印度是人口大國,也是區域大國
上月,美國防長馬蒂斯在香格里拉對話會上以美國政府的名義,全面闡述了美國“印太戰略”。特朗普總統入主白宮後,政府高層從鼓吹以“印太”取代“亞太”,到提出“一個自由與開放”的“印太願景”,美國“印太戰略”正式落地了。
美國印太戰略取代亞太戰略,心裡在盤算些什麼?背後又有什麼目的?
印太核心國家心連心嗎?
在美國“印太戰略”的四個核心國家中,日、澳、印與美各有各的發展國情和利益訴求,難以協調統一步驟。
美國作為超級大國,全球霸主,打印太牌,被人解讀為亞太版的小北約,意在遏制誰,不言而喻。
而日本,雖然也是一直跟著美國後面渾水摸魚,但日本目前經濟不景氣,對日本來說,印太戰略它並非是核心和利益最大者。日本的海外市場不僅需要印度國家,更需要新興的非洲國家。
澳大利亞人少地闊,離著中國和印度都不算近,頂多是一個太平洋區域的相關方,無論經濟政治還是軍事影響有限。
印度人不是傻子,對外很大程度上還是奉行獨立務實,不選邊戰隊的外交策略,左右逢源才是它的最終訴求。所以,印度對印太戰略這種提法,是有警惕心理的。或許印太自貿區對印度更有價值和吸引力。
印度不可能被美國“收編”,成為其遏制大國的“馬前卒”,歷史上也是如此。
美國的盤算
就在前不久,美國國務卿宣佈為“印太戰略”首付1.13億美元,重點投資數字經濟、能源和基礎設施建設。這頗有點當年的馬歇爾幫助二戰後恢復歐洲的計劃意味(雖然金額上不能相提並論)。
1億美元不多,是導向帶動或者姿態性的,它告訴印度等國家,美國希望加大經貿等合作。但按照目前的國家普通的投資資規模和資金量而言,印度等國家顯然不會有太大觸動。令一個問題是 ,美國總統特朗普一貫強調美國優先,當認為投資少於回報時,未來給印度等國家的好處有限。
所以本質上說,美國的“印太”戰略在經貿領域只能是虛多實少,無論政府調門有多高,美國在該地區的投資和貿易不太可能有大幅度增長
喊破嗓子不如甩開膀子!需要指出和對比的是,中國對“一帶一路”沿線的建設投資規模總計近萬億美元!美國這次是屬於新動作,但在印太區域的只有1億美元啟動金。