為深入踐行以人民為中心的發展理念，深化新時代“楓橋經驗”，三河法院按照上級法院《關於建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》要求，對訴訟服務中心進行了全面升級改造，新的訴訟服務中心於2019年10月8日正式啟用，初步構建起集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的訴訟服務體系。
一、激活創建“新思維”，設置服務中心“五個專區”
新訴訟服務中心總面積1200平米，在廊坊首家面積過千。為滿足群眾多樣化、個性化的司法需求，三河法院借好外力、整合資源，按照“分調裁審”的功能需求，設立了“訴前分流、立案登記、司法調解、速裁快審、智慧服務”五個專區。
——爭取領導支持，扎穩“定海神針”。一方面主動請示彙報，爭取三河市委政府對改擴建工作以及人員經費的全力支持。廊坊市委常委、三河市委書記詹曉陽，市長劉連傑，市委副書記崔浩泉，市委常委、政法委書記劉鳳順等領導先後到訴訟服務中心進行調研指導。另一方面得益於上級法院支持指導，中院苑三國院長先後兩次親自到訴服中心實地調研、悉心指導，省高院和中院相關業務部門也對訴服中心機制平臺和智慧建設傾力指導。
——優化人員配置，搭好“四梁八柱”。2019年10月，該院按照“1+2+3”的模式，組建4個調解速裁團隊，今年初又增加了1個團隊，每個團隊都由1名民庭庭長領銜。將四級聯考招錄的研究生和新招錄的法律專業勞務派遣人員優先充實到各團隊。訴訟服務中心現有幹警46人，其中員額法官6人，法官助理13人，書記員27人，此外還聯合司法局向政府購買服務9名人民調解員，進駐訴前分流區，已形成訴前分流、登記立案、速裁快審、綜合事務、信訪接待五個工作組團。
——糾紛四級過濾，破解“疑難雜症”。把訴訟服務中心作為“兩個一站式”建設的主戰場和破解案多人少難題的試驗田。分流導訴源頭過濾，設置分流導訴臺，引導符合條件的當事人選擇非訴方式解決一批。人民調解訴外過濾，對符合立案的，首先分流到人民調解室，強化與各鎮司法所的聯動，強化與行政調解、行業調解的對接，爭取訴外化解一批。登記立案訴前過濾，將“登字號”立案與“創無”有機結合，充分發揮中心法庭和“一鄉一庭”職能優勢，促進基層自治化解一批。調解速裁繁簡過濾，立案後將簡易案件分流到調解速裁組，通過集約化調解、類型化審判，速裁快審一批。
二、舞好法律“指揮棒”，凝聚訴源治理“三維合力”
為把“訴訟服務小窗口”建設成為“化解矛盾大平臺”，該院凝聚“訴源治理源頭預防、矛盾糾紛訴前化解、訴訟案件案結事了”的“三維合力”。
——源頭預防為先，主動參與成常態。立足於預防的層面，2019年1月，建立訴源治理中心，在市委政法委的領導協調下，會同10部門聯合印發《三河市訴調對接工作聯動機制》，出臺《關於推進多元解紛加強訴源治理的工作意見》。每個鎮精選3到5箇中心村，設置法官工作室，以點帶面培育訴源治理自治力量，去年以來有28個村無一起訴訟。2020年3月，牽頭制定《三河市關於加強行政爭議實質性化解的實施意見》，在全市率先籌建行政爭議化解中心，由市長親任主任的化解委員會就設在訴訟服務中心，在全省率先實現了訴訟服務中心對民事糾紛、行政爭議多元化解的全覆蓋。3月13日，廊坊市委常委、三河市委書記詹曉陽和中院院長苑三國共同為中心揭牌。通過多方化解，2019年以來行政訴訟案件同比下降了31%。
——非訴機制挺前，多元化解作支撐。立足於分流的層面，出臺《關於加強訴前化解工作的實施意見》，強化與三河市道交糾紛調解委員會、醫療糾紛調解委員會等行業調解的對接，努力讓矛盾糾紛有平臺分流、有人員負責、有機制協同、有條件化解。2019年以來共訴前分流糾紛1536件，訴前調解糾紛1023件，申請司法確認121件。
——繁簡分流做實，建章立制強保障。立足於解紛的層面，出臺《關於進一步加強民事案件訴調對接、速裁及審理工作的實施意見》和《民事案件繁簡分流工作規範》。2019年10月成立調解速裁團隊以來，已結案1351件，用六分之一的民事法官辦結三分之一的民事案件，初步實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。
三、搭乘時代“順風車”，優化司法便民“三個服務”
把訴服中心作為智慧法院建設的展臺，堅持需求導向，強化用戶體驗，以“一次辦好”為目標，優化“線上”、“線下”和輔助服務，努力讓“最多跑一次”等改革願景成為惠民紅利。
——“線下”服務“一站通辦”，面面俱到講求高效。導訴服務“定向”，雙人雙崗為當事人提供接待引導、法官聯絡、矛盾分流等服務。窗口服務“透明”，開放式櫃檯辦公，7個窗口一站式通辦。便民服務“溫馨”，複印機、外掛電梯、殘疾人無障礙設施等便民設備一應俱全。
——“線上”服務“一網通辦”，事事留痕追求精準。讓“掌上法院”、“科技法庭”、“雲櫃系統”成為群眾獲取高效、便捷司法服務的智慧助手。積極推廣河北移動微法院網上立案、網上繳費。2019年10月份以來共網上立案3729件，2020年第一季度電子訴訟綜合考核在全市排名第一。投資252萬元新添了智能文件交換櫃、訴訟風險評估等設施，安裝了全國法院第一臺互聯網調解平臺，智慧法院建設一躍成為全省領先、全國一流。
——“輔助”服務“一體通辦”，處處聯合高效集約。邀請律師、公證、銀行工作人員常駐立案大廳。推動審判輔助事務集約化辦理，設立綜合工作室，統一協調、集中辦理送達、鑑定、評估等工作，讓群眾減輕訴累，讓法官輕裝上陣。
為進一步深化“兩個一站式”建設，三河法院把2020年作為“訴訟服務年”，緊緊咬住“建機制、定規則、搭平臺、推應用”要求，持續調高工作標尺，持續提升辦案質效，持續開展精準服務，以“兩個一站式”建設的“三河實踐”，打造“楓橋經驗”的“三河樣本”。
