一個家家都是“億元戶”的非洲窮國——津巴布韋

2017年,王健林在接受採訪時輕輕鬆鬆地說掙一個億是自己的小目標。“一個億小目標”迅速成為網絡流行語,但對於中國人而言,這更多的是一種幽默和自嘲。

一個家家都是“億元戶”的非洲窮國——津巴布韋

但是,“一個億小目標”在津巴布韋卻不是夢,家家戶戶都能輕輕鬆鬆地實現。

然而,人均資產過億的津巴布韋卻是非洲著名的窮國,人均GDP換算成人民幣連6毛都不到。那為什麼身為“億元戶”的津巴布韋人連一塊麵包都買不起呢?

一、政治動亂,沒有發展經濟的環境

1980年,津巴布韋正式脫離英國的殖民統治,穆加貝當選總統。以穆加貝為首的津民盟宣佈實行社會主義政策,力求在原有的經濟基礎上推動生產資料的社會化,實現經濟的獨立發展。

穆加貝的經濟政策很好地適應了獨立初期的特殊國情,緩和了國內的種族矛盾和部族矛盾。因此,穆加貝的經濟目標實現了一小半。

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但是1991年,蘇聯的解體造成社會主義陣營的動盪,穆加貝穩健的經濟發展模式受到很大的衝擊,開始向著極端化發展。他的政權根基也面臨國內外形勢的嚴峻威脅。

國內的反動派蠢蠢欲動。

1999年,津巴布韋最大的工會組織成立了民革運,奉行西方國家在非洲大陸推行的“多黨制”。穆加貝為了鞏固自己的統治,多次採取措施打壓民革運。

反對黨民革運更是在2002年的總統選舉和2005年的議會選舉中接連敗選。接連敗選讓民革運大為惱火,在全國多次舉行大規模群眾聚會,煽動群眾情緒,指責穆加貝“把國家經濟搞垮”。

天主教教會、民權組織、制憲大會以及一些退伍軍人也紛紛發表講話,對穆加貝政府的腐敗行為進行抗議,要求政府改善民生。穆加貝對這些呼聲採取“分而治之”的應對策略。

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鑑於教會宗教背景的敏感性,穆加貝選擇了保持沉默。相反,工會卻被穆加貝列為重點打壓對象。2007年,穆加貝以從事恐怖活動為藉口,大肆搜查工會,致使民革運的領導人和大批骨幹成員鋃鐺入獄。穆加貝這一舉措進一步激化了國內本就尖銳的社會矛盾。

西方國家趁火打劫,多方制裁津巴布韋。

津巴布韋獨立後,英、美等國為了維護傳統殖民地的經濟利益,仍是津巴布韋的主要投資國。蘇聯解體後,西方國家為搶佔權力真空地帶,在非洲大陸大力推行“民主化”和“多黨制”。這讓推行社會主義政策的津民盟不能接受。

穆加貝與西方國家在政治理念上的矛盾日益凸顯。2001年,美國公開批評穆加貝對民革運的武力打壓行為是“反民主”的表現,是穆加貝在追求獨裁統治。此後,美國更是公開支持津巴布韋的反對派。穆加貝反而指責美國干涉津巴布韋的內政。津巴布韋與西方國家的矛盾升級,雙方開始交惡

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對於民革運的接連敗選,西方國家認為穆加貝在選舉過程中存在舞弊行為,不承認穆加貝的總統地位,還把津民盟的主要領導人納入禁止入境的制裁名單中。

美國、歐盟也相繼制定了類似的限制措施,嚴厲制裁津巴布韋的政治和經濟發展。對於西方國家的限制行為,穆加貝開始轉向發展同中國、馬來西亞、印度等亞洲國家的關係,謀求經貿合作。

但這一時之間很難排除西方國家制裁的影響。穆加貝把所有的經濟放在了和反對派以及西方國家的鬥智鬥勇上,根本無暇顧及國內經濟的發展,以至於津巴布韋的人均GDP逐年下降。

