馬海林是河南省輝縣市北寨村黨支部書記、全國勞動模範、河南省優秀黨務工作者、科技扶貧十大功臣。
退役軍人村支部書記馬海林
馬海林從1985年1月15日擔任村黨支部書記，並將另外4名具有良好人品、工作能力較強、作風過硬的退役軍人，相繼選撥到村支部班子裡。5人共同抱著“努力把村子建設好、發展好，讓村民過上好日子，徹底改變山區貧窮落後面貌”的理想和信念，35年不離不棄，不僅將一個髒、亂、差、窮的行政村逐漸變成乾淨、穩定的文明村，還持續發展集體經濟，努力改善民生，成為當地遠近聞名的富裕村，用實際行動贏得了廣大村民的支持和擁護。
治村先治髒亂 持續發展村集體經濟
北寨村位於南太行山輝縣市西部，因北宋名將岳飛曾在此駐紮屯兵與金兵交戰而得名。是一個有850戶村民、3510口人的山區村。全村版圖面積2.4萬平方公里，其中，山林面積2000畝、耕地面積1600畝。
1955年11月，馬海林出生在北寨村。1972年12月，高中畢業後應徵參軍入伍，成為一名解放軍戰士。第二年被分配到中共中央警衛團，給中央首長當警衛。1975年7月光榮加入黨組織。
馬海林說：“在國家領導人身邊從事了7年的警衛工作，收穫很大。他們的一言一行都影響了我，教育了我。當時，我就下定決心：這一輩子一定做一個對人民、對社會有所作為、有所奉獻的人。”
1979年6月，馬海林從部隊退役回家，後被安置到南寨鎮塑料廠當副廠長，在縣城安了家。因收入微薄難以養家，他便在鎮裡租賃門面房經營日常生活用品，獲得了很好的經濟收益。生意紅火時被稱為南寨鎮的“第二供銷社”。
1985年1月，北寨村進行換屆選舉，鄉黨委書記李武魁動員馬海林回村裡擔任村支部書記，改變當時的“髒、亂、差、窮”面貌。
馬海林的父親馬喜山當時在北寨村造紙廠當會計，得知鎮委書記想讓兒子擔任村支部書記的消息後，他極力反對。
“村裡的情況，我最瞭解，已經亂得不成個樣子了。你當這個村書記有個啥前途？搞的好還好說，搞的不好，不是讓俺們馬家丟人嗎？”馬喜山說。
“您這話俺不愛聽。越是亂糟糟的，越是需要有人來收拾這個亂攤子。我已是入黨10多年的共產黨員，就是要在這個特殊的條件下勇挑重擔。”馬海林這年30歲，年輕氣盛的他如此回答父親道。
“北寨村500多戶人家中，姓馬的只有5戶。這麼大的一個村子中，沒有人幫襯你，你這個書記怎麼當得成？”馬喜山非常疑惑地看著兒子道。
“當村支書記也不能搞家天下。只要咱心裡有黨，時刻裝著村集體，裝著全村的老百姓，做事公道正派，大夥就會信任你、擁護你、支持你！”馬海林答道。
馬喜山心裡縱有一千個不願意，但深知兒子犟起來牛就拉不回的脾氣，況且聽兒子說的話也在理，沒再說什麼，只是一聲長長的嘆息。
“有一天晚上，海林找我商量，讓我同他一塊幹，一定要發揚革命軍人紀律嚴明，作風頑強，不怕吃苦，不怕累，不怕疲勞，連續作戰的大無畏精神，努力改變北寨村的面貌。”1956年出生的村主任原羊喜介紹道。
“俺是1976年3月入伍，1978年入黨，1979年2月參加過對越自衛反擊戰，1981年元月退伍的老兵，當時看到村裡那麼亂，心裡也有一種責任感，想改變當時的狀況。但覺得自己太年輕，沒有工作經驗，便對海林說：幹，可以！就怕咱幹不好那咱辦呢？”原羊喜繼續介紹道。
馬海林接過話茬說道：“咱們都是退役軍人，又都是共產黨員，受黨教育多年。沒有工作經驗，就在幹中學習和積累。遇到困難，就努力克服，沒有越不過的坎。要不這樣，咱們試著幹三年，幹得好就繼續幹。如果幹不好，上級黨組織和村民不認可，咱就自動下臺！”
經過鎮黨委考核組組織全體黨員投票選舉，馬海林被任命為北寨村黨支部書記，原羊喜被任命為村委會主任。還有位叫張秋安的退役軍人是上屆村支部班子成員，此次換屆選舉後繼續留任。
申鎖堂於1952年出生，1975年1月參軍，1978年入黨，參加過對越自衛反擊戰，是三級甲等殘疾軍人，1980年從鐵道兵某部退伍。馬海林多次給他做了工作，於1985年6月進入了北寨村支部班子，任支部委員。
後來一名1967年出生的退役軍人王志強，也被馬海林“召喚”到北寨村村委會，任副主任、民兵連長。
按照馬海林的規劃，北寨村“兩委”班子成員進行了新老結合，組建了新的班子，開始了他們的“試用期”。
“這一試就試用就是35年，從30來歲正當年的年輕小夥子變成了現如今60多歲的老頭子，是多麼不容易呀？”已滿頭銀髮的村主任原羊喜非常感慨地告訴記者。
原羊喜說的“不容易”，不是隨便說的。
