近年來，為了盤活農村土地資源，讓農民可以從固有財產中獲取收益，國家出臺了很多應對措施，鼓勵農戶將閒置農田進行土地流轉，將土地出租給一些種植大戶或者農村合作社。經過土地流轉，不僅能夠解決土地資源的閒置問題，還能夠給農民帶來一定的經濟收入，一舉兩得。但最近有抖音用戶反映，這樣的好政策在邢臺市廣宗縣一些村子，卻在落實上出了問題，村民們說，他們的地進行了流轉，可是承包商今年不但沒有支付相應租金，地還給撂荒了。
01
耕地被閒置村民很著急
根據某位抖音用戶提供的線索，記者來到了邢臺市廣宗縣件只村，看到了村民流轉的耕地。
這些都是補的小樹苗，底下這些都是草，現在是春天，這雜草還沒開始長。
村民說，村裡的耕地是村委會在2017年統一承包出去的，按協議規定，每年年初，村民可以拿到相應的土地流轉費，但是不知道什麼原因，今年的土地流轉費突然就不給了。
人家把我們五個隊的地全部承包了，承包了以後，就是說一年（每畝）750塊錢，我們老百姓就不用種地了。
前兩天我還見了那份合同了，二十年的合同。村幹部、村委會的幹部，跟承包商，他們籤的，現在承包商我們也找不到，我們也聯繫不上。定的是2月1日之前把錢全部給了，2月1日就是給的一整年的，從今年一直到現在也不給。
更讓村民們氣憤的是，原本好好的耕地已經很長時間沒人管理了。
剛開始都種的核桃樹，現在核桃樹基本上都死完了。
我們個人也不敢動地，這一動地，把人家樹刨了，人家再找上事怎麼辦，他們樹不動，我們也不敢動地。
那這到底是怎麼回事呢？幾經周折，記者電話聯繫到了件只村的包村幹部。
現在我們瞭解到的就是對方這塊，我實在聯繫不上。
記者：承包的人是誰啊？
承包的人我記本上了，我有合同的複印件，現在就是咱不能說人家是給還是不給，現在就是按合同來說，是晚給了。就算我這有合同的複印件，我也不會就是拿出來，我肯定不會提供，提供給（你們），我肯定會和那個村書記協商去，完了以後我也請示領導看下一步該怎麼幹。承包商的部分咱肯定以鄉黨委的名義去了解情況，人家不說我也沒辦法。最後沒辦法的話，只能說通過法律途徑了。
好好的土地流轉項目就這樣被做偏了。而記者在調查的過程中，還發現了更多的問題，同樣是土地流轉，廣宗縣多個村的土地流轉費也沒有發到村民手裡。
02
土地流轉費沒有發到村民手裡
四五月份快過麥收的時候給的錢，現在第二年了，去年就沒給，今年又沒給。
那本該支付給村民的土地流轉費為什麼沒有按時發放呢？
縣裡和省裡定這個咱廣宗縣儲備地以後，確實是去年給的是前年的錢。也就是去年和今年的錢沒到手。
記者：鎮裡就沒給到咱這？
對對，沒有給到村裡，這個錢跑不了，國家已經批了這個錢，不但咱村裡這一百多畝地，廣宗縣好幾千畝這個儲備地。
不僅如此，村民們還說，之前已經支付過的土地流轉費還出現了縮水的情況。
那每畝少給的100塊錢都去了哪裡呢？
咱收上來以後，咱們村的筆墨紙張，包括上頭來人了，來了白來啊。村裡打掃環境衛生，我說這意思啊，來了以後趕到中午飯點，從這吃頓飯吧。
記者：您的意思是這個錢納入村裡集體收入了？
對，作為集體收入，平常出工用工，也得用這個錢。咱得給鄉里報，所以說這個錢並不是隨便取的。
這一百塊錢村裡就是所有開支，我們村裡沒有收入啊，村裡一點收入都沒有，所有開支都是這裡面的錢，等於村裡村務支出都是這個。
記者：但是村民不太理解？
這可能是村主任跟村民缺少溝通。
難道真是這樣嗎？為了弄個清楚，記者來到了廣宗縣東召鄉人民政府瞭解情況。
這個錢已經直接打到種植大戶手裡，咱不對老百姓，咱政府徵這個地不對老百姓，只對種植大戶，咱這一直給的800元（一畝）。
記者：咱們鄉里知道發到村民手裡只有700嗎？
那我不清楚。
記者：如果您知道了這個事 這個事是合理的嗎？
這個事我怎麼回答你，怎麼算合理怎麼算不合理。咱不能同意他扣100塊錢，那必須要核實。人家種植大戶我自願給村裡交一部分費用，那是他倆之間的事。但是絕對不能扣老百姓錢，咱們鄉里也是整體讓群眾受益的。
