今天朋友圈和購房群都很熱鬧，因為一個標題：5月1日起酒店式公寓可以落戶。
消息來源是今天早上浙江省公安廳發佈的戶口新規，但原文表述是：允許酒店公寓設立集體戶。
兩者表述類似，但含義並非完全相同。
另外，採訪中記者發現，購房者最關心的三大問題是：
“所有酒店公寓都可以落戶嗎？”
“落戶後能享受學區嗎？”
“酒店公寓會銷售暴增嗎？”
針對這些，我們一一答疑。
《浙江省常住戶口登記管理規定》5月1日起實施
日前，浙江省公安廳制定出臺了《浙江省常住戶口登記管理規定》，新規將從5月1日起實施。
這次的規定，也對幾部分內容做了修改，我們進行了原文摘錄。
一、取消父母投靠落戶年齡限制，與成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落戶（杭州市城區除外）。（《戶口規定》第四十四條）
過去，老年父母投靠城鎮地區子女落戶有年齡要求，男性需要年滿60週歲、女性年滿55週歲，限制了實際在城鎮居住生活、未達到年齡要求父母的辦理。貫徹落實戶籍制度改革的決策部署，進一步放開放寬城鎮落戶限制，推出放開老年父母投靠城鎮地區子女落戶年齡限制的服務措施，滿足群眾實際需要。
今後，除杭州市城區外，在本省城鎮地區與成年子女共同居住生活的父母，憑規定明確的相關材料，向子女戶口所在地公安派出所申報戶口投靠遷入登記。
二、放開直系親屬、配偶或配偶父母間投靠落戶限制。（《戶口規定》第五十四條第一款）
過去，城鎮城區的投靠落戶僅限於未成年人投靠父母、夫妻投靠和老年父母投靠成年子女，對成年子女與父母、祖父母與孫子女等其他情形的戶口遷移，沒有明確的辦理政策，或者需要滿足無住房等條件才能辦理，群眾意見大、呼聲高。
今後，本人戶口已在本縣（市）或設區市市區，與戶口在城鎮地區的戶主具有直系親屬、配偶或配偶父母關係的，憑規定明確的相關材料，向遷入地公安派出所申報，將市內戶口投靠遷入。
需要特別說明的是，本項措施適用於本縣（市）或設區市區範圍內，遷入地為城鎮地區，遷入地房屋主要為商品房。
三、允許在直系親屬所有的房屋產權內落戶。（《戶口規定》第五十四條第二款）
過去，因沒有明確的辦理規定，子女要在父母、祖父母等直系親屬的房屋單獨立戶並將戶口遷入，需要符合無住房等條件，手續煩瑣，與推進戶籍制度改革，放開放寬城鎮落戶限制，允許租賃房屋落戶精神不相符。
今後，本人戶口已在本縣（市）或設區市市區的，憑規定明確的相關材料，可以向房屋所在地公安派出所申報，將市內戶口遷入該房屋。
需要特別說明的是，本項措施與第二項有相同的辦理條件。
四、支持孵化器、眾創空間、特色小鎮等設立集體戶，取消集體宿舍的條件限制，允許人才公寓、酒店式公寓設立集體戶，推行設立社區（村）公共集體戶。（《戶口規定》第十三條、第十六條）
集體戶的設立，主要用來解決落戶地無住房又無親屬投靠人員的落戶問題。優化營商環境，適應人口流動特別是人才流動加快的需要，放寬集體戶設立條件，推行鄉（鎮、街道）或村（社區）設立公共集體戶，方便落戶手續辦理。適應孵化器、眾創空間、特色小鎮內單位小、人員流動快的特點，支持其設立集體戶，滿足創新創業者需要，解除後顧之憂。
落實經常居住地登記戶口原則，允許人才公寓、酒店公寓設立集體戶，解決實際居住人才或產權人的落戶問題。今後，有需要的單位可以向所在地公安派出所申報設立集體戶。需要特別說明的是，設立集體戶，掛靠戶口人數一般應不少於10人。
省公安廳：買酒店式公寓可落戶系誤讀
新規的第二條和第五條，是這次討論最多的，同時，也造成了不少誤讀。對此，今天早上經視記者也採訪了浙江省公安廳治安監督管理總隊 副總隊長孫芝芳。