北寨村位於河南省和山西省4縣交界處，有輝縣“北大門”之稱，解放前有一條古道現在變成一條國道從村裡穿境而過，是晉煤外運的大通道。1985年以前，該村存在嚴重的髒、亂、差、窮問題，村民亂砍山林，賭博成風，村民間鬧派性，打架鬥毆成為家常便飯。村“兩委”班子軟弱渙散，都不想管，也不敢管，上世紀六、七十年代興修的水渠，村民拆掉壘渠的石頭回家砌豬圈、蓋房子。房屋亂搭亂建，環境髒、亂、差。村集體還負債數十萬元，兩家村辦小企業因管理不善而停產。
新的“兩委”班子組成後，馬海林從禁止亂砍村集體樹木入手，開始治亂。將分給農戶的山林全部收歸村集體統一管理，組建了一個由5名護林隊員組成的護林隊，由一名村幹部張秋安任隊長。村委會還立下規矩，誰再砍樹，就處罰誰。馬海林的一位嫡親小叔偷砍了山上幾棵小樹當柴燒，被護林隊員發現後，拒不交納罰款。嬸嬸跑到馬海林家求情，讓放他小叔一馬，被當面拒絕。最後被罰了50元錢，還讓他在村民小組召開的村民會議上作檢討。這位小叔從此與馬海林翻臉，不再來往。馬海林與其他村幹部還輪流值班帶隊，頂風冒雪或在酷暑夜間守候巡邏，防止村民夜深人靜時到山上砍樹。村主任原羊喜的一位小爺夜裡砍了幾根雜樹，被抓住後，照樣被收樹、罰款、作檢討。這一下子在全村引起了很大反響，起到了震懾作用，村民再也沒有人敢私自上山砍樹。
馬海林還聯繫當地派出所，對打架鬥毆，長期麻牌賭博的人依法進行了傳喚、訓誡，對屢教不改者進行了拘留。此風很快被剎住。
對違規佔地建房和亂搭亂建者，責令村民自行拆出。對毀渠者，責令村民將搬回去的石頭恢復原位。
強硬措施治村，得罪了少數村民。村“兩委”幾名幹部相繼遭到個別既得利益村民的報復。馬海林、申鎖堂、王志強家的玻璃數次被扔進去的石頭砸破，還有人趁著夜色在馬海林和王志強家院子的大門上澆上汽油點燃。
這些都沒有動搖幾名退役軍人要把村子治好的決心。
上屆班子中有一人承包了村集體的磚瓦場，簽訂了5年的承包合同。可兩年半來過去了，承包人一直拖著不向村裡交一分錢的承包費。廣大村民都觀望著馬海林怎樣來處理這件事，能否有能力來制服這個“刺頭”。有人對馬海林說：“這個人惹不得，是個天不怕地不怕的人，當時村裡就不該把磚瓦場承包給他。這個問題你要是解決不了，以後還幹個屁！誰還服你們村幹部。”
馬海林帶領兩位村幹部在一個月時間內，多次到磚瓦場找承包人做工作，催他按照合同約定交納兩年半的承包費，苦口婆心講了很多好話，但對方就是拖著不交錢。
馬海林為此非常苦惱，一連幾個晚上都輾轉難眠。他的大腦裡逐漸產生了一個想法：解除合同，強制封場。
父親馬喜山知道馬海林的這個想法後，馬上制止道：“你這不是斷人家的財路嘛？這樣做的後果你想過沒有？你不怕別人再次報復你嗎？”
馬海林很冷靜地回答道：“我當個村支部書記，如果前怕狼，後怕虎。那什麼事就不想幹成。況且，我也不是為了自己利益，而是為了維護村集體利益，有啥怕的？”
“你說的倒是在理，可人家會善罷甘休嗎？”父親馬喜山對馬海林即將作出的行為，頗為擔憂。
“身正不怕影子歪，如果承包人報復，採取極端行為，會受到法律懲處。何況村集體與他簽有承包合同，他違約了理應承擔違約責任。依法維護村集體利益，受法律保護，怕啥！”馬海林很乾脆地說道。
馬喜山見馬海林的態度十分堅決，也不好再說啥。只是一聲嘆息道：但願不再惹出個什麼事來！
為慎重起見，馬海林把自己的想法在村“兩委”會上提出來進行討論，並首次組織召開村民代表大會，進行表決通過。結果獲得了全村群眾人的支持。會議決定，當天夜裡，村集體拉閘斷電，收回磚瓦場的承包權。此舉一出，馬海林“硬手腕”的名聲在北寨村乃至南寨鎮甚至輝縣市傳開了。從此在全體村民中贏得了威信，村裡的社會風氣一天比一天好轉。
沒過幾天，村集體對磚瓦場進行公開招投標，重新發包。原承包人對村集體的決定不服，向當地法院提起了民事訴訟，在10年時間內經過兩審和審判監督再審程序，最終北寨村委會勝訴。
馬海林治理完村的亂，又馬不停蹄地思索著如何拔掉村裡的窮根，不斷髮展壯大村集體經濟，讓村民脫貧致富，實現共同富裕。
經過村“兩委”反覆研究決定，恢復了已停辦的造紙廠、塑料廠。集體經濟由小到大，一步一步開始有了積累，最終還清了村集體所欠的數十萬元外債。
馬海林當時認為：“村黨支部不僅要改變村裡髒、亂、差的局面，更重要的是發展村集體經濟，改變貧窮面貌。不懂經濟的村幹部不是好乾部。只有讓村集體經濟不斷髮展壯大，才有實力、有資本為村民辦好事、辦實事，才能取得大夥的支持和擁護。”他說，自己至今還是認的這個理。
