春天是播種希望的季節。陽春三月，萬物復甦，呂梁山的溝壑間處處點綴著新綠，一組組光伏發電板在陽光下熠熠生輝，呂梁山護工們踏著春風走出大山，腳下的土地已經煥發新的生機。
近年來，脫貧攻堅的“呂梁模式”不斷創新，一批重點工作走在全國全省前列，生態扶貧、呂梁山護工、光伏扶貧三張品牌持續打響。《政府工作報告》中指出，在3月6日全國決戰決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記再次肯定了我市組建造林合作社、推進生態扶貧的做法，這是黨的領袖對呂梁革命老區的惦念、牽掛和關懷，更是對我們工作的勉勵、激勵和鞭策；“呂梁山護工”品牌入選全國家政服務業發展典型案例；光伏扶貧榮獲全省2019年脫貧攻堅組織創新獎。
A生態扶貧 升級“綠色銀行”
從“2018全國扶貧攻堅組織創新獎”到“2019中國最具生態競爭力城市”，發端於呂梁的生態扶貧模式顯示出旺盛的生命力。
呂梁是全省脫貧攻堅的主戰場，同時也是生態修復的重點區域。如何實現生態與脫貧相結合，在一個戰場上打贏增綠與增收兩場戰役，我市進行了深入的探索和實踐。作為生態脆弱區和深度貧困地區，我市充分吸納貧困人口進入合作社，確保所有造林任務都有貧困戶參與，為全省在“一個戰場打贏兩場戰役”做出了表率和示範。到2019年底，全市共組建造林專業合作社1300多個，吸納貧困戶社員2萬餘戶，完成造林300餘萬畝，通過生態扶貧帶動50餘萬人脫貧致富，生態環境也得到了根本改善。
市人大代表程懷亮說：“2016年，嵐縣率先成立扶貧攻堅造林合作社，（剛開始）採取的模式是由80%的貧困戶參與，用議標的辦法把造林工程承接給扶貧攻堅造林專業合作社，讓貧困戶在自己家門口參加造林。如此，貧困戶在造林過程中獲取勞務收入，實現了‘增綠、增收’雙贏。在此基礎上，依託退耕還林，圍繞沙棘產業發展，嵐縣探索了林業資產收益造林新模式，由‘三權’促‘三變’，達到了資源激活，產業發展，農民增收，荒山增綠，實現了綠化、彩化、財化的目標。”
政府工作報告中指出，2020年要不斷深化“合作社+”造林模式，引入現代企業治理方式，完善收益分配機制，持續推進“三個100萬畝生態工程”。
市人大代表苗勤喜說：“近兩年我們的合作社就是以貧困戶為主體，造林男工每天能賺120到130塊錢，女工能賺到90到100塊錢。不僅他們增加了收入，而且咱的荒山已經是成了綠水青山了，下一步需要轉變咱的觀念把造林專業合作社轉為企業性質，就是支部+合作社來帶動貧困戶再增加收入，鞏固咱這兩年的成效。”
市人大代表張繩順說：“按照‘黨建引領、村集體入股、能人帶動、農民主體、共同富裕’的要求，我們合作社將推進由村支委、能人、退休人員、科技人員領辦、合作，注入資金血液，提供技術支撐。鼓勵農民以林地經營權、林木所有權等入股合作，實現貧困人員由領辦人帶動脫貧向入股經營增收轉變。進一步拓寬經營範圍，提升增收能力。由傳統的造林合作社向森林管護、苗木培育、病蟲害防治、野生動植物保護、經濟林管理、林下經濟、森林康養、技術服務等方面擴展。”
B“呂梁山護工” 鋪就希望之路
近年來，我市集全市之智、舉全市之力、鼓全市之勁，圍繞“多形式宣傳發動、分類式訂單培訓、多元化就業安置、多層次跟蹤服務”四大舉措；建立“組織領導、政策扶持、宣傳發動、技能培訓、就業保障”五大工作體系；創新“問題導向、底線思維、政府推動、市場引導、企業運作、社會保障”六大思路，形成了一套完整的科學運行機制和工作鏈條，鑄就了以“誠信、勤勞、專業”為核心文化內涵的“呂梁山護工”特色品牌，激活了就業扶貧領域的“一池春水”。
統計數據顯示，近年來我市已經累計培訓5萬餘人、就業2.6萬人，就業輻射全國8省20多個城市。其中，2019年全市共培訓呂梁山護工6期12898人，其中貧困人口4392人，實現就業7095人，其中貧困認可2737人，8名護工通過全國日語等級考試，達成了赴日就業意向。
市政府工作報告中指出，2020年將繼續深化護工護理培訓就業工作，力爭年內培訓1.25萬人、就業1萬人，努力推動呂梁山護工走出國門。
市政協委員牛娟說：“經過市委、市政府這些年的苦心培育，目前我們本土的家政市場，也已經日趨成熟。我希望市委、市政府將來，能在推動呂梁山護工家門口就業上，給予我們更多的傾斜與支持。我堅信，在將來，就業不用去遠方，家鄉就是夢工廠。”
市政協委員劉小平說：“打好呂梁山護工品牌，是我市脫貧攻堅工作中的一項重大舉措。建議政府進一步加大呂梁護工的培訓力度，加強呂梁山護工品牌的宣傳為決勝我市脫貧攻堅，圓滿交出呂梁答卷。”
人大代表楊景全建議，一要提升培訓質量，在鞏固原有培訓的情況上，創新培訓模式，實現多渠道培訓，提高培訓的實用性；二要改變人們的就業觀念。要通過宣傳教育改變人們的就業觀念。
C光伏扶貧 釋放“陽光紅利”
近年來，光伏扶貧產業在我市全面鋪開，迅速成為挖掘資源秉賦優勢，破解產業匱乏難題的有力抓手，目前，我市建成村級電站461座、集中電站7座，總裝機規模達571.6兆瓦，形成了產業扶貧新業態階段性成果頗豐，成為貧困村壯大集體經濟實力，保障深度貧困人口持續增收、穩定脫貧的重要途徑。同時，我市還探索形成“村級電站聯村建設”模式，出臺《光伏扶貧電站收益分配管理辦法》，形成了光伏扶貧新模式；壯大集體經濟，累計結算光伏收益2.2億元，惠及1311個村，增添了農村發展新動力；助力脫貧增收，累計有5.9萬貧困人口從中受益，拓展了貧困群眾增收新途徑。
“實施好‘光伏+’項目運維工作，光伏收益80%用於貧困戶增收”，市長王立偉在作市政府報告時說。2020年，決勝全面小康已經到了最關鍵的時期,我市脫貧攻堅的奮鬥歷程終於到達了一鼓作氣衝刺的重要時刻，光伏扶貧將繼續發揮重要作用,實現更大的社會效益。
市人大代表代紅梅說：“我是來自石樓的一個農民代表，2016年以來，我縣光伏扶貧項目，老百姓非常認可、滿意，我們村就有4.6兆瓦的光伏發電，每年收益達到三十幾萬，對殘疾、大病的救助、貧困戶的增收有宏大的幫助，這個項目利國利民，給老百姓帶來了很好的效益，希望各級在管理方面，進一步科學化、專業化，確保光伏發電的收益。”
“光伏扶貧利國利民，下一步我們將在管理方面，下大功夫，增大力氣，採取更有效的措施，確保光伏扶貧效益落到實處。”談及未來光伏扶貧產業的發展，市政協委員張建峰信心滿滿。
市人大代表薛增平建議，希望下一步能給予光伏扶貧項目更多資金和政策支持，強化鄉、村級用光伏扶貧電站的運維管理，建議增加具有維護運行能力的技術人員，建立定期的檢查、清洗、維修的制度，最大限度降低運維成本、減少發電損失，切實保障貧困戶收益。（記者 劉小宇）
呂梁日報