01 浙江取消投靠年齡限制 杭州除外
浙江省公安廳治安監督管理總隊 副總隊長 孫芝芳
這一次主要是把原來投靠的一些限制性規定都取消了。比方講父母投靠，原先要求男60歲以上，女55歲以上，現在除了杭州之外，其他城市都取消了。杭州因為是屬於人口控制的城市，它還可以制定一些規定。其他城市應該是都取消了，共同生活居住在一起的父母，符合一定條件就可以來投靠。
02 方便辦事 酒店公寓可設立集體戶
對於酒店公寓設立集體戶的新規，孫芝芳表示：主要是為了考慮辦事方便。
而記者仔細閱讀條款時也發現，此條款並非僅針對酒店式公寓，而是同時提到了支持孵化器、眾創空間、特色小鎮等設立集體戶，允許人才公寓、酒店式公寓設立集體戶，推行設立社區（村）公共集體戶。
這意味著，通過人才引進、積分落戶等方式落戶杭州的新杭州人，未來也可以將戶口放在有條件設立集體戶的單位或住所。
浙江省公安廳治安監督管理總隊 副總隊長 孫芝芳
你原來去辦一些事項，要到單位裡面去拿單位裡的戶口本，辦好了之後要還給單位，這裡面就會比較麻煩。所以我們推出了集體戶口，個人也可以去辦一個戶口本，辦一些社會事務就會比較方便，不需要耽誤，主要還是為了便利大家去辦事。
公寓設立集體戶有三大疑問待解 後續或有細則
酒店式公寓可設立集體戶的新規，乍看之下確實容易產生歧義，加上一些標題黨的刻意引導，導致今天一早朋友圈就出現了不少誤導的言論，並由此預測酒店式公寓可能會銷量大增。對此，業內人士和購房者也有不同的理解，同時也表達了一些疑惑。
疑問一 酒店式公寓的界定
拿地寶研究院院長錢賢強認為，未來在酒店式公寓的界定上，並不會簡單通過名字判斷，而是需要看土地用途。“實際上在房產證上是沒有酒店式公寓這個用途的，一般都是商業、辦公、或者服務式公寓。而這一次說可以設立集體戶的酒店式公寓，指的就是服務式公寓。那我們市場上很多所謂的酒店式公寓，只是房企或者市場上的一個叫法，實際上它的不動產證上寫的應該是辦公或者是商業。對公安來講，它最終是要看產證的，產證上如果沒有服務式公寓， 那就不可能給你做集體落戶，否則很多辦公項目都可以落戶了。”
如果按照錢賢強的觀點，目前杭州符合條件的服務式公寓僅有四個，其中一個是已經交付的濱江城市之星。“市面上還有三個項目有服務式公寓比例，一個是2017年魯能拿的項目（杭州國際中心），還有一個項目是江河匯，另一塊在亞運村裡面。”錢賢強表示。
究竟如何界定酒店式公寓，或許需要等到進一步的細則出臺，才能有答案。
疑問二 酒店公寓落戶人群能就近入學嗎
而不少購房者，則表達了對後續酒店式公寓落戶學區的疑慮，以及集體戶能夠享受何種待遇的疑問。
小X一直熱衷研究杭州的學區房，他聽到這個消息後，問記者：“杭州學軍小學紫金港校區周邊，有7萬的耀江文鼎苑，也有3萬的酒店式公寓同仁家園，那如果能落集體戶，小孩子也能讀學軍嗎？”
雖然此提問一出，就收穫了眾多“想太多”的跟帖，但是有這樣疑慮的並不止小X一人，不少人包括業內人士，也都在等待進一步的細則落地。
疑問三 酒店式公寓銷量會爆增嗎？
事實上，從2018年下半年開始，杭州酒店式公寓的日子並不好過。找房寶製作了一張杭州近10年酒店式公寓的成交量價情況表，顯示2018年開始，杭州的公寓成交就迅速回落，2020年前4月，更是由於疫情影響只成交5050套。
在錢賢強看來，這次政策對正宗的服務式公寓會有積極導向，而對於整體的行情，目前還無法判斷。“它會成為一個分水嶺，以後服務式產品或許也會慢慢在其他地塊中出現。”
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