作者：李霞
3月26日，第27期“全球金融中心指數”（GFCI 27）報告發布。最新排名顯示，在108個金融中心進入“全球金融中心指數”榜單，其中上海超越新加坡排名第四，距第二名倫敦和第三名東京分別僅差2分和1分。
上海作為我國的經濟中心，地處沿海開放地帶，憑藉自身獨有的優勢，外加先進的技術經驗的家吃，彙集了來自全球各地的人才，種種原因促使上海在全球經濟圈中拔得頭籌。
在城市綜合能力方面，中國投資協會、瞭望週刊社《環球》雜誌、中國人民大學生態金融研究中心和第三方綠色評級機構標準排名調研編制的《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，上海以84.7的綠色指數在169個城市位居榜單第15位。
經濟發展帶頭大哥
改革開放40年來，上海發生了天翻地覆的變化，探索走出了一條具有中國特色、時代特徵、上海特點的超大城市發展新路，已成為中國改革開放的重要窗口和發展成就的生動縮影。
2018年上海經濟延續了總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢，顯示出較強的韌性和活力。2018年全年全市生產總值完成32679.87億元，按可比價格計算，比上年增長6.6%。
作為金融中心，上海金融業深化改革創新，實現平穩發展。上海國際金融中心建設步伐加快，上海金融法院獲批成立，原油期貨成功上市，中國人壽上海總部、建信金融科技等總部型功能性機構落戶，人民幣跨境使用範圍進一步拓展。
截至2018年末，上海市中外資金融機構本外幣各項存款餘額121112.33億元，比年初增加8654.40億元；貸款餘額73272.35億元，比年初增加5736.67億元。
全年金融市場交易總額達到1645.78萬億元，比上年增長15.2%。上海證券交易所總成交額264.62萬億元，比上年下降13.6%。全年上海期貨交易所總成交金額81.54萬億元，比上年下降9.3%。全年保險公司原保險保費收入1405.79億元，比上年下降11.4%。
憑藉自身獨有的優勢，全球資源湧入上海。2018年末，在上海投資的國家和地區達182個，在上海落戶的跨國公司地區總部累計達670家。
上海作為全國的經濟和金融中心，中國第一個自貿區、中國原油期貨市場、中國的滬市交易所均建在上海。同時，上海作為長三角地區的中心重要城市，起帶頭大哥作用，憑藉先進的技術經驗，可以迅速輻射到附近城市，從而形成大規模的聯動效果，帶動整個長三角的發展。
此外，上海投資環境逐步優化。外商投資負面清單由190條縮減到45條，90%左右的國民經濟行業對外資實現了准入前國民待遇，並且負面清單管理模式已向全國其他自貿試驗區和近400個國家級開發區複製推廣。
目前，上海服務“一帶一路”的橋頭堡作用逐步發揮。浦東新區企業在新加坡、捷克等30個“一帶一路”沿線國家投資近200個項目，中方投資額達46.8億美元。
從人均可支配收入來看，2018年上海憑藉64183元在《2019年中國綠色城市指數TOP50報告》蟬聯榜首。2018年上海市人均可支配收入，同比名義增長8.8%；扣除價格因素實際增長7.1%，實際增速比上年提高0.3個百分點。
2019年，上海市GDP達38155.32億元，同比增長6.0%，經濟總量在全國排第一，比河北全省的經濟還要高出3000多億元。
2019年全年居民人均可支配收入再創新高至69442元，同比增長5.6%。此外，受個稅起徵點提高和六項專項附加扣除政策實施等因素影響，個人所得稅603.73億元，下降21.6%。
人均公園面積墊底
從2014年開始，上海市在23片生態公益林和經濟林中進行了開放式休閒林地建設探索的嘗試，總面積約1.1萬畝，部分林地的景觀和設施條件有了一定提升。
2018年上海市以沿海防護林、水源涵養林、通道防護林、汙染隔離林、大型生態片林等為主的公益林比例佔全市林地總面積85%，商品林以柑桔、桃、梨等經濟果林為主。
2018年，上海市出爐了首批8個開放式林地，分佈在青浦、奉賢、嘉定、崇明、寶山、閔行、浦東七個區，總面積3053畝。2019年，上海啟動新一輪市級開放式林地試點推薦，經申報和綜合論證評審，最後確定寶山塘灣村等11片林地作為第二批開放式林地試點。
