【雙先榜樣】大渡口:方寸小院的特色之路



開 欄 語


日前,市人力資源和社會保障局、市檢察院聯合公佈《關於表彰全市檢察系統先進集體和先進個人的決定》,對全市檢察機關20個先進集體和20名先進個人予以表彰。本微新開設的《雙先榜樣》專欄,將陸續展播“雙先”集體和個人的先進事蹟,以激勵全市檢察機關和廣大檢察人員汲取榜樣力量,對標模範標準,創先爭優,奮發進取,推動新時代檢察事業創新發展。敬請關注!


本期雙先榜樣:大渡口區檢察院


近年來,“莎姐”以一個新聞高頻詞的姿態,不斷進入公眾視野,成為重慶市檢察工作一張靚麗的名片,而它的發源地,就是大渡口區檢察院。


【雙先榜樣】大渡口:方寸小院的特色之路

大渡口區檢察院辦公大樓 資料圖


這是一個基層方寸小院,但走出了一條特色發展之路,先後獲得全國先進基層檢察院、全國學雷鋒示範點、重慶市創先爭優“群眾滿意窗口”等省級以上榮譽20餘項,被中央電視臺焦點訪談欄目等國家及省級主流媒體宣傳報道300餘次。


亮眼成績單的背後,離不開的是凝心聚力、是開拓創新、是務實篤行......


築夢之路——繪藍圖


2012年,一場題為“如何打造重慶主城特色檢察院”的主題演講比賽,在大渡口區檢察院如火如荼的進行著,拉開了該院打造“重慶主城特色檢察院”工作的帷幕。


該院現有幹警68人,是全市檢察機關最小的基層院之一,過去幹警普遍存在“小院難作為”的畏難情緒。2012年換屆後,院黨組把探尋“小院如何求發展”作為第一要務,向全院提出了“小院要不要作為?能不能作為?如何作為?”的議題。


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大渡口區檢察院全體幹警 資料圖


一次次討論、比較、碰撞後,幹警思路逐漸明晰:消極懈怠永遠沒有出路,唯有揚長避短、積極作為才能不辱使命、不負重託。


經過充分醞釀,該院黨組提出了打造“重慶主城特色檢察院”總體思路、奮鬥目標,制定了實施“品牌、規範、人才、文化‘四大戰略’”五年發展規劃,以人無我有、人有我精的思想為指導,以與眾不同、亮點紛呈的工作為支撐,打造眾口皆碑的特色品牌,形成獨具特色的競爭優勢。


“豈以大小比高低,安以多少論短長”,美好的共同願景,激勵著全院上下團結一心、負重自強、創先爭優,為該院事業發展奠定了堅實的思想基礎。


創新之路——風正勁


打造“重慶主城特色檢察院”,關鍵是創新。創新的具體抓手是什麼?突破口在哪裡?


他們選擇了“莎姐”。


十餘年來,“莎姐”不忘初心、一路芬芳,走出了一條獨具特色的創新之路。


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該院在重慶市第37中學設立全市首個“莎姐校園法律社團” 資料圖


“莎姐”青少年維權崗創立於2004年,以該院幹警“王莎”的名字命名,是一項特色工作,具有良好基礎,該院黨組決定舉全院之力傾情打造“莎姐”工作品牌:


——不斷完善“莎姐”工作機制。提煉“三心”理念,創建“五加七”工作模式,構建“1+4+4”的“莎姐”未成年人一體化綜合司法保護體系,建立起檢察機關積極推動,黨政部門主導,志願力量共同參與的“三位一體”、區域聯動的青少年維權網絡。


——不斷探索法治教育新模式。組織幹警根據真實案例編寫系列法治宣傳讀本——《莎姐講故事》,累計向中小學校發放3萬餘冊。探索“定點式”聯繫、“點菜式”選題、“專題式”宣講、“問卷式”反饋等宣講機制,採取院壩故事會、微電影展播、情景劇演繹等形式,將一個個宣講“小舞臺”演繹出一場場未成年人愛看的“惠民精彩劇”。組織“莎姐”志願服務團隊,聯合影視公司拍攝製作國內首部預防青少年犯罪題材大電影《莎姐日記》,已在全國上映。


——不斷壯大“莎姐”隊伍。在全區建立“莎姐工作室”13個,“莎姐校園法律社團”9個,聘請包括教師、律師、心理專家、在校大學生等在內的“莎姐”志願者參與其中。“莎姐”的影響力不斷擴大,從最初的7個人,逐漸發展為416名“莎姐”檢察官,1058名來自社會各界的“莎姐”志願者的大團隊。


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“莎姐”進校園 資料圖


在檢察官和志願者的共同努力下,大渡口區未成年人犯罪數從2004年的60人,下降到2018年的11人。2019年,首次實現受理審查起訴未成年人刑事案件為零的重大突破。


2012年,重慶市檢察院正式在全市三級檢察院統一設立“莎姐”青少年維權崗;2015年,“莎姐”志願服務模式被在重慶黨政機關推廣。“莎姐”,更是被中央電視臺《焦點訪談》欄目評價為“山城重慶的另一張城市名片”。重慶檢察“莎姐”工作先後獲得“全國最佳志願服務組織”、中國政府創新最佳實踐、全國青少年維權崗、中國青年志願服務項目大賽金獎等省部級以上榮譽。


篤行之路——正當時


“莎姐”工作的成功帶來了衝破發展瓶頸的驚喜,但大渡口區檢察院也深知,做好檢察工作既需要亮點特色,更需要實幹篤行,隨即提出,要堅持力度、質量、規範、效果並重,全面履行好檢察職能。


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檢察長出庭支持公益訴訟 資料圖


近年來,該院充分履行批捕、起訴職能,突出開展掃黑除惡專項鬥爭,做優刑事檢察;突出守護國家利益和社會公共利益,做靚公益訴訟檢察;突出維護公平正義,做實訴訟活動法律監督。


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檢察官在大渡口區小南海礦山調查取證 資料圖


持續不斷的努力取得了明顯成效,該院檢察業務工作不僅實現了質效提升,業績也年年有進步,公訴、預防、案管等工作跨入全市檢察工作先進行列,不少創新做法得到上級的充分認可。其中,探索建立的“三專三案三評”案管工作機制被高檢院案管辦全文轉發。


值得一提的是,全院檢察工作得到了群眾充分認可,隊伍滿意度和司法公信力得分逐年保持高位上升趨勢,2019年分別達到97.54分、97.79分的高分,較2018年分別上升0.9分和1.08分,繼續位列地區政法單位第一名。


聚力之路——繭成蝶


“我們針對侵害未成年人案件發現難的問題研發了‘莎姐’雲平臺,群眾可以把發現的侵害未成年人權益的線索在平臺上申請監督,我們運用檢察監督職能開展監督,並將相關線索流轉到相關部門。今年接到20餘起群眾申請監督,我們經過調查核實,就相關問題向相關行政主管部門發出檢察建議6份,現在都已經全部整改落實。”2019年12月26日,在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發佈會上,該院“莎姐”檢察官辦公室主任梅玫侃侃而談。


【雙先榜樣】大渡口:方寸小院的特色之路

梅玫參加國務院新聞辦公室舉行的中外記者見面會 資料圖


作為新時代維護未成年人權益的檢察代表,16年來,她與“莎姐”共同成長,始終懷著為未成年人撐起美好明天的初心,扮演好未成年人的知心“莎姐”。先後榮獲全國基層理論宣講先進個人、全國維護婦女兒童權益先進個人、全國三八紅旗手、全國模範檢察官、全國未成年檢察工作作出貢獻的個人、守望正義——群眾最喜愛的檢察官等榮譽。


梅玫的脫穎而出,也是該院打造“重慶主城特色檢察院”的一個縮影。


【雙先榜樣】大渡口:方寸小院的特色之路

向國旗宣誓 資料圖


走好特色之路,關鍵在隊伍。


該院黨組始終堅持“黨建帶隊建促發展”工作思路,對標對錶“五個過硬”,著力鍛造忠誠心、凝聚檢察情。


突出實施“人才戰略”,著力提升幹警業務素能,培養了首屆全國未成年人檢察業務能手、重慶市偵查監督業務標兵、公訴標兵、預防標兵等骨幹人才。優化選人用人機制,一批德才兼備的優秀年輕幹警脫穎而出,11名幹警進入全市檢察系統人才庫。


大力實施“文化戰略”,提煉了“尚法、為民、特色、有為”的渡檢精神。以地域“義渡”文化為源頭,演繹了“忠義、正義、情義、仁義”的檢察價值追求,增強了幹警的職業榮譽感、團隊歸屬感。


風正潮平,自當破浪揚帆;任重道遠,更需策馬揚鞭。渡檢人將不忘初心、砥礪前行,以更加昂揚的精神、務實的作風,維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業!


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