馬海林提出：北寨村沒有任何資源，上山雖有樹木，但不僅不能砍，還要保護。雖地處深山區，但是豫晉兩省四縣交通樞紐，是經商的好地方。這是唯獨的優勢，要利用這一條件發展第三產業。
建設商業一條街，成為了海林深思熟慮的想法。在村“兩委”會和村民代表大會上獲得一致通過。
北寨村雖與南寨鎮相鄰，但由於缺乏規劃和管理，村裡當時有一條5米寬的沙石路，有不少人在臨街擺攤做生意。有的人在地上鋪個草墊子，有的人從家裡搬個木板床，擺上要賣的商品，做小生意。條件好的蓋個簡易房當商店，來來往往的車輛從石子路上一過，捲起嗆人的灰塵。馬海林的想法，把石子路擴寬至25米，鋪上柏油，經過統一規劃建成商業一條街，將路兩邊蓋上門面房，租金歸村集體所有。
北寨村商業一條街建設經過統一規劃後開始動工興建，需要拆遷36戶破破亂亂的村民房屋。少數人覺得自己的利益受到損失。有的村民阻止村裡進行拆遷，還有的人跑到鎮裡和縣裡告狀，說馬海林蓋門面房，是村幹部自己做生意用。可上級派人來調查，發現所反映的問題不屬實，建設產業一條街是絕大部分村民都支持的，於是肯定了村裡的做法，上訪的那部分人也沒有再說啥，同意了村裡拆遷。
建設過程中，出現資金短缺，馬海林帶頭集資3萬元，在他的帶動下，村幹部都主動集資為村集體分憂解難，個別幹部賣掉家裡飼養的老母豬甚至父親的棺材板，湊錢集資，感動了很多村民。一些村民也主動將自家的積蓄拿出來，為村集體集資。經過艱苦努力，北寨村一公里商業一條街建設完成，蓋了400多件間門面房出租。同時還陸續興建了一個4000平米的封閉式貿易市場、一個大型農貿市場和一個佔地3000平米的超市、3個賓館、一個加油站，全部租賃給當地村民經營。
經過35年的滾動發展，北寨村集體經濟發展有了主要收入來源：商業一條街、貿易市場、賓館、酒店、碳素廠、磨具廠、麵粉廠、加油站、加工廠、果園、旅遊景區、大型超市等場地出租或直接經營收入，固定資產一次性變賣超億元，2018年工農業產值5000萬元，集體收入133萬元。村級集體經濟發展帶動了村民致富，全村村民自發形成了興辦企業、藥材購銷、特產加工、運輸養殖、機械修理、餐飲服務、家庭旅館、商品經營等等，形成了“農忙季節忙生產，農閒季節賺票子”、“家家有項目，戶戶有存款”的可喜局面，全村人均可支配收入由1985年的500元，上升到如今的1.8萬元。
不斷改善民生 全體村民具有獲得感幸福感
馬海林說：自己當村支部書記的初衷，就要讓村集體經濟逐步發展，讓村民過上好日子。村集體有了錢，就要為群眾辦好事，辦實事，讓他們的生活逐步得到改善。
從1990年之後，馬海林就決定每年將村集體三分之二的經濟收入用於改善民生；三分之一的經濟收入用於村集體發展和保障日常辦公開支。
安全飲水是馬海林破解的第一個民生難題。
談起北寨村村民的吃水過程，58歲的村民申太元深有體會地說：以前村民吃水全靠各家各戶挖的土池子，裡面的水要多髒有多髒，用老百姓的話說是“天若旱，吃水難；廁所滿，水池滿”。
馬海林當村書記後，於1993年修建了一個深度7米、長寬度60米的蓄水池，貯水量達25000立方，並打了一口440米的深井抽水。爾後，又打通了連接遠在25裡外的三郊口水庫水渠，引來了乾淨的天然水，全天24小時向農戶免費供應自來水。1994年全體村民告別了吃髒水的歷史，這在20多年前的貧困山區，可是件天大的稀罕事。
解決村民飲水問題，馬海林採取了“一事一議”籌工籌勞的辦法，多方努力爭取上級水利部門11萬元的專項資金支持，剩餘的51萬元，由村集體出資一部分、村民出勞動力共同解決。“村民的積極性可高了，因為涉及到大家的切身利益，當時很多村民自發地到施工場地進行義務勞動”。馬海林介紹道。
到了1998年8月，蓄水池開始漏水，需要一大筆資金進行維修。馬海林帶上了另外4名村幹部乘車到省會鄭州，緊趕慢趕，好不容易找到省水利廳，可早已過了下班時。每人在附近的小攤位上吃了碗撈麵，再回到省水利廠辦公樓等待。當時正值三伏天氣，熱浪滾滾。3人實在困了就睡在辦公樓的走廊裡，門衛師傅見後既同情又感動。他說：自己在這個單位當了18年的門衛，還從未看到村支書為了老百姓的利益這麼操這麼大的心，費這麼大的勁。最後破例打開水利廳辦公樓大門，讓他們幾人睡在大廳的長椅上。
下午上班後，省水利廳長聽說了這件事也頗為感動，將馬海林5人喊到辦公室問清了原由，特事特辦直接給北寨村劃撥了13萬元水利維修經費。“當時去省水利廳爭取資金的5人中，有3人在回來的路上都中了署。”村會計原合林說。
