2019年，對於托育行業來說，是飛速發展的一年。
自2016年全面“二孩”政策放開後，托育需求巨大與市場供給不足的情況愈演愈烈。近年來，國家及地方政府相繼出臺嬰幼兒照護服務發展的指導意見，為托育行業的發展指明瞭方向
年終歲末，托育君在這裡為大家盤點了2019年全國托育政策時間線，來看看今年關於托育我們都做了哪些努力！
2019年全國托育政策時間線
2019年1月12號
湖北省育嬰行業協會、湖北省質量技術監督培訓中心、湖北省兒童中心等相關組織聯合多家托育早教機構共同啟動《嬰幼兒日間照料托育機構服務規範》地方標準的制定工作。
2019年1月19號
福建省衛生計生委答覆《關於建立我省0-3歲兒童早期發展教育普惠服務體系的建議》。
貴州省政協委員趙宇飛，建議將早期教育納入政府公共服務體系，加大投入並建立監管機構，制定早教機構管理規範，加強隊伍建設。
2019年2月
安徽省淮北市人民政府發佈《關於促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務工作的指導意見》。
3月，淮北市召開3歲以下嬰幼兒照護服務工作推進會，完善嬰幼兒照護服務體系。
2019年3月
廣州越秀區今年首次試水嬰幼兒照護服務，與社會機構合作，分批次為區內常住人口家庭提供1-3歲嬰幼兒公益性托育服務，學費按照市場價7.5折計算。
2019年3月5日
十三屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。
國務院總理李克強指出：嬰幼兒照護事關千家萬戶，要針對實施全面兩孩政策後的新情況，加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構，加強兒童安全保障。
2019年3月15日
國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面，在回答中新社記者關於解決民生問題中提到：“我們要在發展經濟的過程中持續改善民生，抓住民生的一些重點、難點問題，一件一件去做。現在大數據顯示’一老一小’的問題，就是養老服務、托幼服務有問題。這個問題確實應該引起我們高度重視。”
還提到：“全面實施’兩孩’政策已後，托幼難更突出了。我到一些地方去調研，發現已經有好的經驗，就是重點發展社區養老托幼服務，這樣可以做到就近可及、普惠公平，只要安全可靠，大家是歡迎的。”
2019年3月26號
人力資源社會保障部辦公廳發佈了《育嬰員》《保育員》等16個職業最新的職業標準，為托育市場的專業人才的選拔指明瞭方向，相信在此標準下，托育機構人員的專業水平會越來越好。
此標準主要包括：“育嬰員”、“保育員”的職業名稱、編碼、定義、技能等級、環境條件、能力特徵、受教育程度以及職業技能鑑定要求等。
2019年5月9日
國務院辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》。
《意見》提出三方面的任務舉措：
一、加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，落實產假政策；
二、加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度，支持和引導社會力量依託社區提供嬰幼兒照護服務；
三、規範發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構，加強嬰幼兒照護服務專業化、規範化建設。
2019年5月10日
國務院政策例行吹風會。
《指導意見》對推動嬰幼兒照護服務高質量發展提出明確要求：
1、建立健全嬰幼兒照護服務機構備案登記制度、信息公示制度和質量評估制度，制定機構設置標準和管理規範，推動嬰幼兒照護服務專業化、規範化；
2、通過採取提供場地、財政補貼、稅費優惠、減免租金、優先保障建設用地等政策措施，支持社會力量開展嬰幼兒照護服務；
3、加快培育嬰幼兒照護相關專業人才。
4、強化地方政府的主要責任和部門監管責任。
2019年5月22日
浙江省杭州市下城區召開3歲以下嬰幼兒照護服務托育機構法人證書首發儀式，並現場為下城區星原托育園負責人頒發全省首張托育機構法人證書。
2019年5月28日
甘肅省衛健委發佈《關於報送0-3歲嬰幼兒照護服務相關情況的通知》。
《通知》主要為掌握甘肅省目前0-3歲嬰幼兒照護服務工作的開展情況，為甘肅省統籌規劃3歲以下嬰幼兒照護服務決策部署提供科學依據和數據支撐。
2019年5月29日
李克強主持召開國務院常務會議。
會議指出，按照《政府工作報告》部署，以社區為基本依託，加快發展養老、托幼、家政等服務業，是改善民生、應對人口老齡化、支撐實施全面二孩政策的重要舉措，有利於較大力度增加就業、擴大服務消費促內需、推動社會合理分工和經濟轉型升級。會議決定加大對養老、托幼、家政等社區家庭服務業的稅費政策優惠。
2019年6月6日
住建部辦公廳發佈關於行業標準《託兒所、幼兒園建築設計規範（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知。
