不断地巩固和提升,我们这个竞争优势就只有通过创新这条道路才能真正走到。

3.十九大报告提出的目标是,从2020年到2035年,中国跻身创新型国家前列。那么,为实现这个目标,我们社会各行各业应该怎样做?

张建平认为,第一条就是中国现在一定要简政放权,转变政府职能,重新塑造政府和企业的关系。在这个方面,如果我们看一下咱们国家现在具有创新能力的代表性的区域,我觉得基本上集中在东南沿海地区。很多人都会说,深圳已经变成了亚洲的一个创新中心,深圳集聚了一大批能够代表中国现在在全球拥有竞争力、口碑和市场美誉度的一些品牌的企业。我想深圳在塑造政企关系这方面在全国是走在前列的。

第二条就是创新的背后是需要大量的资本支撑。其实资本市场,我们说创业资本就是Venture Capital。还有就是私募股权基金Private Equity,它们是创新和创业资本的两大重要来源。无论是发达国家还有世界上一些新兴的工业化国家,他们都是走过了这条路,他们都在这些VC和PE的支撑之下使创新得到了一个迅猛的发展。中国现在,其实深圳能够成为中国一个创新的代表,他背后也是因为深圳集聚了一大批的VC和PE。

第三个方面,我也想强调人才的作用。湖北是咱们中部省份当中集聚科技、科研院所还有高校非常集中的一个省份,而且在国内甚至在国际上都有比较高的水平。最近这些年当中,湖北的对开放也在不断加大,我们吸引了来自国内外很多优秀的人才,正在建设湖北非常著名的光谷。现在的湖北也是咱们中部地区率先拿到了国家的自由贸易试验区的中部省份之一。所以我想希望中外的人才能够在湖北这样一个自贸试验区的平台上,推进高附加值制造业、服务业的集聚,然后形成新业态、形成新动能,那么对湖北的创新发展,让湖北在“一带一路”上,能够发挥辐射力、带动力和影响力,能够作出应有的贡献。