北寨村集體經濟的發展，給村民提供了不少就業崗位，過去外出打工的村民紛紛返鄉就地就近創業、就業。全村1100名具有就業能力的勞動力中，有300多人就地創業，還有600多人在本村企業、個體戶中打工掙錢。外出經商、務工的人員現在不足100人。牛秋林生於1967年，高中畢業後選擇外出打工多年，1998年元月回鄉創業，在村商業一條街承包了3間門面房和33個房間1000多平方米的一棟二層樓房，經營百貨、食品，還開辦了賓館、浴池，共安排了5位村民就業，每年除向村集體上交6.1萬元的租金外，還可獲得20多萬元的經濟收入。
牛秋林高興地說：自家兩個孩子中，老大是個姑娘，已上班出嫁了。還有個兒子正在上大學，家裡不僅買了一輛24萬元的小轎車，還有一些存款，已實現了小康生活。
為保障本村村民子女就近上學，馬海林多方籌資100多萬元，於2000年在村委會旁蓋起了一座佔地十畝的中心小學和幼兒園，從幼兒園、學前班到小學六年級，解決了本村及鄰近6個村村民子女上學問題。為鼓勵本村村民子女好好學習，從1995年開始，村集體出資為本村村民子女免交學費、工雜費。本村村民子女考上大學的，村集體一次性獎勵3000至5000元。
馬海林認為，讓孩子接受良好教育，不斷提高他們的文化水平，是改變山區農村貧窮落後面貌的根本。讓本村村民子女上學，他付出了巨大心血。 5組村民徐林會、原瑞勤夫婦生有兩個兒子，學習成績一直很好，大兒子徐玉傑畢業於南方科技大學博士後，現在哈爾濱工業大學當老師。小兒子徐玉昆畢業於上海復旦大學碩士研究生，現在上海一家科技企業工作。2011年徐林會患腦梗塞，留下後遺症，導致生活不能自理，喪失了勞動能力。兩個兒子都準備退學，回北寨村磨具廠打工，好照顧父親。馬海林聽說了這件事後，多次到徐林會的家裡給他們夫妻倆做工作，告知兩個孩子是人才，千萬不能讓他倆輟學，並表示如果經濟上有困難，他願出錢資助兩個孩子完成學業。馬海林還及時向上級民政部門申請，為徐林會辦理了農村低保，直到兩個孩子大學畢業，有了工資收入才停保。還協助兩個孩子辦理了助學貸款手續。“如果當時不是聽了馬書記的話，兩個兒子輟學後，現在可能還在村裡磨具廠打工，完全是另外一種生活方式。”原瑞勤每當想起此事，兩眼就噙滿淚花。
馬海林當村支部書記以來，北寨村村民的子女中竟然培養了11名博士研究生、25名碩士研究生，100多名本科生。
馬海林說：“農村基層黨組織考慮問題的出發點，就是要實實在在為村民辦好事，謀福利，想方設法提高他們的獲得感。”35年來，他摸索出15條本人及村“兩委”班子成員“必須到場”的規矩：村裡老人去世了，必須第一時間趕到現場慰問弔唁；村民若不幸遭遇車禍等意外傷害，必須及時趕到場協助處理，維護正當權益；村民娶媳婦或嫁姑娘，必須到現場恭賀等等。
35年來，北寨村在河南、山西交界山區10多個鄉鎮創造了26個第一：第一個村集體讓全體村民免費吃上自來水；第一個村集體統一為村民繳納農村合作醫療費；第一個村集體給60歲以上老人發放生活補貼；第一個村集體中秋節給每人發月餅；第一個村集體每年給農民每畝田發化肥，併購農業保險；第一個村集體興建了高品位敬老院；第一個村集體建設全市村級最大文化娛樂綜合廣場；第一個村集體免除全村義務工和村提留；第一個村集體免除本村1至9年級學生工雜費；第一個由村集體給考上大學的學生髮放獎學金；第一個村集體硬化道咱，家家戶戶出門走上水泥路，不讓村民掏一分錢……。
“北寨村每年村集體收入中，拿出110萬用於全村民生改善。”村會計原合林介紹道。
每年春節前夕，村集體為村民們準備年貨，給每人發30斤大米、5斤食用油、10斤水果，還有豬肉等食品。村民們高興得合不攏嘴，整車整車往家裡推物資。具有北寨村戶口的2300多口人光大米一項就得7萬餘斤，價值15多萬元。加上其他食品，光過一個春節，村集體就得開支30多萬元，每年農村合作醫療費一項支出60餘萬元，鄰村村民好生羨慕，讚不絕口。
馬海林對老人特別關照，特別有感情，從每年12月1日至第二年3月10日，村裡將全鎮60多名五保戶、孤寡老人接到村福利院集中供養，溫暖過冬。
81歲的村民牛松林於2018年被確定為精準扶貧戶，馬海林與他家結成“黨員幫扶聯繫戶”。老牛的妻子郭喜鳳患甲亢病，馬海林打聽到輝縣一家企業生產的藥酒塗抹頸脖效果很好，定期為郭喜鳳購買。老牛的兒子牛來成生於1993年，上初中時不慎造成腰椎骨折,成了殘疾人。馬海林向鎮裡反映，並通過程序申報審批，將他們一家3口人全部納入農村低保，並經常去送米送油，問寒問暖。
