澎湃新聞記者 蔣夢瑩
國家開發銀行（下稱國開行）近日披露了2019年年度報告。
年報顯示，截至2019年末，國開行資產總額16.50萬億元，較上年增長2.01%。2019年利息淨收入1739.49億元，同比減少4.92%；淨利潤1185.11億元，同比增長5.76%。國開行不良貸款率0.95%，較上年末上升0.03個百分點。
國開行成立於1994年，直屬國務院領導，2015年3月明確定位為開發性金融機構。國開行註冊資本4212.48億元，股東包括財政部、中央匯金、梧桐樹投資平臺、全國社保基金理事會，持股比例分別為36.54%、34.68%、27.19%、1.59%。
棚戶區貸款餘額改造佔比仍為最高
國開行目前是全球最大的開發性金融機構，也是中國最大的中長期信貸銀行和債券銀行。國開行的貸款投向往往與國家的政策支持方向保持一致。
從貸款餘額的行業分佈來看，年報顯示，棚戶區改造佔比仍為最高，貸款餘額3.11萬億元，佔比達到26%；其次為道路運輸業，餘額為2萬億元，佔比16%，較去年提升1個百分點。而新增貸款中，國開行對先進製造業的支持較為亮眼。
近年來，棚戶區改造貸款引來諸多爭議。國開行在年報中強調稱，依法依規開展棚戶區改造融資，全力保障在建項目融資需求。積極對接城鎮老舊小區改造試點，推動珠海、北京等地共有產權房項目落地。加大住房租賃業務推動力度，完成廈門、深圳等地住房租賃項目評審授信。
在支持基礎設施補短板方面，國開行表示重點支持“八縱八橫”高速鐵路主通道、經濟發達地區城際與市域鐵路建設、機車車輛購置等重大項目。截至2019年末，國開行鐵路行業貸款餘額8537億元，繼續保持國內金融同業首位。公路行業貸款餘額19885億元；電力行業貸款餘額9516億元等值人民幣。水利行業貸款餘額4486億元，繼續保持水利工程建設融資主力銀行地位。以市場化融資模式支持蘇州、成都、武漢、杭州等23個城市70餘個軌道交通項目，軌道交通行業貸款餘額5948億元。
值得注意的是，2019年國開行大力支持新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車等先進製造業發展，全年發放製造業貸款3785億元。會同有關部委共同推進第二批產業轉型升級示範區創新能力提升與產業結構調整。並進一步加大對科技創新支持力度，全年發放科技貸款1212億元，推進科創企業投貸聯動試點。
服務“一帶一路”專項貸款方面，2019年國開行實現合同簽約4000億元等值人民幣，累計發放2400億元等值人民幣。外匯貸款餘額摺合2456億美元，繼續保持中國對外投融資主力銀行地位。2019年，國開行還發起設立中國-拉美開發性金融合作機制、中日韓-東盟銀聯體等。
資金業務方面，國開行2019年全年發行人民幣金融債券1.88萬億元，歷史累計發行19萬億元，存量債券餘額9萬億元，發行境外債券68億元、3億英鎊。三大評級機構評級與中國國家主權評級相同。
從收入來看，2019年，國開行利息淨收入1739.49億元，同比減少4.92%；手續費及佣金淨收入61.77億元，同比減少19.76%；投資收益252.77億元，同比增加26.52%。此外，資產減值損失536.52億元，同比減少45.30%。
化解不良超過去5年總和
國開行董事長趙歡在致辭中說，國開行深入排查存量風險，依法依規加大存量風險出清力度，全年化解處置不良貸款和高風險資產超過過去五年的總和，截至2019年末不良貸款率0.95%。
資產質量方面，截至2019年末，國開行不良貸款率0.95%，較上年末上升0.03個百分點；資本充足率11.71%，較上年末下降0.10個百分點；一級資本充足率9.89%，核心一級資本充足率9.89%。貸款減值準備餘額5170.92億元，貸款撥備率4.24%。
根據銀保監會的數據，2019年末，商業銀行（不含外國銀行分行）貸款撥備率為3.46%，資本充足率為14.64%；一級資本充足率為11.95%；核心一級資本充足率為10.92%。
國開行年報稱，2019年圍繞打贏防範化解重大風險攻堅戰，有效防控化解處置風險。按照“充分暴露風險、做實資產質量、加快不良處置”原則，對照監管要求，深入排查存量風險，以重點分行和重點項目為突破點，全年化解處置風險資產1572億元，其中完成不良資產核銷及轉讓466億元。
責任編輯：鄭景昕
校對：丁曉
