眾所周知，在第二次世界大戰的蘇德戰場，蘇聯海軍由於整體戰略問題，總體表現平平，不少學者認為表現最好的是海軍步兵，其次是海軍航空兵。事實上的，對於這個問題，當時是蘇聯海軍司令庫茲涅佐夫早就心知肚明，從他1943年12月4日給斯大林的報告中就可以看出。
這份報告總結了蘇聯海軍從1941年6月22日戰爭爆發以來到1943年10月28日的整體作戰情況，非常詳盡。
報告全文如下
衛國戰爭開始以來28個月，蘇聯海軍海上作戰行動給敵艦隊和商船隊造成了很大損失，擊沉擊傷敵船甚多；然而同時，我艦隊和區艦隊船隻損失也是相當大的。由於作戰態勢和力量對比的緣故，各個戰場敵我雙方的損失，無論數量還是質量，都各有特點，確切地說
西部海上戰場
紅旗波羅的海艦隊損失炮艦6艘、驅逐艦16艘、佈雷艦2艘、掃雷艦35艘、護衛艦8艘、潛艇42艘、運輸船83艘、輔助艇船62艘、小型艇船71艘、飛機1036架，損傷戰列艦1艘、潛艇1艘、輔助艇船1艘；其中被敵航空兵炸沉驅逐艦4艘、潛艇2艘、掃雷艦10艘、護衛艦3艘、佈雷艦1艘、護衛艇19艘、魚雷艇11艘、運輸船31艘、輔助艇船19艘、小型艇船22艘。
1941年9月23日遭到空襲的馬拉號戰列艦
敵軍損失輔助巡洋艦1艘、岸防裝甲艦1艘、炮艦4艘、驅逐艦17艘、佈雷艦1艘、掃雷艦24艘、護衛艦24艘、潛艇20艘、護衛艇79艘、魚雷艇27艘、運輸船179艘、輔助艇船43艘、小型艇船140艘、飛機1751架，50％毀於我航空兵（驅逐艦6艘、炮艦3艘、護衛艦22艘、掃雷艦19艘、潛艇4艘、魚雷艇20艘、護衛艇53艘、運輸船92艘、輔助艇船26艘、小型艇船33艘），潛艇部隊擊沉驅逐艦2艘、潛艇1艘、運輸船61艘；敵軍損傷岸防裝甲艦1艘、炮艦8艘、驅逐艦11艘、掃雷艦33艘、護衛艦37艘、潛艇1艘、護衛艇28艘、魚雷艇6艘、運輸船49艘、輔助艇船11艘、小型艇船23艘。敵軍艦船損失總噸位972435噸。…實施登陸作戰91次（偵察50次，戰術作戰41次），損失魚雷艇7艘、護衛艇14艘、裝甲艇1艘。
楚得湖、拉多加湖、奧涅加湖
我軍共損失炮艦6艘（在楚得湖損失4艘，均是撤退時自行鑿沉）、掃雷艦2艘、護衛艇8艘、裝甲艇2艘、輔助艇船1艘、小型艇船23艘。敵軍在拉多加湖主要損失是爭奪蘇霍島造成。我區艦隊艦炮火力擊沉敵登陸艇5艘、快艇3艘，紅旗波羅的海艦隊航空兵炸沉敵軍登陸艇8艘、快艇2艘和武裝汽船1艘，敵軍在拉多加湖上損失已列入西部海上戰場。……”
1942年10月22日蘇霍島作戰示意圖
南部海上戰場
在戰爭最初歲月，因為中了魚雷，艦隊損失1艘驅逐領艦、1艘驅逐艦、1艘潛艇和12艘其他艇船；戰爭頭半年，艦隊損失44艘作戰艦艇和33艘商船。
28個月中，黑海艦隊損失巡洋艦1艘、驅逐領艦3艘、驅逐艦11艘、炮艦13艘、佈雷艦1艘、掃雷艦24艘、護衛艦4艘、潛艇21艘、護衛艇161艘、魚雷艇47艘、裝甲艇10艘、運輸船65艘、輔助艇船77艘、小型艇船225艘、飛機1284架，損傷驅逐艦1艘、掃雷艦2艘、潛艇5艘、輔助艇船9艘。其中遭敵航空兵襲擊損失驅逐領艦1艘、驅逐艦2艘、潛艇2艘、掃雷艦3艘、護衛艇 10艘、運輸船11艘、輔助艇船11艘、小型艇船27艘。
德軍炸彈在紅色烏克蘭號巡洋艦周圍爆炸，該艦最終被炸沉
敵軍損失淺水重炮艦2艘、炮艦3艘、掃雷艦5艘、護衛艦2艘、潛艇12艘、護衛艇71艘、魚雷艇34艘、運輸船100艘、輔助艇船91艘、小型艇船241艘、飛機2267架，損傷淺水重炮艦5艘、驅逐艦4艘、掃雷艦2艘、護衛艦1艘、潛艇1艘、護衛艇39艘、魚雷艇23艘、運輸船19艘、輔助艇船43艘、小型艇船112艘。其中我航空兵消滅敵軍淺水重炮艦2艘、炮艦2艘、護衛艦2艘、潛艇6艘、魚雷艇27艘、護衛艇58艘、運輸船42艘、輔助艇船64艘、小型艇船196艘；潛艇部隊擊沉敵軍炮艦1艘、掃雷艦2艘、潛艇2艘、運輸船39艘、輔助艇船17艘、小型艇船15艘；水面艦艇部隊擊沉潛艇4艘、運輸船7艘、輔助艇船7艘、小型艇船19艘。敵軍艦船損失總噸位375973噸。……實施登陸作戰88次（偵察65次，佯攻3次，戰術行動17次，戰役行動3次），損失艦船106艘－主要是小型艇船。