二、通貨膨脹,紙幣氾濫

提起非洲,首先想到的就是大片的沙漠、炎熱的天氣。但位於非洲大陸東南部的津巴布韋,終年氣候溫和,是個居住的好地方。

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曾幾何時,津巴布韋是整個非洲大陸的第二大經濟體,也是外交官外派的首選之地。然而這副好牌卻被津巴布韋的當局打得稀巴爛,現在的津巴布韋人人敬而遠之。津巴布韋是如何一步步走向崩潰,紙幣氾濫的呢?這就不得不提被稱為“快車道”的土地改革。

1888年,英國在津巴布韋確立了殖民統治,強佔了津巴布韋的土地的所有權,迫使黑人農民勞作耕種。津巴布韋獨立後,這種不平等的僱傭關係並沒有被廢除,白人農場主仍在壓榨剝削黑人農民。

二戰後,反殖民主義運動在世界各地蓬勃發展。加之,津巴布韋的階級矛盾、民族矛盾日益擴大,黑人民眾越來越不滿足於現狀,在全國各地舉行大規模罷工,要求政府合理分配土地資源和社會財富

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1997年,津巴布韋的罷工活動達到高潮。迫於國內的強大壓力,穆加貝在2000年啟動了“快車道”土地改革項目。但是土地改革並沒有起到預期的效果,黑人農民依舊沒有土地,反而進一步擴大了階級矛盾。

穆加貝通過政治手段把土地收歸國有,然後再次進行分配。從而保證了黑人農民對土地的經營權,但也動了白人的蛋糕。

土地改革規定白人農場主只能擁有一個農場,而白人農場主的土地面積是全國耕地面積的40%,收穫的農作物產量卻是全國的70%。可以說,白人農場主掌握著津巴布韋的生命線。

這些白人農場主主要來自英國,英國對於津巴布韋的這種行為很是不滿。於是英國聯合其他西方國家,加大了對津巴布韋經濟的制裁。

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同時,白人農場主為了維護自身權益,在津巴布韋大範圍種植各種經濟作物,造成津巴布韋的糧食作物大面積減產,致使津巴布韋必須依靠進口來解決日常溫飽。然而,國際糧食市場處於緊縮狀態,糧食價格不斷上漲,津巴布韋出現了通貨膨脹。

雪上加霜的是,白人農場主通過運作農場的經營方式,致使大批黑人農民失業下崗,進一步加大了津巴布韋的通貨膨脹率。之後,津巴布韋更是經歷了4年的旱災,糧食連年歉收。加上西方國家的經濟制裁,津巴布韋的民眾處於水深火熱之中。

為了緩解國內過高的通貨膨脹率,津巴布韋銀行行長大量印製大面額貨幣。大量資金進入市場,使市場愈加飽和。

這不僅沒有緩解國內的通貨膨脹率,反而使紙幣愈加貶值,錢變得越來越不值錢。津巴布韋更沒有能力來償還外債。高通貨膨脹率使津巴布韋和美元的兌換比例從最初的1:1.5飆升至100兆的津巴布韋幣僅相當於25美元的購買力。

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津巴布韋黑市的貨幣兌換率要比官方的兌換幣高出近20倍。這使得在國外打工的津巴布韋人一拿到工資就到黑市進行兌換,致使政府無法制定合理的貨幣政策,財政赤字連年飆升,外債逐年增加。

面對這種情況,津巴布韋政府不斷調整紙幣面額,然而通貨膨脹並沒有有所好轉。國內市場上的生活必需品和糧食、肉類等食物價格高昂,且極度匱乏。使津巴布韋三分之二的人口都處於貧困線上。

無奈之下,津巴布韋取消了本國貨幣,把美元作為本國流通的主要貨幣。之後,津巴布韋接連引進人民幣等其他國家的貨幣,以降低本國貨幣對惡性通貨膨脹的影響。

三、後穆加貝時代

2017年,穆加貝辭職,前副總統姆南加古瓦當選總統。津巴布韋步入“後穆加貝時代”,姆南加古瓦積極轉變政治理念,謀求國內穩定,經濟發展。

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對於西方國家針對津巴布韋選舉舞弊的情況,姆南加古瓦一上臺就制定了保證選舉合理的措施,以保證政權來源的合法性。

在2018年大選中,姆南加古瓦允許反對派在全國各地組織競選活動,並保留了少數武裝力量在現場維持秩序。但是,民革運仍不滿選舉結果,組織民眾上街遊行示威,引發的騷亂造成最少六人死亡。

