風電、光伏平價上網政策與措施

風電、光伏平價上網政策與措施

一、為了避免不合理的收費,要求各地在土地利用及土地相關收費方面予以支持。

二、為了鼓勵通過綠證獲得收益,平價上網項目可通過綠證交易獲得合理收益。

三、為了明確電網企業建設接網工程,督促電網企業做好項目接網方案和消納條件的論證工作,做好接網等配套電網建設與項目建設進度銜接,保障項目建成後能夠及時併網運行。

四、為了鼓勵就近直接交易,完善支持新能源就近直接交易的輸配電價政策,降低中間輸送環節費用,對分佈式市場化交易試點項目交易電量,執行所涉及電壓等級的配電網輸配電價,核減未利用的高電壓等級輸配電價;對各類就近直接交易的可再生能源電量,減免政策性交叉補貼。

五、為了執行固定電價收購政策,對風電、光伏發電平價上網和低價上網項目,按項目核准時的煤電標杆上網電價或招標確定的低於煤電標杆上網電價的電價,由省級電網企業與項目單位簽訂固定電價購售電合同,合同期限不少於20年,在電價政策的長期穩定性上予以保障。

六、為了強化全額保障性收購政策,要求電網企業保障優先發電和全額收購項目電量,如發生限電,將限發電量核定為可轉讓的優先發電計劃,使項目通過發電權交易(轉讓)獲得補償收益。

七、為了創新金融支持方式,鼓勵金融機構支持無補貼風電、光伏發電項目建設,合理安排信貸資金規模、創新金融服務、開發適合的金融產品,積極支持新能源發電實現平價上網;鼓勵支持符合條件的發電項目及相關發行人通過發行企業債券進行融資,並參考專項債券品種推進審核。

八、為了在“雙控”考核方面調動地方政府積極性,動態完善能源消費總量考核支持機制,在確保完成全國能耗“雙控”目標條件下,對各地區超出規劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強度“雙控”考核,切實推動無補貼風電、光伏發電項目建設。


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