美臺經濟對話即將舉行 包道格:美國想“突破一點點界限,但又不真正越過紅線”

在美國內部正經歷前所未有的“混亂權力過渡期”時,華盛頓仍在繼續推進與臺北的密切互動:20日,美國副國務卿克拉奇將牽頭與臺灣舉行“美臺經濟繁榮夥伴對話”。分析人士對《環球時報》表示,美國此舉是“試圖(在臺灣問題上)突破一點點界限,但又不真正越過紅線”。在未來兩個月的權力過渡期內,華盛頓直接在臺海製造軍事衝突的可能性極低,但它希望通過臺灣制衡大陸在亞太地區日益增長的影響力,這一長期目標將不會因特朗普離開白宮而有所改變。

據媒體報道,“美臺經濟繁榮夥伴對話”由美國國務卿蓬佩奧在本月10日宣佈,將於20日在華盛頓及臺北兩地同時舉行。美方將由國務院主管經濟增長、能源和環境事務的副國務卿基思·克拉奇主談,而臺灣則由“經濟部”政務次長陳正祺率小型代表團赴華盛頓與美方進行實體會議。與此同時,臺“外交部”及其他相關部會官員,將在臺北以視頻方式同步參與討論。

此次美臺互動引發輿論矚目,很大程度上源於其處在的獨特時間節點:美國總統大選之後的權力過渡期。據BBC此前援引分析人士的觀點認為,此次美臺互動可從兩個層次來看:首先,就蓬佩奧個人來說,他希望藉此繼續維持自己“對華強硬派”的“第一把交椅”,為日後政治生涯鋪路;其次,推動本屆美國政府“美臺緊密互動”的外交政策延續到下任政府。

美國在臺協會臺北辦事處前處長、卡內基國際和平基金會前副會長包道格20日在接受《環球時報》記者採訪時認為,週五的“經濟對話”將不會集中在島內希望的“美臺自貿協定”上,因為美方坐在談判桌前的官員並非負責貿易事務的人員。

“我認為(美國)真實的願望是:把臺灣納入‘印太聯盟’的一部分,提升臺灣的地位……平衡中國大陸日益增長的影響力是一個重要目標。”包道格分析認為,特朗普政府“正試圖(在臺灣問題上)突破一點點界限,但又不真正越過任何紅線”。

在美臺經濟對話舉行的同時,美國和島內媒體20日披露,美國環保署署長惠勒將於下月應邀訪臺,以推動海洋保護合作。惠勒如成行,將是繼美國衛生部長阿扎和副國務卿克拉奇後,4個月內第3位訪臺的美國內閣官員。這也再次引發外界猜測:在未來兩個月中,國務卿蓬佩奧是否會突然訪問臺灣?

對此,包道格認為,雖然特朗普政府似乎想把美中關係“推向臨界點”,以便讓拜登政府難以對已有政策進行調整,但他不認為蓬佩奧在其任內最後時間會突然訪問臺灣。“的確有這方面的傳言,但在觀察特朗普政府過去幾個月的言行後,我的觀點是,他們應該不會這樣做。”

他表示,今年夏天,曾有跡象顯示特朗普政府希望把臺海關係變得“更具對抗性”,但後來情況已有所降溫。特朗普並不希望因為和臺灣走得太近,而使中美第一階段貿易協議的成果付諸東流。

而島內時評人士、臺大前政治系教授張亞中20日則對《環球時報》表示,民進黨當局參與此次對話,是在臺灣被RCEP排除在外後,希望給島內百姓某種安慰,“但很難取得實質成果”。“要和美國有實質對話,美國勢必提出非常高的要價,這需要臺灣付出極大的代價,且完全被動。臺灣與美國的體量和地位都不在同一個級別。”

“觸及大陸底線即意味著戰爭,因此美臺不敢輕易這麼做,只能採取這樣的小動作。”中國社科院美國研究所研究員袁徵對《環球時報》表示,“即使有什麼出格的舉動,大陸也完全有能力做出反制。”


分享到:


相關文章: