全球光伏新興市場需求解析—中南美洲地區:多米尼加共和國

多米尼加共和國基本數據

多米尼加共和國總人口數約莫1千萬人,是中美洲地區規模最大的經濟體,當地主要仰賴旅遊、加工出口等行業,多米尼加共和國的經濟成長也十分迅猛同時也扮演著中美洲經濟成長的火車頭。2018年均GDP成長率達到6.983%,相較2017年成長2.32%,然而受到中美貿易及新冠肺炎疫情影響,2020年的經濟成長估計會有緩解的現象。國外信評機構Moody‘s給予多米尼加共和國Ba3的評級,經濟展望為穩定。

地理特性上,多米尼加共和國位於加勒比海伊斯帕尼奧拉島東部,西鄰海地。當地河流較為短小,水勢湍急,因此不利於航運,較適用於灌溉和水電發電。

氣候上多米尼加共和國以熱帶海洋性氣候為主,終年氣溫溫差小,平均氣溫約在攝氏22-28度C左右,每年雨季集中在5-11月,6-11月為颶風季節,全年年降雨量約在1,500-2,500毫米。每日平均日照量約在每平方米4.6千瓦小時。

多米尼加共和國再生能源發展概況

多米尼加共和國目標在2025年實現25%的再生能源發電量佔比,但據當地能源監管機關CNE評估,截至2025年為止多米尼加共和國的再生能源發電量佔比有望超越目標達到32%。由於當地並未開採石油或天然氣等資源,能源的使用也多半仰賴進口,因此發展再生能源作為自主使用的能源為多米尼加共和國的能源方向。

目前來說多米尼加共和國以水電為主要的再生能源項目,佔比將近五成,風電和光伏兩者合計的佔比也逼近五成。目前當地水電的新增裝機量已近乎停滯,而風電和光伏的裝機皆持續增長,也讓未來再生能源裝機佔比或將產生變化。

多米尼加共和國光伏政策和發展

多米尼加共和國雖然未擬定光伏裝機目標,但仍透過2025年實現25%的再生能源發電量佔比目標來邁進,目前政策上以淨計量電價(Net-Metering)刺激光伏分佈式項目需求。

而在大型項目上,多米尼加共和國過去仰賴海外業者投入IPP項目的開發,然而近年政府已開始擬定相關政策。2018年7月,多米尼加共和國礦業和能源局(The Dominican Republic‘s Ministry of Mines and Energy)宣佈未來再生能源發展方向將走向“招標”方式刺激需求。

為求招標制度的內容完善,政府已於去年二月份確定先發布短期的再生能源項目暫時授權許可,鼓勵廠家以IPP的形式投資當地大型電站的開發,簽訂購電協議PPA,並以該政策發展的狀況做為籌劃招標制度的基礎,該政策也獲得了當地能源委員會Comisión Nacional de Energía (CNE)的批准。

政策出臺後,吸引了眾多開發商進入當地進行項目開發,2019年五月官方公告已批准了共計12個風力和光伏項目的開發許可,總裝機量達到約874MW,其中光伏項目的裝機需求為774MW,佔比逼近九成,剩餘的100MW為風力,約佔總量的一成。目前招標的相關規範、細則等皆尚在擬定,多米尼加共和國可再生能源促進會Asociación para el Fomento de las Energías Renovables也呼籲政府加緊腳步處理。

另一方面,考慮到當地的供應鏈體系未臻完善,因此當地項目的安裝建置多半仰賴海外開發商協助完工。

多米尼加共和國組件進出口分析

2019年中國組件出貨至多米尼加共和國的數量約為191MW,和2018相比增長90MW,儘管如此目前整體的出貨量仍不多,但未來官方批准的大型項目若開始釋放招標需求,組件的需求量估計會較大幅度的成長。

結論

多米尼加共和國目標在2025年實現25%的再生能源發電量佔比,而這個目標有望提前實現,官方預期2025年能達到32%的佔比規模,超越原先的目標設定。

多米尼加共和國的再生能源發電目前主要仰賴水電,其他類型的再生能源則以光伏和風電的發展較佳,目前水電、

光伏、風電三者的裝機量佔比已超過多米尼加共和國再生能源裝機量佔比的九成,其中光伏和風電等項目皆持續有IPP項目投入,水電裝機則陷入停滯,也讓未來再生能源裝機佔比或將產生變化。

儘管多米尼加共和國對於光伏並未擬訂具體的目標,官方也僅藉由淨計量電價策動分佈式需求,大型電站則仰賴海外業者投資開發IPP項目,需求較為有限。但去年政府已批准了12項的光伏+風電項目,其中光伏共計774MW,若這些項目皆完成招標,多米尼加共和國光伏需求估計將有大幅的成長。

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