截止2018年底，上海森林覆蓋率達16.83%，建成區綠化覆蓋率達39.4%，溼地保護率為50.45%。2019年底上海森林覆蓋率增長到17.56%，2020年將達18%。
在森林面積快速增加的同時，上海市林業部門也在積極探索將有條件的林地逐步打開，通過景觀提升和改造，增加必要的休閒設施設備，讓更多市民走進森林、享受森林。
不過，從上海市的人均公園綠地面積來看，與經濟發展水平大相徑庭。在《2019中國綠色城市指數TOP50報告》中顯示，2017年上海市的人均公園綠地面積為8.2平方米，排在倒數第3位。雖然在1949年，這一數據只有0.132平方米，幾十年的發展讓人均公園綠地面積實現了規模增長，但相比於其他城市上海還需加大力度。
空氣質量進一步改善
2018年，上海市環境空氣質量進一步改善，PM2.5、PM10、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）等四項主要汙染物年均濃度均為2013年實施《環境空氣質量標準》以來歷史最低值，環境空氣質量指數（AQI）優良率和優級天數均為歷年最高。
2018年，上海市環境空氣AQI優良天數為296天，AQI優良率為81.1%，較2017年上升5.8個百分點，2013年以來首次達到80%以上。2018年上海市“藍天白雲”頻現，空氣質量綜合指數4.06，排在榜單第34位。
綠水青山常駐與藍天白雲頻現，離不開上海對生態環境違法行為懲治的雷厲風行，隨著新《環保法》的實施，違法成本大幅提高。2018年，上海生態環境系統共查處案件3047件，處罰金額5.3億元，同比上升11%，堪稱“史上最嚴”一年，極大震懾了環境違法行為。
此外，2019年上海全面完成燃煤電廠清潔化改造，完成鍋爐低氮改造1129臺、“散亂汙”企業整治723家，揮發性有機物企業治理327家，淘汰老舊車1.74萬輛；全面啟動蘇州河環境綜合整治四期工程，全市1.88萬條劣V類河道已完成整治1.04萬條；淘汰落後產能1350項，規模以上工業企業單位增加值能耗同比下降4.9%；淘汰老舊車1.74萬輛，累計推廣新能源汽車22.1萬輛。
人均能耗降低
2018年上海市單位生產總值綜合能耗比上年下降5.56%，《2019中國綠色城市指數TOP50報告》顯示，上海市的人均能源消費量達到了8噸標準煤/人，在上榜城市中排在第46名。值得注意的是，上海市規模以上工業單位增加值能耗下降5.2%，已提前完成下降15%的“十三五”總目標。
2018年，上海進行結構調整減煤耗發佈《產業結構調整負面清單（2018版）》，提高了鋼鐵、化工等15個行業的調整篩選標準。全年完成市級產業結構調整項目1460項，減少能耗量24萬噸標準煤。技術改造促清潔上海支持116項重點節能技改項目，實現節能量8.77萬噸標準煤。推動322家重點企業開展清潔生產，2018全年綜合利用大宗固廢1000萬噸，利用率97%以上。
2018年上海40餘項先進節能節水、環保、資源綜合利用技術裝備入選國家推薦目錄，節能環保產業實現總營收1418.7億元，首次超過1400億元。截至2018年底，上海綠色建築總量已達1.51億平方米，587個項目獲得綠色建築標識。
此外，2018年上海市推廣新能源車超過7.4萬輛，目前新能源車的保有量達到24萬輛。公共機構先示範加快推進公共機構節能，2018年公共機構單位建築面積能耗、人均綜合能耗同比2017年分別下降2.21%和6.69%，推動45家單位創建全國節約型公共機構示範。
環境噪聲有所改善
2018年，上海市區域環境噪聲有所改善；道路交通噪聲晝間時段和夜間時段均保持穩定。
從《2019中國綠色城市指數TOP50報告》來看，上海的環境噪聲聲效等級排名在中上水平。在標準排名監測的169個城市中，上海市環境噪聲生效等級為55.7，排在第13位。
道路噪音汙染一直是上海市民投訴的熱點問題之一。針對道路噪音問題上海公安、環保部門日前正式為機動車噪音劃出紅線，明確規定從2019年12月1日起，超過80分貝以上的9座以下機動車將禁行。該通告是我國目前首個針對機動車噪音發佈的管制規定。
