專家訪談:雙城協作,三龍灣南海片區正成為頭部地區!

4月20日,三龍灣南海片區交通規劃建設媒體通氣會舉行,會上對三龍灣南海片區的交通建設項目總體推進情況進行了推介,提出了要全力構建大交通格局。


專家訪談:雙城協作,三龍灣南海片區正成為頭部地區!

大會現場


全國高校城鄉規劃學科專業指導委員會委員、中國城市規劃學會常務理事袁奇峰,圍繞本次三龍灣南海片區交通規劃建設,談談隨三龍灣南海片區的交通網絡進一步改善,三龍灣南海片區迎來哪些新變化。


三龍灣南海片區正在加緊交通網絡建設,您是如何評價三龍灣南海片區的現狀?


袁奇峰:原來我們把三龍灣南海片區叫做在佛山東部的一個盡端,因為它向東向北都是走不通的,與廣州的道路並未打通。但是隨著廣州南站的建設落成,整個三龍灣從一個尾部地區逐步變成了一個頭部地區。


如果地鐵2號線、新交通等這些通道都建起來,三龍灣就能徹底變成一個頭部地區。當前整個地區的交通改善態勢走好,大量的道路通向南站,使得廣州南站附近片區交通的可達性迅速地得到改善。能否抓緊時間把三龍灣形成一個功能集聚的技術區、產業區,這都是很有想象空間的。

我覺得佛山市政府下定決心在這個地區來打造三龍灣,成為整個佛山,乃至大灣區的科創高地,這樣的決策是十分高明的。


在去年3月,由我來牽線佛山和廣州,聯合做了一個廣佛高質量融合發展試驗區,這個概念的提出使得三龍灣的“IP”真正得以落實,如果沒有廣佛的協作,而是單邊去推,三龍灣是沒什麼出路的,我們要從原來的單邊想象,變成廣、佛雙方的共同協作任務。


專家訪談:雙城協作,三龍灣南海片區正成為頭部地區!

專家訪談:雙城協作,三龍灣南海片區正成為頭部地區!

規劃圖


您認為三龍灣在粵港澳大灣區裡面扮演著什麼樣的角色?


袁奇峰:此前廣州、佛山兩市政府簽署了《共建廣佛高質量發展融合試驗區備忘錄》,明確了將圍繞197公里邊界線,共建廣佛高質量融合發展試驗區,構建“1+4”融合發展格局。這個“1”就是259平方公里的先導區,包括三龍灣、廣州南站和荔灣海龍片區。


廣佛高質量融合發展試驗區,應該是廣佛第三極,這是兩市共謀的一個戰略節點。我們看到香港和深圳之間有河套地區的合作區、前海深港現代服務業合作區,澳門和珠海之間有橫琴自貿片區,但廣州和佛山之間是沒有示範區的,那麼從三個極點的層面以及兩市協作的層面來說,三龍灣就填補廣佛之間的空白。


三龍灣片區進一步謀篇佈局,是否表明了廣佛同城進入了新的階段?


袁奇峰:廣佛同城大約有三個階段,第一階段是08年以前,這一階段的廣佛同城是由市場進行主導的,廣州的產業向外擴散,佛山企業主動地和廣州的產業進行對接;第二個階段是08年到19年這一時期,省委省政府要求兩座城市同城化建設為珠三角建設探路,這個階段兩市政府開展了很多工作,召開了許多會議來推動同城化進程,但是總體上來說兩座城市同城化進展並不順利,規劃做得多,但真正實施的數量較少。


從去年開始,廣佛同城化發生了很大的轉變,廣州更加積極地推動廣佛同城化進程,佛山也更主動的和廣州來對接,這樣廣佛同城進入到3.0版本——戰略共謀的階段,尤其是三龍灣和南站的連接更能突出這一格局特徵。因此,三龍灣南海片區以區級層面謀篇佈局,主動與廣州南站進行對接,我覺得這也表明了廣佛同城進入到了一個全新的階段。


同時,我覺得廣州南站—佛山三龍灣片區代表了一種更高的合作模式,它實際上代表了兩市同城的基礎設施互聯互通,共同謀劃未來發展。這個意義上來說,我覺得三龍灣片區對別的地方具有示範性的作用。

專家訪談:雙城協作,三龍灣南海片區正成為頭部地區!

