為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和省、市、縣關於推進基層治理決策部署，不斷提升商會治理體系和治理能力現代化，有效化解各類非公有制經濟領域矛盾糾紛，為非公有制企業營造良好法治環境，推動全縣非公經濟“兩個健康”發展，近日，南江縣人民法院、檢察院、縣委統戰部、司法局、縣工商聯聯合印發《關於加強南江縣商會人民調解工作的通知》，切實提升全縣非公有制經濟領域矛盾糾紛的化解能力和水平。
一是整合人員力量，健全調解機制。縣人民法院、縣檢察院、縣委統戰部、縣司法局、縣工商業聯合會多部門發揮部門職能優勢，明確專人，組建商會人民調解委員會，縣政協副主席、工商聯主席任調解委員會主任，下設調委會辦公室，聘任企業家調解員9名、商(協)會負責人調解員12名、律師調解員4名，切實履行對商會人民調解工作的指導職責，聘任銀行行長、商(協)會會長、非公有制企業負責人等成員，建立健全商會人民調解組織網絡，發展壯大商會人民調解員隊伍，化解涉及商會矛盾糾紛，打造有影響力的商會人民調解服務品牌，使商會人民調解成為化解非公有制經濟領域矛盾糾紛、維護社會和諧穩定的重要途徑。
二是突出工作重點，優化調解流程。立足全縣商會現狀，對涉及商會會員的各類民商事糾紛，包括商會會員之間的糾紛，會員企業與職工之間的糾紛，會員與生產經營關聯之間的糾紛，會員與其他單位或人員之間的糾紛。調解委員會不受理人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決和法律、法規規定禁止採用民間調解方式解決的糾紛，按照受理有依當事人申請進行調解和主動調解兩種方式進行調解，經調解委員會調解達成調解協議的，可以製作調解協議書，協議書應符合法定形式。當事人認為無需製作調解協議書的，可以採取口頭協議方式並由調解員記錄協議內容。調解工作要按照自願平等、公平合理的原則進行，尊重當事人的訴訟權利，形成具有商會特色的人民調解工作機制。
三是明晰職能職責，保障調解質效。縣人民法院積極和支持搭建調解平臺，豐富司法案例;縣檢察院積極搭建非訴訟平臺;縣委統戰部指導協助好商會人民調解工作，搭建陣地，把好政治關;縣司法局指導商業協會制度建設和業務範圍;縣工商聯建立多部門溝通機制，加強對商會的指導、引導和服務。各部門明確職責任務，履行對商會人民調解工作的指導職責，建立工作協調機制，定期研究解決遇到的新情況、新問題，加強信息共享，總結經驗做法，運用廣播電視、簡報以及網絡等載體,大力宣傳商會人民調解工作優勢特點、經驗成效和典型案例，宣傳表彰先進典型，不斷擴大群眾認知度和社會影響力，為開展商會人民調解工作營造良好氛圍。
(南江縣委統戰部供稿）
