洮南:致力拔“窮根”穩步奔小康

白城日報訊(鄭丹 蔡璇)寬闊整潔的道路、整齊劃一的路燈、景色宜人的庭院……一幅幅“濃墨重彩”不斷煥發新活力的脫貧攻堅新圖景正在這裡徐徐展開。

脫貧攻堅工作中,洮南市堅持以習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述為指導,全面落實精準扶貧、精準脫貧方略,緊緊圍繞實現“兩不愁、三保障”目標,按照產業項目扶貧、政策扶貧、社會扶貧和改善人居環境“三扶一改”工作思路,架起了一座座跨越“窮溝”的致富橋樑,如期實現脫貧摘帽,兌現了莊嚴承諾。

打贏脫貧攻堅戰,洮南市始終堅持站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,強化組織領導,集中力量攻下“貧中之貧”、解決“難中之難”,成立以黨政主要領導為“雙組長”的脫貧攻堅領導小組,充分發揮黨建引領作用,為脫貧攻堅工作提供堅強的組織保證。

洮南市緊緊圍繞實現“兩不愁三保障”目標,落實落細各項舉措,把短板拉得更長,把基礎夯得更實,產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、金融扶貧,志智雙扶、社會兜底、安全住房、安全飲水、環境整治各項扶貧政策措施在洮南得到很好落實,向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

洮南市在認真落實各項扶貧“規定動作”的基礎上,根據當地實際,積極探索扶貧方式,創新扶貧方法、保證扶貧成效,貢獻了洮南智慧,提供了洮南經驗。

——創新組建脫貧攻堅突擊隊。扶貧工作開展以來,洮南市充分認識到由於扶貧工作戰線長、涉及面廣,上熱中溫下冷問題會不同程度存在。為此,洮南市按照習近平總書記“脫貧攻堅要盡銳出戰”的要求,優中選精、強中選銳配置工作力量,抽調優秀年輕幹部18人,組建了脫貧攻堅突擊隊,專門負責對全市18個鄉鎮進行巡迴業務檢查指導,發現問題第一時間整改,為全市脫貧摘帽退出提供了精準參考和有力支撐,切實發揮了突擊隊在脫貧攻堅中的“尖刀”作用。自成立之初到現在,突擊隊走訪遍佈了18個鄉鎮的221個行政村,累計入戶2萬餘戶,發現點位問題2萬多個,並對市鄉村三級檔案內業全部進行了統一規範,切實發揮了在脫貧攻堅中的“尖刀”作用。洮北區、大安市、通榆縣等兄弟縣市先後10餘次到洮南實地觀摩、交流經驗。長嶺縣、雙遼市等縣市邀請突擊隊赴一線戰場,以練代訓、現場教學。2019年4月起,脫貧攻堅突擊隊受省市指派,先後3次赴我省23個縣市進行交流指導、開展暗訪核查,榮獲全省脫貧攻堅組織創新獎。

——創新開展社會扶貧。脫貧攻堅需要全社會共同參與,大家心往一處想,勁往一處使,才能取得脫貧攻堅的決定性勝利。工作中,洮南市創新工作思路,在白城地區率先發起了“日行一善·公益洮南”全民公益活動,建立了“益路同行”公益微信群、愛心捐贈總站等社會參與平臺,倡議愛心人士每天捐助1元錢,聚沙成塔、助力脫貧,實現了以全民公益為助力的脫貧攻堅新模式。截至目前,累計籌集社會扶貧資金440餘萬元。組織開展了“志願服務+”系列活動,全市志願服務隊發展到398支,志願者達到4萬餘人,累計募集捐贈物品7萬餘件,達成貧困戶微心願8200餘個。

——創新醫療扶貧政策。“辛苦奮鬥幾十年,一病回到解放前。”因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅工作中最大的“攔路虎”。為有效破解這一難題,洮南市在認真落實中央、省、白城市各項醫療扶貧政策措施的基礎上,開拓思路,因地制宜創新實施了“三下沉、兩提高”政策。2017年以來,每年安排本級財政資金500萬元,通過下沉用藥政策、醫療力量、服務資源,提高報銷比例和報銷封頂線,減輕貧困家庭就醫用藥負擔,實現貧困戶在村、在鄉就可享受到上級醫院的治療、用藥政策。村級門診報銷比例由50%提高到80%,報銷封頂金額由每人每年50元提高到80元,鄉級普通門診報銷比例由60%提高到80%,封頂報銷金額由每人每年300元提高到400元。

——創新考核評比機制。脫貧攻堅工作戰線長,任務重,需要不斷開展比學趕超活動,激發鬥志。為此,洮南市仿照蘭考“四面紅旗”做法,結合洮南實際,制定推行了鄉鎮綜合評比“紅黃旗”、行政村單項評比“亮黃牌”制度,每季度授予標準線以上的前三名鄉鎮流動紅旗,標準線以下的後兩名鄉鎮流動黃旗。2018年以來,在全市千人大會上,現場授予6個鄉鎮“流動紅旗”、4個鄉鎮“流動黃旗”,為36個村亮了“黃牌”,充分發揮激勵先進、倒逼後進的作用,在全市營造了不甘落後、奮勇爭先的良好氛圍。

脫貧摘帽後的洮南市嚴格按照習近平總書記提出的“四個不摘”要求,堅持不獲全勝,決不收兵,繼續夯責任、夯基礎,提質量、提成效,謀續篇、謀突破,常態長效、抓實抓好各項扶貧工作,堅決完成全面小康底線任務。精準落實未脫貧、存在返貧風險、存在致貧風險三類重點群體幫扶舉措,建立了返貧預警機制、動態調整機制和動態幫扶機制,從制度機制上保障未脫貧人口穩定脫貧、已脫貧人口不返貧和邊緣人口不致貧。同時根據當前形式,研究制定了《防止因疫致貧、因疫返貧工作方案》,竭力把疫情對貧困群眾的影響降到最低。

道路好走了、房子漂亮了、產業增多了、群眾腰包鼓了……洮南市正以不獲全勝不收兵的勇氣和決心,朝著打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的目標穩步前行。


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