疫後世界:全球產業鏈去中國化,窮國要求免債,國際組織重塑?

截止4月28日,新冠肺炎累計感染了200多萬人,導致20多萬人死亡,世界大部分地區也處於停工停產的狀態,以致國際貨幣基金組織(IMF)預計,

2020年全球經濟將大幅萎縮3%,相比今年1月時的預計下調6.3個百分點。

IMF還將中國2020年增速預測下調4.8個百分點至1.2%,而2021年增速預測則由3.4%反彈至9.2%。這是大蕭條以來,全球第一次面臨發達經濟體和新興經濟體同時進入衰退。

從微觀來說,可能被病毒奪取親朋的人,失掉工作的工人,失掉訂單的企業,面臨經濟增長壓力的官員更能體會疫情帶來的慘痛損失。從宏觀來說,各國政府如何面對疫情帶來的損失,從而調整未來的經濟政策,國際關係,將深入影響世界的格局。

疫後世界:全球產業鏈去中國化,窮國要求免債,國際組織重塑?

全球產業鏈會“去中國化”嗎

美國白宮國家經濟會議主席庫德洛多次呼籲所有在中國的美國公司全部撤離,100%報銷搬家費。日本政府則宣佈出資22億美元(158億人民幣)協助日本企業撤離中國,避免過度依賴中國產業鏈。

為什麼疫情未完,有的國家就打起了產業鏈“去中國化”的算盤?因為在疫情中這些國家看到了一個獨立、完整的產業鏈對國家安全的重要性,這無疑將增加包括歐洲在內的發達國家,減少對中國的依賴,建立多元化產業鏈的動力。

具體到美國,疫情中美國對在中國的3M美資公司的不滿,以及對基礎藥品嚴重依賴中國的疑慮,已經讓美國考慮從醫藥防護領域開始“去中國化”,相對於對華高科技封鎖,這是中美脫鉤向中低端領域蔓延的信號。

全球產業鏈“去中國化”,意味著一些外國的關鍵企業將回流本國,一些產業鏈環節將分散到東南亞,非洲等其他地區,對中國的直接影響就是外匯,工作崗位,稅收的減少。

不過,中國的人口紅利尚未完全消散,工人生產效率一貫高效,資方議價權優勢依然存在,相當時間內中國依然是資本增殖的溫床。但鑑於有外國政府不惜補貼企業轉移,以及對越南、印度產業鏈的支持,這都將決定全球產業鏈“去中國化”是一個依各國政策而動,反覆,拉鋸的過程。

疫後世界:全球產業鏈去中國化,窮國要求免債,國際組織重塑?

窮國要求免債,中國會當冤大頭嗎

受疫情影響,各國都損失慘重,不少發達國家打起了向中國索賠的主意,不過這在國際法上是難以實現的。一是侵權理由並不充分,雖然中國是疫情首先發生的國家,但中國較早就積極採取措施避免疫情的蔓延;二是不具備執行可能性。

拋開發達國家的“索賠”來看,其實欠發達國家才是潛在受損更大的地方。因為欠發達國家並沒有充足的醫療資源,也不具備強大的醫護用品生產能力;他們所幸就是與世界聯繫不太緊密,疫情蔓延地慢,但一旦疫情在這些地方爆發,將產生災難性後果。

一些欠發達國家,諸如非洲國家,“一帶一路”沿線國家都可能因為受疫情影響,導致其履行債務能力將進一步弱化,伸手要錢的能力將進一步強化。4月8日,加納財長就公開宣稱,中國應加大非洲的債務減免。近日,法國總統馬克龍也希望說服包括中國在內的債權國向非洲減免債務。

在歐美對中國日益充滿偏見的情況下,為掌握國際社會的話語權,第三世界國家的支持就顯得尤為重要。基於地緣博弈的考量,窮國要求免債,中國會當冤大頭嗎……

疫後世界:全球產業鏈去中國化,窮國要求免債,國際組織重塑?

國際組織會依站隊而重塑嗎

最近,美國與世衛組織的論戰愈演愈烈,特朗普認為世衛組織“吃美國的飯,砸美國的鍋”,甚至暫停了佔其15%收入的會費資助。

特朗普在發佈會上稱,“我對世衛組織和世貿組織不滿意……無論是在醫療保健還是商業領域,每個人都在欺騙我們。如果他們不誠實地對待我們,我會離開……這並不是開玩笑。如有必要,我們會離開。”

特朗普暫停注資後,英國下議院也開始附和,提議建立G20公共衛生組織取代世衛組織;而此前俄羅斯總統發言人也表示,此次大流行證明,某些國際組織的效率需要較大的提升。

這一切都充滿了變革的氣息。

不過特朗普並不打算直接另起爐灶,白宮此前宣稱,自己質疑的是世衛組織“領導人”,而不是組織本身。“不換思想就換位置”,特朗普顯然想要依據“親中”,還是“親美”來重塑世衛組織,甚至世貿組織。而後者將直接影響國際貿易格局,是否有這個可能性仍待觀察。

總而言之,“山雨欲來風滿樓”,中國“要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備”的判斷,是絲毫沒有疑義的。


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