儘管如此,姆南加古瓦也沒有采用武裝手段暴力打壓民革運。同時,姆南加古瓦成立了調查委員會,對暴力死亡事件作出了詳細的調查報告。姆南加古瓦的做法開始使津巴布韋的政局趨於穩定。

鑑於穆加貝政府時期,“快車道”的土改計劃造成經濟崩潰,姆南加古瓦充分認識到經濟發展才是時代主題。因此,姆南加古瓦政府努力把工作的重心轉移到經濟發展上。

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姆南加古瓦決定大力引進外資,來緩解國內的通貨膨脹率。為此,姆南加古瓦只在鑽石和鉑金兩個產業上允許本國民眾佔股51%以上。此舉,成功地使國營企業轉為私營企業,扭虧為盈。同時,還改善了與西方國家的關係。以美英為首的西方國家逐步放鬆了對津巴布韋的經濟制裁。

津巴布韋開始逐步走出經濟淪陷的泥潭。

2018年,姆南加古瓦提出2030願景計劃。到2030年,姆南加古瓦要把津巴布韋建設成一個繁榮富強的中等收入國家。

之後,為實現這個願景計劃,姆南加古瓦制訂了新的國家發展戰略和五年計劃。在姆南加古瓦的努力下,津巴布韋的財政赤字和外債連年下降,經濟也有了迴轉的勢頭。

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雖然經濟發展是津巴布韋在“後穆加貝時代”的主題,但姆南加古瓦依舊認識到政治穩定的重要性,他認為只有政治穩定,才能實現經濟的長足發展。而想要實現政治穩定就必須從根本上提高黨的執政能力建設。

為此,姆南加古瓦在組閣的過程中,挑選專業人士擔任國家部門的要職。此外,姆南加古瓦還組織高級幹部訪問中國,學習中國共產黨的治國理念。

津巴布韋經濟一直低迷的一個重要原因就是腐敗。津巴布韋的清廉指數在180個國家中位列第157名,腐敗問題相當嚴重。腐敗造成津巴布韋的國外投資常常是望而卻步。

姆南加古瓦在上臺之初便鄭重承諾,要徹底剷除官僚主義等不正之風,創建良好的內部投資環境。

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從2017年起,姆南加古瓦逮捕了大批掌握礦產資源的腐敗高官,並且設置了反貪腐小組,專門調查腐敗問題。姆南加古瓦甚至把解決腐敗問題作為2018年的競選綱領。

之後,姆南加古瓦加大了法律對腐敗問題的懲治力度。姆南加古瓦進一步把腐敗的重點工作放在金融領域,以解決通貨膨脹和黑市問題。

在姆南加古瓦的整治下,津巴布韋的經濟開始逐步走上正途。自姆南加古瓦上臺後,津巴布韋的情況已經有了很好的轉變。但並非一日之寒,津巴布韋仍然面臨很多挑戰。

津巴布韋的高通貨膨脹存在了十幾年的時間,姆南加古瓦在很短的時間內讓津巴布韋的經濟有所好轉,但仍需要制定長遠的經濟發展戰略。

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長時間在困境中掙扎的普通民眾迫切要求國家領導人改變國家境遇,發展經濟。他們希望能在較短的時間內快速實現經濟發展,但是一些政策只有在長時間的發展過程中才能展現出來。

因而,他們把改變境遇寄託到轉變領導人上,希望通過選舉新的領導人來擺脫困境,這使姆南加古瓦的支持率曾一度下降。他們還多次因為民生問題組織群眾走上街頭,大規模舉行罷工活動。

姆南加古瓦希望民眾對政府的政策保持信心和耐心。為了遏制通貨膨脹率,緩解美元的單一使用對經濟秩序的擾亂,姆南加古瓦推動了貨幣改革,並且積極引入電子支付。

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成效並不是一下子就能看到的,希望津巴布韋的民眾能耐下心來靜靜等待。

在“後穆加貝時代”,姆南加古瓦能否帶領津巴布韋走出泥潭,還需要時間的檢驗。更要注意的是姆南加古瓦的政策能否落到實處,推動津巴布韋經濟的發展。


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