“如果不是馬書記的關心，我們這個家的日子就沒法過了。”牛松林老人說著說著，眼眶就紅了。他還自編了一首打油詩來表達自己的心情：黨的政策暖人心，鄉親們那注意聽，給你說說馬海林：全村學生把書念，只管學習不掏錢；老年人那心放寬，集中過冬心裡暖；自來水呀真好喝，告別以前髒又澀；大街小巷水泥路，一直鋪到家門口，村民心裡好歡喜；結婚典禮去恭賀，老人去世500元，過年分米還發油。馬海林呀真是行，心裡裝著老百姓，誰個家裡有困難，他就前去問苦寒。日子一天一天好，多虧有了好書記”。
做事公道正派 在全體村民中樹立較高威信
5名退役軍人35年不離不棄，除了有共同的志向和抱負外，還有一個重要原因，就是馬海林不為私而動，以身作責，清政廉潔，做事公道正派。
“當村支部書記如果自私自利，光想著自己，不全心全意為村集體著想、為村民著想，大夥就不會信任你、支持你，你就走不長遠”。馬海林說。
在北寨村委會，記者翻開近30頁的《北寨村管理檔案》、《村“兩委”班子規章制度》、《村幹部管理規定》、《農村低保評審細則》、《村集體資產管理辦法》、《衛生責任實施細則》、《用工用車價格表》等各項制度、規定，分工明確、責任到人、條理清楚，具有很強的操作性。因此，有人給馬海林取了一個外號，叫“制度書記”。
一個村需要有這麼多框框、規定嗎？會不會寫在紙上，喊在嘴上，行動上打折扣？記者有些不解。馬海林說：各項制度、規定、辦法、細則等都是經過村“兩委”反覆研究，並經村民代表大會審議表決通過的，具有一定的合理性、科學性、嚴謹性。人管人越管越亂，制度管人、管事，科學、嚴謹、公正、公平。實際工作中，我們都嚴格按規定製度來執行，鐵面無私，絕不搞玩文字遊戲，說的是一套，做的是另一套。
比如，在北寨村評定農村低保，就是嚴格按規定執行，符合條件的自然能評上，不符合條件的，再找關係也不行。《農村低保評審細則》中規定符合評審範圍的幾類人，第一條是各種癌症病人；第二條是患心腦血管疾病導致癱瘓的病人；第三條是患糖尿病併發症嚴重者；第四條是精神病患者不能自理者；第五條是因天災人禍導致身體癱瘓，生活不能自理者。等等。
又比如《北寨村招待客人制度》規定，一般情況不予招待，特別客人節省招待。招待的前提是先請示後招待，嚴禁一個客人兩人作陪，少個客人多人作陪；嚴禁大吃大喝，嚴禁鋪張浪費；嚴禁招待喝酒；嚴禁招待欠賬。一位村幹部到水庫聯繫放水抗旱，耽誤了中午的就場餐時間，便請2名工作人員吃了頓便餐，總共花了50多元錢。因為事先未請示批准，按規定不能報銷，當他拿著就餐發票找馬海林簽字時，不僅未審批，還當場將發票撕掉了。
前些年，“上面的”各級單位到村裡檢查工作，不管中午還是晚上，村裡都要招待就餐，甚至還上煙上酒。可這種待遇在北寨村得不到。
村會計原合林說：剛開始很多人不知道北寨村的財務管理規定，也不知道馬海林的“脾氣”，到了飯點也沒有走的意思，等著村裡安排吃喝，但馬海林就是不讓管。他說：“有規定就要執行，不管是哪級的領導來了，都不能管，吃了這頓，還有下頓，何時是個頭？乾脆一頓都不管！”
時間長了，市、縣、鎮三級機關到村裡來檢查工作、調研的各級領導都知道了北寨村的規矩，早點來村裡，辦完事就走人。就連原輝縣市委書記王天興到北寨村調研，召開完座談會時已是中午12點多了，只好安排到馬海林的家吃他妻子做的水煎包。王天興開玩笑說：“這樣好，不能讓馬書記壞了村裡的規矩。”
原合林告訴記者，現在村裡的招待費一年不到2000元，主要是用於招待來村裡洽談業務，或請來勘察、規劃村級建設方案的工程技術人員、指導農業生產的科技人員等。
馬海林認為：一個班子的好壞、一個村的興衰，財務管理是基礎，清正廉潔是關鍵。反之，如果人人都想撈一把，以權謀私必敗家。
北寨村5名退役軍人組成的黨支部班子，35年不離不棄、不倒臺，而且贏得群眾認可，村支部、村委會通過12次換屆選舉，5名支部委員都是滿票和高票當選，連任至今。
秘訣在哪裡？馬海林說：我們始終不敢放鬆廉政建設和財務管理，努力打造陽光村務。從主要領導做起，要求大家做到的自己先做到；要求大家不做的，自己首先不做。
北寨村幾乎每年都要按照村集體財力和村民經營需要，在商業街建設一些門面房。位置好的自然就成為經營戶競爭的熱點，可村民卻從不找村幹部送禮說情，為什麼？因為說情也沒用，更不用送禮。馬海林推行了公開競標，就一個原則：公正、公平、公開，誰也不想佔便宜。也不讓老實人吃虧，誰出的錢多就讓誰租，當場籤合同。