總則中明確“根據《務院辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，完善有關標準的內容”。條文中增加新建幼兒園應配建一定規模的託兒所的規定。
2019年6月17日
杭州市下城區衛生健康局發佈關於《下城區加快促進3歲以下嬰幼兒照護服務工作發展的意見（徵求意見稿）》等公開徵求意見的通知。
《意見》指出，主要任務為：
1. 增加嬰幼兒照護服務有效供給；
2. 加強嬰幼兒照護模式探索；
3. 規範發展嬰幼兒照護服務機構；
4. 加強嬰幼兒照護服務隊伍建設；
5. 建立嬰幼兒照護服務評價體系。
2019年6月21日
河南省總工會出臺《關於推動3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》。
要求各級工會組織通過多種形式促進嬰幼兒照護服務發展，鼓勵用人單位為職工提供福利性嬰幼兒照護服務。
2019年6月26日
國務院辦公廳發佈《關於促進家政服務業提質擴容的意見》。建立健全家政服務法律法規，促進家政服務業與養老、育幼、物業、快遞等服務業融合發展。
2019年7月1日
湖北省衛健委印發《省衛生健康委關於開展促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展示範試點工作的通知》，決定開展促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展示範試點工作，力爭明年在全省建成一批具有示範效應的嬰幼兒照護服務機構，初步滿足人民群眾的嬰幼兒照護服務需求。
2019年7月4日
財政部稅政司在網站發佈《關於養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》，對此前李克強總理在國務院常務會議上提出的稅費優惠政策正式落地實施，公告自2019年6月1日起執行至2025年12月31日。
2019年7月8日
國家衛健委人口家庭司關於《托育機構設置標準（試行）（徵求意見稿）》《托育機構管理規範（試行）（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告。
2019年7月8日
吉林省人民政府辦公廳發佈《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）網上公開徵求意見公告。
《意見》指出主要任務：
一、建立較完善的政策法規體系；
二、建立可及性的服務標準體系；
三、建立強有力的支持保障體系；
四、建立全方位的監督管理體系。
2019年8月18日
福建省首家公辦托育園——“國資教育托育園”項目啟動儀式舉行，國資教育托育園是在福建省衛健委指導下，由福建省國資教育主辦，補足了公辦園的短板。
2019年8月18日
江西省南昌市制定《南昌市開展3歲以下嬰幼兒照護服務機構建設試點的實施方案》，在西湖區（省級試點）、東湖區、青山湖區、經濟技術開發區四個基礎條件較好的縣區（開發區），率先啟動規範化的嬰幼兒照護服務機構建設示範試點工作。
2019年8月21日
浙江省溫州市甌海區出臺《3歲以下嬰幼兒照護服務發展試點實施方案》（以下簡稱方案），參照上海等地成功做法，結合該區實際，推進托幼一體化、支持社會力量興辦嬰幼兒照護服務機構，試點6種普惠性可複製模式，計劃到今年年底，建成至少10所嬰幼兒照護服務機構。
2019年8月22日
陝西省政協召開“促進我省3歲以下嬰幼兒照護服務發展”月度協商座談會。省政協委員、民主黨派和社會團體代表、部分市縣（區）政協負責人、專家學者、托育機構和家長代表分別從不同角度作了發言。省級有關部門負責人同委員、專家學者、基層代表進行了互動交流。
2019年8月28號
由廣東省早期教育行業協會牽頭組織，會同相關研究機構、學術院校、專家和行業代表共同編制了《嬰幼兒托育服務規範》和《早期教育機構管理規範》兩項團體標準。
2019年9月20號
《北京市發展和改革委員會關於養老、托育、家政等社區家庭服務業部分收費優惠政策的通知》
為社區提供托育服務的機構，是指在社區依託固定場所設施，採取全日託、半日託、計時託、臨時託等方式，為社區居民提供托育服務的企業、事業單位和社會組織。社區托育服務是指為3週歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護、膳食、保育等服務。
減免上述行政事業性收費和政府性基金後，有關部門和單位依法履行職能所需經費，由同級財政預算予以安排。
2019年9月23號
《四川省人民政府辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見（徵求意見稿）》
目標到2020年，嬰幼兒照護服務的政策體系初步建立，各市（州）至少建成2個以上具有示範效應的嬰幼兒照護服務機構。到2025年，嬰幼兒照護服務的政策體系基本健全，服務體系基本形成，服務水平明顯提升，群眾的嬰幼兒照護服務需求得到進一步滿足。
2019年10月8號
國家衛生健康委關於印發托育機構設置標準（試行）和托育機構管理規範（試行）的通知。
