“十三五”以來
雲南省綠色能源產業發展
取得了巨大成就
2019年
能源產業已躍升為
雲南省第一大支柱產業
洱源大佛山光伏電站 楊崢 攝
為進一步加快
雲南省能源產業結構優化升級
促進清潔能源綠色高質量發展
延伸綠色能源產業鏈
積極培育新的增長點和動力源
近日
雲南省發展和改革委員會
雲南省能源局
聯合印發了
《雲南省在適宜地區
適度開發利用新能源規劃》
《關於在適宜地區適度開發利用新能源工作指導意見》
根據安排部署
在適宜地區適度開發利用新能源規劃區域
包括昆明、曲靖、昭通、
紅河、文山、楚雄
6個州（市）的部分區域
該區域是雲南省
適宜發展風電、光伏的重要區域
規劃期為2020年至2021年
規劃項目區域分佈圖
未來雲南省將如何在這些地區
適度開發利用新能源？
跟隨小編一起來看
👇
雲南省在適宜地區
開發利用新能源規劃
規劃目標
為適應國家平價及低價上網發展趨勢，結合雲南省電力市場化交易實際情況，規劃風電及光伏發電裝機目標為1100萬千瓦，規劃項目應滿足平價、低價上網條件。
在雲南省東部及東南部石漠化、喀斯特地形地貌為主的區域，規劃佈局以近區消納為目標的風電項目，風電規劃裝機目標為800萬千瓦。
在金沙江干熱河谷區域，規劃佈局以水光互補建設模式為主的光伏發電項目，規劃裝機目標為300萬千瓦。
本規劃建設時期為2020—2021年。
規劃佈局
根據規劃區資源分佈、環境敏感因素及工程建設條件，
本規劃區規劃建設新能源基地31個、總裝機容量1090萬千瓦。全部規劃項目年平均上網電量約252億千瓦時，枯水期年平均上網電量約171億千瓦時。
上述規劃項目均佈局於雲南省貧困縣或非貧困縣所轄貧困鄉鎮境內，可帶動當地貧困人口就業，增加貧困群眾收入，有利於鞏固脫貧攻堅成果。
同時，避讓了生態紅線和自然保護區，避讓了滇中城市群主城範圍，避讓了旅遊地區，遠離長江經濟帶規劃發展區，沒有佈局在城市（城鎮）面山區域，對滇中城市群及長江經濟帶未來發展無明顯直接影響。
預期效益
（一）投資效益
規劃項目全部建成可實現項目總投資約707億元，其中風電約545億元、光伏約117億元、接入系統約45億元。
規劃項目年平均上網總電量約252億千瓦時，其中風電211億千瓦時、光伏41億千瓦時。年平均新增枯期發電量171億千瓦時，可有效增加枯期電力電量供給。
規劃項目實現了資源由分散化向集約化基地化開發轉變。規劃目標實現後，2025年雲南省綠色能源裝機佔比將提升至85%。
（二）社會效益
規劃項目建設可帶動雲南省社會經濟發展，增加地方稅收，增加貧困人口就業，帶動第三產業發展，有利於進一步鞏固脫貧攻堅成果。
規劃項目年可節約火電發電標準煤約775萬噸（折原煤約1085萬噸），可減少二氧化碳排放約1738萬噸，減少二氧化硫排放約3萬噸，減少氮氧化物排放約4.3萬噸，社會環境效益顯著。
關於在適宜地區
適度開發利用新能源工作指導意見
工作目標
新增可再生能源發電裝機容量1090萬千瓦，其中，風電790萬千瓦、光伏發電300萬千瓦；
形成有效投資約700億元，2020年內開工建設一批項目，力爭2021年底項目分期分批建成投產；
綠色能源裝機佔比和發電量繼續排名全國前列，年新增發電量約250億千瓦時，其中：風電210億千瓦時、光伏40億千瓦時，新增枯期發電量170億千瓦時，有效增加枯期電力供應；
規劃項目集中佈局於雲南省貧困縣的比例不低於70%，裝機容量佔規劃裝機容量的比例不低於60%，進一步支撐鞏固脫貧攻堅成果；
建成一批風電和光伏發電基地，延伸和完善新能源裝備製造產業鏈。
佈局與規模
嚴守生態環境保護底線，經嚴格評估，在石漠化、喀斯特地形地貌為主的區域佈局風電項目，在金沙江干熱河谷具備水光互補條件的區域佈局光伏發電項目。
按照雲南省未來電力供需形勢分析和經濟社會發展要素配置需求，綜合生態環境保護、旅遊資源保護、土地利用等剛性約束條件，新增風電、光伏發電項目選址以及裝機規模將通過嚴格評估、嚴格論證篩選，風電開發規模790萬千瓦，光伏發電開發規模300萬千瓦。
發展模式
（一）無補貼平價和低價上網。按照國家關於風電、光伏發電項目建設管理事項等政策要求，新增新能源項目實行無補貼平價上網和低價上網，遵守市場交易規則，具體上網價格由電價疏導機制確定。
（二）集約化基地化開發。遵循發揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的理念，鼓勵建設與運營模式的創新。採取集約化基地化開發的辦法，突出“風水互濟”“水光互補”的區域特色，實現資源開發由分散化向集約化基地化轉變，產業發展由單一型向綜合型的轉變。
（三）打造科技創新能源基地。採用新技術新設備，融合採用5G、大數據等先進技術。風電單機裝機規模不低於3兆瓦，光伏組件轉換效率不低於20%，打造科技創新風電、光伏發電基地。
電價疏導機制
按照市場化原則和國家有關上網電價政策，建立動態的電價疏導機制。按照《國家發展和改革委員會 國家能源局關於建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》（發改能源〔2019〕807號）精神，新增風電、光伏項目發電量全部由市場化用戶承擔，並按照國家統一安排適時推進綠色證書交易。
（一）前10年電價機制
1.風電上網電價機制。建立“保障+市場”階梯電價機制，即，枯平期（1—5月，11—12月）和汛期（6—10月）確定上網電價的電量保障發電企業合理收益，其餘電量上網電價由市場形成。
其中，為鼓勵新能源電站合理安排檢修計劃等增加枯期發電，枯平期發電量中，2000小時保障性收購電量執行燃煤發電上網基準電價；
汛期發電量中，500小時電量部分執行2020年省內集中交易撮合下限價格；
為發揮市場配置資源決定性作用，枯平期、汛期超發電量上網電價在市場化配置資源中競爭形成。
2.光伏電站上網電價。光伏電站發電量全部平價上網，全額收購。
（二）後10年電價機制
項目業主可延續前10年量價消納機制，也可自主選擇參與市場化方式消納。
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來源：雲南發佈
編輯：楊芬
審核：李彥錕