村民趙秀山在北寨村商業一條街上經營著3間門面房。商貿城建成後，他看中了臨街挨著的6間門面店，便找到馬海林，想讓村裡把這6間捆綁在一起作價招投標，被馬海林一口否定：這6間房不能捆綁在一起。你若想租，就得競標。
開始競標時，村主任原羊喜讓人抬了兩張桌子放在門面房前，很多村民圍上來看熱鬧，馬海林站在桌子前宣佈：老規矩，誰出錢多，就租給誰！
“參與競標的10幾個人都是提著現金放在桌子上競拍，喊價慢了就會被別人租去，每喊一次價，中間只停留10秒鐘。門面房一間一間地公開競拍，每間房子租金從1.5萬元最終漲到2.7萬元，趙秀山說：“雖說心疼，可這樣很公平，咱心裡服氣。”現在趙秀山的商業經營有聲有色。
“俺村商業一條街先後蓋起的400多間門面房，都是採用這個辦法已租出去的，堅持公正、公平、公開競標，沒有一個村民提出意見。”村支委委員申鎖堂說。
通過舉行公開競標這種做法，北寨村民認為馬海林做事的原則是堂堂正正、明明白白，不暗箱操作，大夥心裡都很舒坦，即使未拍到，也沒有怨言。
一些村民背後又給他起了個綽號叫“競標書記”。
從“制度書記”到“競標書記”，馬海林就是用這些看似“古板”的辦法，踐行了“公正、公平、公開”原則，減少了人為造成的矛盾，給了村民一個明白，還了村幹部一個清白。
北寨村的村務、財務管理一直堅持“公開、透明”原則，所有開支票據必須有3個以上經手人簽字，而且在每天村“兩委”班子“早會”期間，將開支內容攤在桌面上說清楚，讓所有村幹部都知情，再按規定履行籤批、報銷手續。村集體的所有收、支情況，每月在村委會院內的公示欄張榜公佈，村民若對某項開支有疑問，可隨時找村會計查看原始財務報銷憑證。
馬海林常說：村看村，戶看戶，村民看的是幹部。幹部邁啥步，村民走啥路。一切村務公開透明、公正、公平，這是一個村支部書記必須時時刻刻遵循的準則。
北寨村實行的是半軍事化管理模式，村黨支部要求每個班子成員、後備幹部、聘用幹部、入黨積極分子要把軍事訓練作為一項必修課，每年集中訓練兩次，平時早上自練和集體合練。村“兩委”成員和聘用幹部夏天早晨六點半、冬天早晨7點，必須到村委一樓會議室參加“早會”，先是各自彙報昨天的工作完成情況，然後，由馬海林安排當天的工作。天天如此，雷打不動，一直堅持了35年。
記者在北寨村採訪的第二天早晨起床很早，在事先沒有打招呼的情況下，本想“暗訪”早會執行情況，6點10分趕到會議室，只見馬海林和其他9名應到會人員已提前在門口等候了，6:20走進會議室簽到，6:30準時開“早會”。
“早會”之後半小時，村“兩委”班子成員和聘用幹部都要各自打掃責任衛生區。北寨村的辦公樓並不是很高檔，但裡裡外外一塵不染，比城裡很多機關事業單位的辦公樓還要乾淨。
北寨村幹部工資報酬的取得與其他村不同，從1985年1月至今，採取“同工同酬，按勞取得”的分配方式。不管是主要幹部，還是一般幹部，還是聘用幹部，工資報酬都是一樣的，避免了相互攀比。實行按天計算，多勞多得，少勞少得，不勞不得。
隨著物價指數的上漲，村幹部的工資報酬也適當予以調整。2016年每工作一天發32元，2017年每天發38.5元，2018年每天發50元。按馬海林的指導思想：村幹部的工資收入與全體村民的生活水平相適應，不能過高。哪個人覺得當村幹部吃虧，若有機會、有能力去掙大錢，自請自願，絕不阻攔。願意當村幹部就得甘守清貧，不能以權發財。
2018年，村副主任王志強出勤342天，年底獲得工資報酬17010元，算是最高的。7名村“兩委”成員和4名聘用幹部共11人中，村主任原羊喜因病住院耽誤了一些工作時間，少領了3000元。村委委員申鎖堂因心梗、腦梗住院，有近2個月時間未在村裡上班，少領了2500元。村會計原合林出勤320天，獲得工資報酬1.6萬元，少領了2250元。其他幹部都沒有領到全額工資18250元。
“你因住院看病，一年少領了2500元工資，心裡是否有些想法？”記者問村委委員申鎖堂。
“沒有什麼想法呀？俺們村從馬海林1985年1月15日當村支部書記以來，一直實行村幹部“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的工資分配製度至今已35年了，我認為這種辦法挺科學，符合農村的實際情況。”申鎖堂說。