《托育機構設置標準（試行）》堅持政策引導，普惠優先、安全健康、科學規範、屬地管理、分類指導的原則，充分調動社會力量積極性，大力發展托育服務。
《托育機構管理規範（試行）》，堅持兒童優先的原則，尊重嬰幼兒成長特點和規律，最大限度地保護嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。
2019年10月10號
教育部辦公廳等七部門關於教育支持社會服務產業發展，提高緊缺人才，培養培訓質量的意見。
提出加快建立健全家政、養老、育幼等緊缺人才培養培訓體系，擴大人才培養規模，全面提高人才培養質量，支撐服務產業發展，增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
2019年10月25號
國家發展改革委、國家衛生健康委關於印發《支持社會力量發展普惠托育服務專項行動實施方案（試行）》的通知。
承擔一定指導功能的示範性托育服務機構和社區托育服務設施兩類托育機構，中央預算內投資按每個新增託位給予1萬元的補助。
2019年11月10號
國家發改委發佈《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，從行業看，鼓勵類新增“人力資源與人力資本服務業”、“人工智能”、“養老與托育服務”、“家政”等4個行業。
2019年11月29號
廣州市市場監管局已可受理盈利性的嬰幼兒照護機構的註冊登記。
2019年12月6日
上海市政府發佈《上海市人民政府關於加強本市培訓機構管理促進培訓市場健康發展的意見》（以下簡稱《發展意見》）及《上海市培訓機構監督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。
將文化藝術輔導、科技培訓、嬰幼兒照護服務（托育）和早期發展指導服務等培訓與類似服務納入管理範圍，《發展意見》與《管理辦法》自2020年1月1日起施行。
2019年12月10號
甘肅省人民政府辦公廳印發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》。
《意見》提出主要任務：
一、支持和指導家庭開展嬰幼兒照護。
二、加強社區嬰幼兒照護服務功能。
三、發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。
四、科學規劃建設嬰幼兒照護服務機構。
五、加強嬰幼兒照護服務機構管理服務。
2019年12月12日
國家發改委官網發佈《關於促進“互聯網+社會服務”發展的意見》，通過互聯網、大數據、人工智能等，推動醫療健康、養老、托育、家政等服務發展，促進以市場化手段優化資源配置。
2019年12月16號
義烏市印發《促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見的通知》
《通知》提出主要任務
一、加快建設兒童早期成長髮展諮詢指導與監測評價體系
二、加快建設嬰幼兒照護服務有效供給體系
三、加快建設照護服務專業隊伍培養體系
四、加快建設照護服務行業標準規範體系
五、加快建設照護服務行業監督管理體系
2019年12月17號
內蒙古自治區人民政府辦公廳發佈《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》
《意見》提出主要任務是：
1、建立促進嬰幼兒照護髮展的支持政策
2、規範發展多種形式的嬰幼兒照護機構。
3、加強對托育機構的管理
4、建立有利於嬰幼兒照護髮展的保障措施。
2019年12月19號
國家衛生健康委在上海召開全國托育服務工作現場推進會，貫徹落實《國務院辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》，總結推廣上海等地的好經驗好做法，研究部署下一階段工作，加快推動嬰幼兒托育服務高質量發展。
2019年12月20號
上海市人民政府辦公廳關於印發《上海市培訓機構監督管理辦法》的通知。
《通知》提出教育部門依照有關規定，負責牽頭協調和組織同級各有關職能部門，做好文化教育培訓、文化藝術輔導、體育指導、科技培訓、嬰幼兒照護服務（托育）、嬰幼兒早期發展指導服務等培訓活動的管理工作，並對經許可的文化教育培訓機構牽頭做好監督管理工作。
2019年12月20號
陝西省政府辦公廳發佈《陝西省人民政府辦公廳關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》。
《實施意見》提出：到2020年年底，全省嬰幼兒照護服務政策、標準、規範初步建立；各縣(市、區)在積極開展試點的基礎上，至少建成1所具有示範引領和輻射帶動作用的嬰幼兒照護服務機構。
到2025年，全省嬰幼兒照護服務政策規範、服務標準、支持保障和監督管理體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋全省城鄉的嬰幼兒照護服務體系基本形成，嬰幼兒早期發展知識普及率達到95％以上，嬰幼兒家長和看護人員接受科學育兒指導率達到95％以上。
2019年12月24號
國家衛生健康委辦公廳、中央編辦、民政部、國家市場監管總局印發《托育機構登記和備案辦法（試行）》
