長沙晚報全媒體記者 鄔偉
金秋長沙，天高雲淡，風景如畫。
9月17日下午，習近平總書記來到了山河智能裝備股份有限公司進行考察調研。現場，無論是全系列挖掘機、基於5G技術研發的智能遙控挖掘機，還是樁工機械、特種裝備、航空裝備，都給總書記留下了深刻的印象。
在離開前，習近平總書記高興地對山河員工們說：“你們的創新精神給我留下深刻印象。創新是企業經營最重要的品質，是企業爬坡過坎、發展壯大的根本。關鍵核心技術必須牢牢掌握在我們自己手中，製造業也一定要抓在我們自己手裡。”
總書記的肯定，堅定了長沙高質量發展的信心；總書記的囑託，為長沙實體經濟發展指明瞭方向。
山河智能裝備股份有限公司是一家在長沙土生土長的中國裝備製造龍頭企業。21年前，山河智能董事長何清華在長沙開啟創業之路，憑藉著“先導式創新”，帶領團隊實現從無到有，從有到強。創新，成為了山河智能快速發展壯大的基因。
如今，山河智能已成長為全球工程機械製造商50強。更可喜的是，以山河智能、三一重工、中聯重科、鐵建重工為代表的長沙工程機械產業集群正快速崛起，集體躋身世界行業50強，在全球市場正獲得越來越充分的話語權和影響力。
工程機械產業正是長沙22條工業新興及優勢產業鏈的代表之一。
時間回溯到2017年。當年11月，長沙市委市政府明確發展22條工業新興及優勢產業鏈，推動產業結構的優化和效益的提升，實現“長沙製造”向“長沙智造”的升級。
全市產業鏈建設工作由此大幕開啟！
咬定青山不放鬆。2年多來，長沙持續打響產業基礎高端化、產業鏈現代化攻堅戰、持久戰，產業鏈向價值鏈、創新鏈、生態鏈不斷升級“進化”。
今年，面對疫情大考，長沙產業鏈、供應鏈展現了驚人的韌勁和活力，率先復工復產，帶動長沙經濟交出了一份漂亮的成績單：上半年經濟增速2.2%，位居全國17個萬億GDP城市增速第一名。1—8月，全市規模工業增加值同比增長4.1%，在中部省會城市中排名第一位，全國省會城市排名第八位。
定力
緊盯實體經濟，抓牢先進製造業這個牛鼻子
建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上；
加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育新增長點，形成新動能。
……
2017年10月18日至24日，黨的十九大在北京召開，習近平總書記在十九大報告中把對加快發展以先進製造業為代表的實體經濟的重視提到了新的高度。
長沙迅速行動！當年11月1日召開的市委常委會議明確，要大力發展先進製造業，聚焦22個工業新興及優勢產業鏈，進一步建鏈、強鏈、補鏈，打造一批產業競爭高地，做大做強一批優勢特色產業。
這是長沙市委市政府審時度勢，把握產業發展趨勢和市場經濟規律後作出的科學決策。
2017年的長沙正處在開啟全面建設現代化新徵程的特殊歷史時期。一方面，長沙發展積累深厚，即將邁入經濟總量過萬億俱樂部，以工程機械為代表的優勢產業正高歌猛進；另一方面，面臨國際環境的變化與國內經濟轉型升級的壓力，許多“成長的煩惱”必須正視。
以工程機械行業為例。雖然產業優勢明顯，但產品結構不合理，普通產品製造能力過剩，許多高技術、高附加值的成套裝備與國外差距較大，重大裝備、高新領域、關鍵設備更是依賴進口。而且，工程機械主機產品配套率平均不足30%，70%以上的外協、外購件採自省外，關鍵核心零部件配套能力不足。
產業興，則長沙興；產業強，則長沙強。在推動22條產業鏈高質量發展的過程中，長沙的目光首先瞄準了先進製造業。
“長沙發展的基礎在製造業，發展的優勢在製造業，發展的出路還在製造業”，多年來，長沙市委市政府始終保持定力，以打造“國家智能製造中心”為目標，不斷積蓄髮展新動能，提升核心競爭力。
2015年5月19日，國務院發佈《中國製造2025》。當年7月29日，長沙就在全國率先發布《長沙智能製造三年（2015—2018年）行動計劃》。
此後，長沙相繼出臺《長沙建設國家智能製造中心三年行動計劃（2018—2020年）》《中共長沙市委關於深入貫徹落實習近平總書記在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神大力推動製造業高質量發展的若干意見》等，吹響了打造國家智能製造中心的衝鋒號。
久久為功，一張藍圖幹到底。目前，長沙國家級智能製造試點示範和專項項目共27個，居全國省會城市第一。到今年年底，長沙不同層級的智能製造試點企業將超過1000家。
面對今年的新冠肺炎疫情挑戰，長沙先進製造業企業率先復工復產，成為了產業發展的中流砥柱，更堅定了長沙發展先進製造業的決心和信心。
