新冠肺炎疫情及全球經濟衰退帶來的衝擊等諸多內外因素共振下，“新基建”再次被提到新高度。恆大經濟研究院院長任澤平等多位專家普遍認為，“新基建”將助力我國走出疫情衝擊，給我國經濟發展帶來新的機遇。
“新基建”涉及的各個領域，催生出電能消費潛力巨大的用電新業態，不僅成為未來用電增長的新動能，也給電網企業運營與發展帶來新的機遇與挑戰，成為推動電網轉型和電力管理變革的重要力量。筆者在分析“新基建”背景下南方五省區用電新業態趨勢及對電網企業機遇與挑戰的基礎上，對如何更好服務用電新業態，加快構建佈局轉型落地作了初步探討，希望對南方電網公司抓住“新基建”發展機遇，在“新基建”中發揮能源央企擔當有所啟發。
A “新基建”會帶來哪些用電新業態
“新基建”受關注並非始於今年，早在2018年底召開的中央經濟工作會議上就明確了5G、人工智能、工業互聯網作為“新型基礎設施建設”。3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度，“新基建”再次成為社會熱點。區別於傳統基建，“新基建”在於支持科技創新、智能製造的相關基礎設施建設以及針對“舊基建”進行的補短板工程。“新基建”所衍生出來的，用電影響較大且在南方五省區發展前景較好的新業態主要分佈在以下領域。
“新基建”推動新一代信息技術與製造業深度融合，全面提升製造業的數字化、網絡化和智能化能力，將大大促進高技術及裝備製造業相關行業的高質量發展，帶動用電快速增長，成為拉動工業用電增長的新動力。5G基站、大數據中心作為“新基建”的基礎核心，也是耗能大戶，規模激增的背後將帶來用電的持續攀升。新能源汽車充電樁是“新基建”的重要一環，潛力巨大，未來幾年行業增速及用電將會有所提升。除此之外，隨著全球對於能源利用效率、碳排放等目標的進一步提高，彙集綠色、高效、智慧等“新基建”關鍵技術的綜合能源系統成為了能源轉型發展的重要方向，綜合能源系統既是電源又是負荷，成為區別於傳統電源和負荷的新業態，“新基建”背景下更需要重視其發展。
B “新基建、新業態”將成為未來南方五省區用電增長新動能
(一)高技術及裝備製造業
近幾年來，南方五省區高技術及裝備製造業用電領漲，增速逐漸高於高耗能等傳統行業。未來五省區重點扶持高端技術設備製造，更多高技術製造企業和項目將陸續投產，用電需求不斷增加。《粵港澳大灣區規劃綱要》《廣西工業高質量發展行動計劃》《貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》等政策文件的出臺，“新基建”下製造業數字化轉型的需要，將極大地推動新一代信息技術、高端設備製造、新能源汽車、生物醫藥、大數據電子信息、航天、新材料等高新技術產業的蓬勃發展。預計至2025年，南方五省區高技術及裝備製造業用電量將達2030億千瓦時，對全社會用電量增長的貢獻率約為12.8%。
2020-2025年南方五省區高技術及裝備製造業細分行業用電量預測 (單位：億千瓦時)
(二)數據中心
“新基建”下數據中心的集聚發展將對電力供應提出更高要求，推動數字經濟的快速發展。至“十四五”末期，廣東省內將有多個數據中心建成使用，較大的有騰訊華南雲計算基地和聯通數據中心、阿里巴巴數據中心等。預計2025年廣東省數據中心用電量達到100億千瓦時，對全社會用電量增長的貢獻率約為3.4%。貴州省充分發揮大數據對國民經濟發展的引領作用，培育引進發展大數據、雲計算、人工智能、智能終端等龍頭企業，促進產業創新發展。2025年貴州數據中心用電量預計超過50億千瓦時，將有貴安華為雲數據中心、騰訊貴安七星數據中心等項目相繼投產，對全社會用電量增長的貢獻率約為6.6%。
(三)5G基站
5G要保證其大帶寬高速率優異性能，就必須通過更高的頻段來承載，將產生較大的功耗，同時，5G基站的建設密度要比4G基站大。5G基站的單耗高，加上基站的規模數量增加，意味著用電需求多，用電報裝點多、量大、面廣。預計2020年內，南方五省區計劃建設5G基站11萬座以上，5G基站的陸續投運對全社會用電量增長的貢獻率約為1.3%，低於4G基站，5G基站對全社會用電量增長的影響不明顯。到2025年，5G基站對全社會用電量增長的貢獻率約為2.1%，5G基站大規模建成投運將有效拉動全社會用電量增長，中長期影響逐漸加大。
(四)充電服務業
