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今年2月1日起，《浙江省民營企業發展促進條例》正式實施，這對依法保護和促進民營企業健康發展，提振民營企業發展信心，推動全省經濟高質量發展具有重要意義。
為深入貫徹《條例》，落實省委、省政府關於促進民營經濟高質量發展的決策部署，近日，省財政廳出臺《關於貫徹落實民營企業發展促進條例的若干意見》，從優化政策供給、規範政策制定、構建公平競爭環境、強化服務保障等方面，提出十條貫徹意見。
強化政策供給
助推民營企業高質量發展
1.暢通減稅降費政策傳導機制
加強減稅降費政策輔導及督查督導，落實涉企收費目錄清單公開機制，持續抓好減稅降費政策落地，確保應減盡減、力爭多減。
2.突出重點領域資金保障
加大對民營企業科技創新、數字化轉型、產業創新平臺、拓展國際市場、人才引進等方面的支持，鼓勵民營企業加大研發投入，加快轉型升級。
3.加快政府產業基金投資運作
發揮政府產業基金對民營企業高質量發展的促進作用，積極支持“雛鷹行動”“雄鷹行動”“鳳凰行動”，引導社會資本加大對5G、人工智能、高端裝備等重點領域關鍵項目、省市縣長工程產業項目的投資，增強企業發展動能。
4.健全融資增信支持體系
加強政策性融資擔保體系建設，降低擔保和再擔保費率，完善政府性融資擔保公司考核辦法，健全政府採購預付款制度，提高為民營企業融資增信服務能力。
5.引導金融機構支持民營企業融資
支持地方實施促進企業融資獎勵、支農支小風險補償等政策，鼓勵各地將金融機構對小微企業的支持納入公款競爭性存放評分體系。
6.完善民營企業幫扶紓困機制
鼓勵地方設立應急轉貸基金、組建上市公司穩健發展基金等措施，根據需要安排破產啟動援助資金，防範化解資金鍊風險。
規範政策制定執行
保障民營企業合法權益
7.構建公平競爭政府採購市場
持續清理政府採購領域妨礙公平競爭的規定與做法，依法保障各類市場主體平等參與政府採購活動。全面落實促進中小企業發展政府採購政策，各地年度採購項目預算總額中專門面向中小微企業的比例不低於30%。
8.完善涉企政策制定和執行機制
落實重大產業政策和項目事前績效評估機制，及時清理不符合民營企業發展的政策措施，在制定涉企重大財政政策過程中，充分聽取民營企業、行業協會商會意見，保障民營企業平等享受財政政策。
9.強化涉企政策跟蹤落實制度
建立健全涉企政策落實機制，提高政策落地和兌現效率，進一步清理政府部門、事業單位拖欠民營企業賬款，依法合規落實資金來源和償債責任，嚴防新增拖欠，紮實做好應對重大突發公共事件的各項財政服務保障，最大限度減輕突發事件對企業的衝擊。
10.持續深化“三服務”活動
聚焦民營企業堵點痛點難點，注重從根本上、制度上解決問題，持續開展“上門服務至少一次”活動，主動為企業、單位送政策、送服務。
同時，意見要求全省各級財政部門提高政治站位，認真組織學習《條例》，深入領會要旨精神，深化思想認識，更好發揮財政職能作用，務實高效地抓好《條例》貫徹落實，為民營企業營造良好的營商環境，進一步激發民營企業活力和創造力，再創民營經濟發展新優勢，推動全省民營經濟高質量發展。
來源│杭州財政發佈
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