據日媒消息，日本政府吸取“鑽石公主”號郵輪上發生新型冠狀病毒集體感染的教訓，將就感染者的應對規定船籍國、所屬公司、入港國的責任制定國際規則。這是因為三方的責任分配應如何劃定並不明確。
日本政府在2020年度補充預算案中列入6000萬日元（約合人民幣395萬元）。在向專家詢問應對措施後，將在國際會議等場合提出展開討論。
“鑽石公主”號的船籍為英國，所屬公司為美國企業，航行的起止點在日本。約3700名乘客和船員的國籍涉及56個國家和地區。而近日停泊在長崎市的意大利籍郵輪“歌詩達大西洋”號也有多名船員感染。海外也相繼出現郵輪感染病例。
根據國際法，對於不屬於任一國家的公海上的船，船籍國擁有管轄權。另一方面，在距領土12海里（約22公里）以內的領海內，雖涉及沿岸國家的主權，但與陸地不同。因為船籍並不會消失。日本外相茂木敏充此前表示，目前現狀是發生傳染病時“誰負有最大責任的規則尚未確立”。如果拒絕出現感染者的船入港，則在海上航行途中，乘客和船員間很可能感染蔓延。
“鑽石公主”號是日本政府因乘客多為日本人而決定接受入港，並負責檢疫和治療。但船上感染擴大，國內外紛紛出現批判聲音。忙於與相關國家進行協調的外務省幹部流露不滿稱：“英國什麼都不做。”
不過，雖然是英國船籍，但實際上負責船內管理的運航公司為“嘉年華日本”（Carnival Japan）是美國企業旗下的日本法人。
船舶的所屬公司和註冊地有所不同的“權宜國籍船”此前就成為問題。近年來，海難事故導致的海洋汙染和發生海盜等無法藉助此前的旗國主義原則加以應對的事態也在增加。據稱在專家之間，重視擴大停靠國和沿岸國的管轄權範圍的“停靠國管轄權”和“沿岸國管轄權”等想法這一趨勢已開始出現。
有觀點指出，由於船籍國在原則上具有管轄權這一國際法上的“旗國主義”，責任變得模糊不清。為了在船上發生問題之際相關國家迅速加以應對，力爭推動有關船舶管轄的合作的強化等。
船旗國主義指的是公海上船舶的管轄屬於所屬國這一國際法上的原則。《聯合國海洋法公約》規定，公海上的船舶適用於作為註冊地的旗國的“排他性管轄權”。旗國“對其行政、技術及社會事項有效地行使管轄權及有效地進行監管”。
日本厚生勞動相加藤勝信在2月20日的眾議院預算委員會會議上表示，“誰擁有什麼樣的管轄權？並沒有明確。不僅是日本，今後必須加以捋順”，關於包括日本領海在內的海上的船舶，指出要推動國際規則的制定。
此次的“鑽石公主號”為英國籍，不適用日本的法律和行政權。日本無權應對在返回日本港口之前傳染病或許已經擴大這一事態，責任的歸屬模糊不清。之後船上感染擴大的應對也變得困難。
日本政府近期將與智庫簽約，就如何應對郵輪上的傳染病向傳染病和國際法專家聽取意見。考慮在梳理課題後向國際社會提出。
據悉，日本將借6月的七國集團峰會（G7峰會）和11月的二十國集團峰會（G20峰會）等機會提起討論。將討論捋順航行船舶的管轄權的歸屬、明確合作規則等方案。