三龍灣大道效果圖


三龍灣要抓住機遇,實現人口、產業集聚。在本次三龍灣南海片區交通規劃建設會當中提到,三龍灣南海片區將進一步提升交通一體化水平,構建出“10-20-60”通達灣區、暢聯廣佛的對外交通體系,即10分鐘對接廣州南站,20分鐘直達廣佛核心,60分鐘互聯灣區城市,以更強輻射、更加便捷、更加可靠的綠色智慧交通體系實現三龍灣與粵港澳大灣區的其它地區的連接。


隨著三龍灣南海片區的交通網絡進一步打通,將會對三龍灣的產業佈局和產業結構帶來哪些新的變化呢?


袁奇峰:本次三龍灣南海片區交通規劃建設對外發布,最直觀的表現在於這個地區的交通可達性發生一個大的轉變。現在佛山市政府把這個三龍灣定位為高端創新集聚區,我覺得這個定位和目標都是很恰當、且明確的。整個佛山的經濟發展到了一個新的階段,所以說在三龍灣這樣一個片區,它的產業戰略、城市配套,能夠堅持創新發展的話,未來的發展前景依舊很光明。


三龍灣南海片區可以說是整個三龍灣地區的先行區、啟動區,我們在很久之前就開始謀劃南海片區的發展策略,三龍灣南海片區已經做了一系列的準備。我們經常會講,機會總是給有準備的人,現在規劃途經南海片區的軌道交通共有七條,全部連接廣州。兩條骨幹交通:三龍灣大道和佛平路,將連通廣佛市中心,有力支持三龍灣南海片區發展,加快金融資本和科技創新的融合。


從投資的角度來看的話,三龍灣南海片區的吸引力體現在哪些地方?


袁奇峰:三龍灣南海片區位於廣佛兩地的交界地區,隨著當前軌道交通建設、骨幹路網的完善,將會使得三龍灣南海片區與廣州南站、廣鋼新城、城市中心的通達性進一步加強。同時三龍灣南海片區也在開始佈局一些大型的公共服務、商業服務設施的建設,如香港城、澳門城,不斷完善三龍灣整體的服務質量。

從政策上來說,三龍灣的支持力度也是比較大的,如原來的三山科創中心隨著政府配套、政策的不斷完善,一下子就吸引了眾多粵港澳大灣區的企業入駐。


其實隨著這個區域的發展,您對這個片區的發展有沒有說什麼展望?


袁奇峰:2007年的時候我們就曾提議把三山港遷走,港口在這裡發展的前途不大,因為從三山港轉運貨物到香港的成本,比從南沙港轉運的成本要高。南海區政府也接受了提議,停止擴張三山港,由此三龍灣整體格局開始改變。如果是貨運港的話,三龍灣南海片區就會成為一個貨車的基地,別的城市功能也很難發展起來。正是因為把港口不再擴展,三龍灣逐漸成為生活和產業發展的地區。


現在三龍灣南海片區有廣州南站這樣一個核心的區域,還圍繞著廣州南站形成了比較完善的規劃。

我覺得要抓緊時間,完善以軌道交通為代表的交通網絡,推動產業的發展。如果不抓緊時間形成人口的集聚,產業的集聚,未來三龍灣面臨的挑戰還是很大。


我覺得,目前整個三龍灣片區裡面,南海片區形勢是最好的,所以它現在土地的推出、產業的集聚都在往前跑。現在高鐵車站的系統逐步改變,很多高鐵可能要進到市區裡面,這恰恰是我們三龍灣地區發展的一個關鍵期,我估計還有5年的時間,必須要趁此時間,抓住機遇。


(來源:鳳凰新聞、南海發佈)


分享到:


相關文章: