捐款可以從一些國家購買護照，這在很長一段時間內都不是新聞。有了足夠的資金，我們就可以合法獲得歐盟國家寶貴的公民權。
長期以來，歐盟委員會對成員國公然販運簽證和護照（即黃金簽證）並不滿意，但它沒有采取實質性的預防措施，因為它無權直接干預成員國在這方面的法律權力。
然而，歐盟並沒有真正採取任何行動。自2018年以來，歐盟司法專員Vera Jourova多次公開表示應調查“黃金簽證”，會員國應加強對申請人背景和資金來源的審查。
黃金簽證軟化了歐盟國家的手
個人永久居留投資項目（或護照）起源於20世紀80年代的加拿大和加勒比國家。在2008年的全球金融危機和隨後的歐洲債務危機之後，歐洲國家開始計劃啟動歐洲版本的投資移民項目，以刺激經濟和土地投資。
2012年10月，葡萄牙政府深陷債務危機，啟動了一項針對非歐盟公民的投資性房地產交易項目，並將其命名為“黃金簽證”。西班牙、塞浦路斯、馬耳他和希臘緊隨其後。
歐洲黃金簽證和護照計劃的流行並不是因為西班牙、葡萄牙、希臘、馬耳他和其他東歐和南歐國家的吸引力。對於投資者來說，他們只是想利用這些國家作為登陸點。西歐發達國家（如德國、瑞士、英國、荷蘭等）的跳板。
由於上述所有國家均屬於申根國家，如果其中一個國家擁有長期居留簽證，則可以自由前往其他申根國家；如果他們擁有歐盟成員國的護照，則可以在整個歐盟（和瑞士）享有自由移民和工作的權利。
自2018年以來，人們擔心黃金簽證只會在不嚴格審查申請人背景的情況下承認資金，這可能導致歐盟的腐敗和犯罪。歐洲議會就“黃金簽證”政策進行了多次公開討論，並進行了深入調查。
歐盟內部安全和移民專員迪米特里斯·阿夫拉莫波爾斯（DimitrisAvramopoulus）表示：“不應濫用歐盟和申根國家的合法居留權。”
今年1月中旬，歐盟發佈了調查報告。根據調查結果，28個歐盟成員國中有20個被允許以不同的投資額換取長期居留權。
作為回應，歐盟司法專員維拉·喬羅娃（VeraJourova）表示：“儘管在歐盟成員國出售公民身份是合法的，但我們不能對此漠不關心。我們希望成員國在授予公民權方面更加透明，獲得歐盟公民權的成員國必須與有關成員國建立真正的聯繫。特洛伊木馬不應被允許潛入歐盟。有關國家應立即採取措施，防止犯罪分子獲得身份，從而威脅歐盟的安全，並促進金融犯罪。”
政策緊縮是大勢所趨
事實上，歐盟的一系列行動確實產生了“連鎖反應”。去年12月初，英國宣佈將於2019年1月1日暫停其黃金簽證計劃，並表示將制定新的規則。
1月23日，歐盟的風險報告公佈後，保加利亞司法部還表示，將暫停允許富裕外國人購買公民身份的計劃。
2月14日，塞浦路斯政府宣佈了修訂後的黃金簽證政策計劃，其中包括對申請人進行更專業和嚴格的背景調查，要求他們在申請黃金簽證時持有申根簽證，並直接拒絕其他歐盟國家拒絕的任何申請人。
歐盟在其風險報告中還提到，將成立由成員國組成的專家組，以提高黃金簽證計劃的透明度和安全性。到2019年底，集團將為申請人制定統一的歐盟背景評估和風險管理流程。未來，投資者的身份和資金將由歐盟反洗錢法審查，並在歐盟成員國之間交換信息，以防止申請人逃稅。