馬海林認為：農村幹部有其特殊性，大部分人種有責任田，不能像國家公務員和事業單位的在編幹部一樣，定時工作制，按月領薪水。你要是有私事，不能上班，也按年領“糧米”，那天天上班的幹部卻獲得同樣的報酬，這就不公平，就會挫傷努力工作同志的積極性。不管是主職村幹部還是一般村幹部，不管是正式村幹部，還是聘用村幹部，工作崗位都是一樣的，工資報酬都應該一樣，這才公平合理，符合社會主義制度的分配原則。
在北寨村委會二樓的走廊上，有一塊《村“兩委”班子成員“十遵循”準則》的警示展板。其中，有兩句話這樣寫道：“這個嚴那個嚴，支部管理最應嚴”、“上迎合下迎合，幹出成績真迎合。”
馬海林說：“村裡如果亂，通常是從村幹部開始亂的。而財經管理，利益的不當獲取，往往是亂的根源。”
村主任原羊喜給記者講了一個故事：村裡的治亂初見成效，治窮開始後村集體經濟才有了一定的起色，少數村幹部受社會上不良風氣的影響，也暗地裡學著玩麻將牌，這讓軍人出身的馬海林無法容忍。1987年4月的一天下午，馬海林到輝縣辦事去了，一名村幹部約了另外4人在村委會辦公樓的一間儲藏室學打麻將，馬海林回來後在樓下就聽到“嗶嗶拉拉”的搓麻將聲，便怒不可遏地一腳踹開儲藏室的門，二話沒說，將麻將牌連同下面鋪的布墊一起捲走了，分別向東西南北四個方向的田野裡、廁所裡亂扔。從此，村幹部中沒有一人再敢玩麻將。“那副麻將當時是借的，後來費了九牛二虎之力一張一張地找，至今還有兩張牌沒有找全。”原陽喜笑著說。
馬海林經常在村“兩委”會上反覆講：社會是個大舞臺，咱們村是個小舞臺，村“兩委”班子成員都是演員，你在這個舞臺上扮演的是什麼角色，村民看得最清楚，評價最公道，我希望大家都要演正面人物，傳遞正能量。而不要演反面人物，傳遞負能量。
北寨村雖然每年有了一百多萬元的經濟收入，但馬海林深知與大山外的著名村集體經濟相比，差距甚遠。因此，他把村集體的錢總是一分錢掰成兩半花，讓每分錢都發揮最大的作用，有人說他摳門，有人說他是個鐵公雞一毛不拔。還有人背後給他起了個“鐵算盤書記”的綽號。
1985年班子組建後不久，馬海林就組織幹部出外要欠賬，為了節省支出，住店挑最便宜的，為了住上最便宜的旅店，馬海林帶著村幹部走遍了大大小小的街道，最後3人擠在一間每晚只要10元錢的小旅館。有幾次乾脆睡到火車站候車室的長椅上，吃最簡單的飯食，甚至還吃過別人未吃完的剩飯。
申鎖堂說，馬海林不僅對別人摳，對自己也摳。每次同他出去辦公事，住的是最便宜的，吃飯只吃簡單的，不吃貴的。他給記者講了一件讓人十分心酸的回憶。他說：1992年5月的一天，馬海林、我、張秋安3人去新鄉市為村裡的工程進瓷磚，先後跑完了6家大大小小的建材市場，已是下午1點多鐘了，3人連一口水都沒喝，感到又累又渴又餓。好不容易找了一家小餐館，每人只點了一碗撈麵，快吃完了，感覺還很餓。正好看到鄰桌的客人結賬走了，還有不少剩菜，我就挑好的幾個盤子端過來給每個人分了些。我當時怕馬書記心裡難受，便打趣地說道：毛主席說過，貪汙和浪費是最大的犯罪，我們這樣做是勤儉節約，避免浪費。
在外村幹部眼裡，馬海林就是北寨村集體的一個“包工頭”。因此，有人又在背後給他取了個名，叫“包工頭書記”。
北寨村先後陸續興建商業一條街、建蓄水池、蓋辦公樓、村辦小學、幼兒園、養老院、賓館、酒店、超市、企業廠房等大大小小的所有建築，從不為了省事將工程一下子發包給某個人，而是進行單包工。各個建設工程項目從購買建築材料到競標施工隊，甚至工程質量監理，都是由村幹部擔任，馬海林為總監督。原合林說：這樣做，就是村幹部辛苦，很累，但不僅可以保證工程質量，還可以節省大筆經費。
申鎖堂是大家公認的老實、本分之人，村裡的大小工程建設，馬海林都讓他現場管理與指揮。
馬海林給申鎖堂提出了以下幾項工作準則：工程建設中購買任何材料，都得同去三人，貨比三家，絕不能一個人單獨行動；不買最貴的，只買質優價廉的，要像給自家買材料一樣精打細算；報銷的每張發票上必須有3個經手人同時簽字，才能進入審批程序，絕不能有半點違規，留下任何隱患。
申鎖堂說：村裡蓋辦公樓時，馬海林事前從縣城辦事回來順便去了預製板廠，把價壓到了最低，他回來後讓我同另外2人去砍價，結果回來給他彙報時，他說這個價格還沒有到底線，還可以再壓。我們又去與廠家反覆談，一直談到馬海林磨的最低價，才簽訂購貨合同。
王志強說：村裡每項工程建設開工前，馬海林都會事先抽空到相關的建材市場打聽價格，瞭解市場行情，做到心中有數。然後再派人去“貨比三家”砍價，購買物美價廉的各種建築材料。他始終堅持一個原則：要讓村集體利益最大化。