按照這位副鄉長的說法，村民就該拿到每畝800元的土地流轉費，村委會是無權扣除100塊錢的。根據我國《農村土地承包法》第七條的規定，農村土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則。而在第四十條也規定了土地經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面流轉合同。那在廣宗縣東召鄉，村民們是怎麼簽訂的土地流轉合同呢？記者進行了調查，沒想到又發現了新問題。
反正是外地的人（承包的）是哪個地區的俺也鬧不清，要不說找人要，找包地主人找不著，俺也不知道。
記者：那是跟誰籤的合同？
籤合同不籤合同 反正跟村裡 村裡籤合同唄
記者：那村裡跟你有沒有跟你書面上有一個確認？
跟百姓沒有書面確認。
邢臺廣宗西召集村村民
記者：包的時候跟你們籤什麼合同協議了嗎？
跟村裡簽了，反正給村裡簽了沒跟個人籤。
記者：跟村裡籤一畝地是多少錢您知道嗎？
跟村裡籤那就不知道了，給戶是700塊錢。
沒有協議，不但咱這個沒協議，全廣宗縣幾千畝地都是這個儲備林，都沒有協議。
沒有簽訂協議？那土地又是怎麼流轉的呢？租金支付又怎麼能得到保障呢？帶著疑問，記者再次諮詢了廣宗縣東召鄉人們政府副鄉長，竟然得到了不同的說法。
村委會他們之間都有協議 。
記者：就是村委會和種植大戶之間 他們定的協議？
昂，他們有個協議。不是，這個種植大戶和村民他們手也有協議。
記者：村裡說沒有任何協議。
沒有協議？沒有協議還得問問看，因為簽過協議，肯定簽過。那肯定有協議，那不可能沒協議。我村裡這塊地我給了他，他那不可能沒協議啊 ，那還得問支書。
據瞭解，國家儲備林是指為滿足經濟社會發展和人民美好生活對優質木材的需要，在自然條件適宜地區，通過人工林集約栽培、現有林改培、撫育及補植補造等措施，營造和培育的工業原料林、鄉土樹種、珍稀樹種和大徑級用材林等多功能森林。廣宗縣東召鄉共有西召集村、板臺集村、西魏村、後魏村、田屯村等多個村莊參與了國家儲備林項目，共計面積1240.4畝。而在採訪中，村民不但對沒有簽訂土地流轉協議的事兒不清不楚，還對已經實施的儲備林項目心生質疑。
03
村民對儲備林項目心生質疑
買這樹都是偽劣產品，那個根都是黑的，它能栽活了啊，當時栽樹的時候我就說這樹活不了，人家說願意栽上，栽上頂數。
去年反正沒見著人，去年是澆過一次樹，後來今年就沒見過這個人。
記者：就是承包地的人？
對 沒見過
成活率現在不是太高。
記者：為啥呀 找了找原因嗎？
當時廊坊一個公司在這種的，補植補造了一回，後面成活率也不高。當時林業部門指導，政府只管提供地，這是雙方共同搭建這個國家儲備林，最後原因反正是最後成活率不是太高，應該在60% 70%左右。
目前，據我們瞭解，廣宗縣東召鄉已經向縣自然資源和規劃局提出了國家儲備林基地項目土地流轉費的申請，土地流轉費是按照每畝800元標準撥付，就在前幾天，這筆費用已經撥付給土地流轉的承包戶，不過，直到現在，村民們還沒有領到。那其實早在2014年，中辦、國辦印發了“關於引導農村土地經營權有序流轉”的相關《意見》，明確提出“流轉收益應歸承包農戶所有。沒有農戶的書面委託，農村基層組織無權決定流轉農戶的承包地，農村土地流轉，一定要簽訂書面合同。但目前為止，不管村支書還是鄉政府，都沒有提供相關土地流轉協議，那在凡事都應該按程序依法辦事的今天，當地應該捫心自問，咱們做到了沒有？而現在有的土地撂荒，有的樹木成活率低，有的村民拿不到錢，也該追問，咱們工作做紮實了沒有？不得不說，如果片面追求土地流轉規模和儲備林項目完成度，急於求成，將好事變成了華而不實的表面文章，這真的是南轅北轍、本末倒置了。
來源：河北經濟今日資訊