按照規劃，2020年電動汽車推廣應用城市電動汽車與公共充電樁比例不應高於8:1，2025年低於5:1，城市核心區公共充電服務半徑不超過1千米。在通過合理手段刺激市場、調節供需，市場發展穩定的情況下，“十四五”期末，南方五省區的電動汽車推廣量將達到454萬輛，複合增長率為33.7%。預計在車樁比5:1的情景下，到2025年，南方五省區充電樁用電總量達到130億千瓦時，對全社會用電量增長的貢獻率約為2.5%。
2020-2025年南方五省區充電樁用電量預測 (單位：億千瓦時)
(五)綜合能源系統
南方五省區目前綜合能源系統項目數量較少，多數項目為地方電網企業主導的示範項目。從地緣的角度來看，南方五省區涵蓋了海島、邊遠地區及欠發達地區等多種場景，緊鄰東南亞，覆蓋粵港澳大灣區大部分地區，區位優勢明顯，綜合能源系統的市場空間較大。預計2020年底，南方五省區示範類綜合能源系統項目總量將達到30個，帶來新增可再生能源發電裝機超過600兆瓦，能源利用效率提高至75%以上。項目實施後可再生能源消納能力有了明顯提升，對全社會用電量增長的貢獻率約為1.7%。作為綜合能源系統的主導者和資源整合者，通過示範項目的引領，也為電網企業節能診斷、分佈式能源、儲能、需求側響應等配套業務的開展提供突破口。
C “危中生機”加快轉型服務新業態
為智能電網、數字電網建設賦能，助推新興業務佈局開展。
高端電力設備的製造是“新基建”補短板的攻堅方向之一，電力設備製造業的智能化和專業化水平進一步提高，讓智能電網在建設過程中有了更加有力的保障。“新基建”下人工智能、大數據、物聯網等技術與能源電力行業的進一步滲透，廣泛的數據連接與高度智能的數據處理進一步助力電力行業技術發展與應用，提升了電網友好服務水平、數字化水平。
由於新業態用電配套服務需求的增長、綜合能源系統的出現、電力體制改革的不斷深化等，助推電網企業挖掘綜合能源服務、用電增值服務等業務的發展空間，拓寬自身業務領域，開發更多的盈利模式;促進電網企業創新終端一體化集成供能系統管理和運行模式，從事市場化供能、售電等業務，為電力管理體制機制帶來變革，推動電力商業模式的創新。
對提升供電服務質量及營銷體系提出更高要求。
隨著工業自動化程度和生產連續性越來越高，高技術製造業對電能質量的要求也相應提升，充足可靠的電力供應成為支撐其生產製造的生命線。數據中心為保證其業務正常運轉的連續性，要常年不間斷供電，很多數據中心都配備了UPS，同時要求電網企業提供雙迴路供電，5G網絡的建設也依託優質的電力供應。這對於電網企業提高供電可靠性，升級供電服務質量提出了更高的要求。
此外，“新基建”帶來的電動汽車充電設施、5G基站等大量單個用戶小容量零散報裝、臨時用電等，是對電網企業營銷服務的一大挑戰。“新基建”下新一代信息技術的融合應用，推進了營銷服務體系的數字化轉型，電力市場經營環境的改變更對電網企業優化營銷服務提升質效、增強用戶粘性，從深度洞察用戶出發，轉變營銷服務的理念和模式提出了迫切要求。(作者 董楠 席雲華 蒙文川 單位：南方電網能源發展研究院)
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推進“新基建”與轉型深度融合
“新基建、新業態”的發展勢不可擋，帶來的不僅是這些項目本身及其收益，還有背後對電力行業產生的變革和蘊藏的機遇。“新基建”發展所孕育出的更個性化更高質量的用能需求、更智慧的能源基礎設施與更多元化的綜合能源服務等，促進南方電網公司持續全面優化電力營商環境，加快向智能電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型，在滿足人民美好生活需要上充分發揮央企擔當作為。如何推動轉型更好服務“新基建、新業態”，筆者提出了以下思路。
堅持主動服務，以客戶為先。深化客戶全方位服務機制，不斷轉變觀念和工作方式，樹立全員服務和主動服務理念，為“新基建”提供清潔優質的電力支撐，助推經濟社會高質量發展。
堅持大膽探索，推動整體轉型。以供給側改革主線，服務國家能源戰略實施，探索質量變革、效率變革、動力變革之路，加快新舊動能轉換，延伸產業鏈，推進“新基建”與轉型深度融合。
堅持市場導向，深化機制改革。以市場和客戶需求為導向，不斷滿足客戶日益多樣化個性化的用能需求，建立健全適應“新基建”的市場化經營機制，堅持用市場化方式發展新興業務。
堅持創新驅動，增強競爭能力。充分發揮技術、人才、資金和客戶資源優勢，大力推進科技創新、管理創新、服務創新、商業模式創新，提高精細化運營和精益化管理水平，打造核心競爭優勢。(董楠)