為了保障塞瓦斯托波爾防區的戰鬥行動，1941－1942年艦隊從高加索諸港運入城市有：官兵204131人、各種口徑火炮776門、坦克42輛、飛機33架、彈藥31285噸、步兵武器869噸、油料39800噸、各種貨物35261噸等；在實施撤退行動中，運出部隊和平民74961人（傷員24265人）、汽車137輛、飛機8架、彈藥16223噸、武器230噸、油料5818噸、貨物34853噸。
艦隊高炮火力擊落敵機550架，其中艦艇上高炮擊落了74架。
1942年8月驅逐艦“靈敏”號裝載海軍步兵前往塞瓦斯托波爾
江河戰場
江河戰場包括伏爾加河、多瑙河、第聶伯河和普里皮亞季河戰場。多瑙河區艦隊全部艦艇，除了1艘淺水重炮艦和7艘裝甲艇外，毀於1941年多瑙河、布格河和第聶伯河既成作戰態勢；4艘淺水重炮艦和15艘裝甲艇被敵航空兵和炮火擊毀，僅有淺水重炮艦“熱列茲尼科夫”號與7艘裝甲艇抵達塞瓦斯托波爾……”
北方海上戰場
蘇軍艦隊損失驅逐艦2艘、佈雷艦1艘、掃雷艦6艘、護衛艦11艘、潛艇17艘、護衛艇8艘、魚雷艇3艘、運輸船17艘、輔助艇船15艘、小型艇船26艘、飛機676架，損傷護衛艦1艘、輔助艇船3艘，其中被敵航空兵炸沉有驅逐艦1艘、潛艇2艘、掃雷艦1艘、護衛艦6艘、護衛艇6艘、掃雷艇1艘、運輸船5艘、輔助艇船5艘、小型艇船20艘。
1941年12月3日K-3潛艇作戰示意圖
敵軍損失驅逐艦7艘、佈雷艦1艘、掃雷艦16艘、護衛艦37艘、潛艇11艘、護衛艇16艘、運輸船245艘、輔助艇船10艘、小型艇船12艘、飛機1020架，50％毀於我潛艇部隊（驅逐艦6艘、護衛艦19艘、掃雷艦11艘、潛艇4艘、佈雷艦1艘、運輸船137艘、輔助艇船2艘），30％毀於我航空兵（驅逐艦2艘、護衛艦17艘、掃雷艦3艘、護衛艇11艘、潛艇3艘、運輸船86艘）；敵軍損傷戰列艦1艘、驅逐艦9艘、掃雷艦1艘、護衛艦8艘、潛艇1艘、護衛艇1艘、運輸船105艘、輔助艇船6艘、小型艇船4艘。敵軍艦船損失總噸位1696340噸。
在這些日子中，到達蘇聯北方諸港的，盟國有22支護航運輸隊，共含244艘盟國船隻和35艘蘇聯船隻。在這期間，駛離蘇聯北方諸港的有18支護航船隊，共含220艘盟國船隻和53艘蘇聯船隻。護航船隊中，毀於敵航空兵和潛艇襲擊的，有盟國船隻66艘，蘇聯船隻7艘。除了護航船隊，單獨航行到達蘇聯北方港口的有盟國船隻5艘和蘇聯船隻4艘，單獨駛離蘇聯北方諸港有28艘船隻，全是蘇聯船隻。單獨航行船隻損失為盟國3艘、蘇聯4艘。……艦隊實施登陸作戰22次（偵察16次，戰術作戰5次，戰役作戰1次），艦船無一損失。艦隊岸防炮兵擊沉敵掃雷艦2艘、護衛艇4艘、輔助艇船8艘、運輸船10艘。”。。。
PQ-18船隊護航戰
從上述數據不難看出，當時除了太平洋艦隊沒有參與作戰，作戰的3個艦隊中損失最大是黑海艦隊，表現最好是北方艦隊。之所以表現不佳，蒙受重大損失，根源還在於戰前蘇聯海軍的小規模戰爭思想。儘管它擺脫了之前思想的束縛，然而它過分強調在近岸海區作戰，在雷炮陣地的範圍內實施協同突擊，因此對海軍各兵力作戰半徑要求不是很高。儘管蘇聯海軍從30年代中期開始編成中已經有可以遠洋作戰的戰列艦和巡洋艦以及續航力較長的遠洋潛艇，但蘇聯海軍卻沒有提出過到大洋作戰的問題。同樣，對於戰列艦、巡洋艦等大型水面艦只如何在遠海作戰的問題，對於遠洋潛艇如何在遠海破壞敵海上交通線的問題，都沒有進行研究。這也就是為什麼總是把潛艇、其中也包括把巡洋艦這類海軍遠洋作戰兵力主要侷限在近海戰術使用這個窄小框框裡的原因所在。
除此之外，這一理論對於在沿海孤立海軍基地的作戰方法，保護外海交通線作戰的方法以及與盟國海軍組織協同的方法都沒有得到解決。所有這些理論上的侷限性，使蘇聯海軍作戰思想受到嚴重的束縛，海軍在整個戰爭中缺乏積極作戰的精神，未能充分發揮其作用。
時任蘇聯海軍司令庫茲涅佐夫