在馬海林的心中，村支部書記就應該時刻牢記共產黨人的宗旨：吃苦在前，享受在後；一心一意為村集體謀發展，為村民謀福利。北寨村商業街的400多間門面房沒有一間是馬海林和村“兩委”其他7名班子成員租賃的，他們從一開始就立下規矩：村幹部不得經商。申鎖堂說：馬海林如果不當村支部書記繼續經商，憑他的聰明才智發展至今，起碼有上千萬元的資產，收入是當書記的無數倍。
馬海林的愛人原春英在輝縣市區交通客運站工作，兩人兩地分居24年。兩個孩子出生時，他作丈夫和父親的，都未到現場，對孩子的教育也很少管過。
1988年，由於家庭條件並不寬裕，沒有錢請保姆，愛人既要上班，又要帶孩子。有一天下班後急急忙忙地做午飯時，剛滿兩歲的兒子將灶臺上的開水扒翻了，順著前胸往下流。電話打來時，馬海林正忙著村裡的一大攤子事，過後才去醫院看望孩子。兒子的胸前至今還留下比手掌還大的一塊疤痕。
1989年3 月，兒子玩耍時不慎從4米多高的二樓前簷掉下來，重重摔在水泥地板上，當場昏迷，不醒人事，送往縣人民醫院時，醫生見小孩生命垂危，拒絕接收，讓趕快轉院。又緊急送往新鄉第三人民醫院搶救，一週後才甦醒歸來，脫離了生命危險。馬海林當時還是在忙，第二天才趕到醫院看望孩子。每當想起此事，馬海林的眼圈就泛紅，深深地覺得愧對家人。
馬海林永遠難以忘卻的一幕時刻浮現在眼前；2006年9月，母親病危時把他叫到床前，緊緊握住兒子的手說道：你不要再幹這個村支部書記了。這麼多年來操心勞神，我這個當孃的看你瘦成這個樣，心裡像刀割肉一樣難受。第二天他的母親便與世長辭了。
馬海林長期顧不了家，他的妻子原春英怎麼想？記者採訪那天，當提起這個問題時，她沉默了一會後說：他不僅虧欠家人，也虧欠自己。
馬海林長期一人住在鄉下農村生活，早晨5點就起床，總要提前半小時比其他村幹部早到會議室開“早會”，因此24年沒有吃過早餐。由於工作超負荷運轉，生活又沒有規律，積勞成疾，44歲就患上了糖尿病、高血壓、高血脂、胃病等多種疾病，體重從190斤迅速下降到140斤，曾多次昏倒在工作崗位上。馬海林說：我已是死過好幾回的人了。
“35年來我們5名退役軍人雖然凝心聚力謀發展，但還遠遠不夠。今後要以黨建引領，以實施鄉村振興戰略為契機，進行二次創業，大力發展鄉村旅遊業，不斷壯大集體經濟，努力把北寨村建成生態綠色幸福村”。馬海林說。
記者點評:
退役軍人與普通人的不同之處：他們在部隊期間接受過正規訓練，具有嚴明的紀律、過硬的作風、頑強的意志。5名退役軍人35年不離不棄，為村集體、為村民凝心聚力謀發展，這本身就是奇蹟，在全國少有。而他們從1985年起每年才拿200多元工資報酬，直到現在每天才領50元的“薪水”。為了發展集體經濟，他們外出要賬時睡過火車站的長椅，吃過別人吃不完的剩飯，這是何等的思想境界和戰無不勝的精神？
馬海林從而立之年30歲擔任村支部書記至今已三十五年，他把青春、汗水、智慧都獻給生他、養他的北寨村。雖已從當年血氣方剛的年輕人成為如今64歲的老人，但他初心不改，鬥志不減。
北寨村集體經濟目前雖然只是經濟發達行政村的冰山一角，但馬海林執著追求，敢於擔當，勤政廉潔，無私無畏，艱苦奮鬥，嚴格管理，勤儉節約，雷厲風行，不唯上只為實，心裡始終想著村集體和全村百姓的崇高思想境界、高貴品質和過硬的工作作風，值得廣大農村支部書記認真學習和借鑑！
馬海林在認真學習黨章，撰寫心得體會。
馬海林（左）帶領村幹部，在黨旗下重溫入黨誓詞。
馬海林在村支部主題黨日活動上講黨課
早晨不到六點鐘，馬海林第一個走進村會議室。
35年雷打不動，每天必須召開村幹部參加的“早會”。
村幹部在接受軍事訓練
馬海林有輛28自行車，一直騎行了幾十年。
馬海林現場查看村裡的樹木保護情況
馬海林告訴在商業一條街的個體戶，一定要誠信經營。
97歲的馮秀英老人（右）喝上村裡免費供應的自來水，高興之情溢於言表。
馬海林幫助村民郭喜鳳電話聯繫，購買一種對甲亢具有很好療效的中藥。
馬海林鼓勵患有疾病的村民徐林會（右一）一定要戰勝困難，好好生活。
馬海林有個賢內助，妻子原春英（左）默默無聞地承擔了整個家務。
馬海林同村支部的3名同志現場查看新的建設方案
5名退役老兵組成的村支部（左起：原羊喜、張秋安、馬海林、申鎖堂、王志強）
馬海林在深深思考北寨村未來的發展
高山阻擋了北寨村的發展
北寨村委會
北寨村商業街及村民住宅