7月1日，省委常委、市委書記胡衡華在調研時強調，要聚焦先進製造業，一屆接著一屆幹，一棒接著一棒跑，突出抓好一批標誌性、示範性產業項目，圍繞智能製造做足存量文章，不斷優化產業生態，促進製造業轉型升級。
工程機械產業就是長沙先進製造業的“代表作”。早在20多年前，長沙就將工程機械作為主導產業培育發展，堅持不懈推動產業升級。
今年疫情穩定後，長沙工程機械產業迎來新的重大戰略機遇期。“加快推進長沙工程機械產業高質量發展，全力打造世界級工程機械產業集群”，長沙不失時機地向全世界展示了自己的抱負和雄心。
良好的發展態勢，從長沙工程機械三大巨頭漂亮的2020年年中報可見一斑：三一重工上半年實現營收491.88億元，同比增長13.37%，總市值穩居中國機械行業首位；中聯重科上半年實現營收288.27億元，同比增長29.49%；山河智能上半年實現營收43.8億元，同比增長20.68%。
如果說工程機械是長沙優勢產業升級為全球競爭市場勝勢產業的代表，那麼在寧鄉高新區發展壯大的先進儲能材料產業則是從無到有、從小到大、從弱到強的典型。
2007年，寧鄉高新區（原金洲新區）看好新能源的無限潛力，毅然將鋰電新能源定位為主導產業之一。
當年9月，中南大學李新海教授介紹佛山有一家做鋰電池回收和三元前驅體的小企業，這與園區佈局鋰電新能源的想法非常契合，負責招商的幹部當即和李教授趕往佛山考察。當時的邦普鎳鈷技術有限公司年產值只有2000多萬元，但有自己的技術，並且正在規劃擴大產能。
雙方一拍即合。邦普入駐後，又向園區介紹了一家做正極材料的下游客戶——杉杉能源。之後，通過上門招商、以商招商、要素招商、產業協會招商等多種途徑，長園中鋰、中科星城石墨……一家家儲能材料初創企業、成長型企業陸續來到寧鄉高新區落地生根。而隨著產業鏈聚集效應日益凸顯，錦峰新能源、昇華科技、多氟多、協鑫、比亞迪等補鏈強鏈企業又相繼入駐，產業集群不斷壯大。
13年的辛勤耕耘迎來收穫滿滿。目前，寧鄉高新區匯聚了一個國內有影響力的儲能產業集群，正瞄準產業鏈高端和終端，全力打造具有核心競爭力、產值過千億的中國鋰電谷。
今年，面對疫情的衝擊和中美貿易摩擦，我國進入了以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局。如何適應這一新的發展格局，讓更多的產業脫穎而出、茁壯成長，撐起長沙產業的茂密森林？長沙的經驗是實施“項目為王”，抓產業鏈重點項目和龍頭企業。
長沙今年首提“製造業標誌性項目”，在全市遴選了17個具有“代表性、帶動性、標誌性”的製造業標誌性重點項目，進行高位推動、統籌調度、精細管理。這17個入選項目預估總投資1457億元，既契合中央“新基建”政策導向，又能為長沙高質量發展聚集強大動能。
好風憑藉力，送我上青雲。近3年來，長沙始終保持著“每3天新簽約1個投資額過億元的產業鏈項目、每15天新引進1個‘三類500強’產業鏈項目、每30天新引進1個投資額過50億元產業鏈項目”的高速度，為產業鏈建設注入強勁新動能。
路徑
塑造全產業生態形成發展大合力
要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。
要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈佈局產業鏈，推動經濟高質量發展邁出更大步伐。
……
產業鏈供應鏈的維繫是疫情後恢復經濟社會秩序的重要標誌，也是鞏固中國製造競爭優勢、把握未來發展主動權的需要。習近平總書記的重要講話為長沙打好產業鏈、創新鏈攻堅戰指明瞭方向。
長沙22條產業鏈自誕生之日起，市委市政府就精細謀劃，精準發力。
22條產業鏈，有的歷史悠久，基礎厚實；有的後來居上，發展迅猛；有的站在產業潮頭，潛力無限……每一條產業鏈的現狀、稟賦和特性都不一樣。
怎樣才能做到因鏈施策，精細精準？長沙產業鏈在佈局之初就定下基調：把基礎做紮實，摸清每條產業鏈的“前世今生”，規劃好它的未來方向，明確其發展路徑。
在全方位“體檢”“家訪”的基礎上，長沙各產業鏈辦公室總結出各自產業鏈的全景圖、現狀圖，分析出招商目標客商庫、項目庫，以及人才池、資金池，進而拿出“產業鏈分析報告和招商報告”。
根據“兩圖兩庫兩池兩報告”，市委、市政府對分析排查出的優勢細分領域採取強鏈措施，對基礎薄弱的細分領域採取補鏈措施，對有發展潛力的細分領域採取建鏈措施，對交叉融合發展的細分行業採取延鏈措施，最終形成了一鏈一策的產業鏈推進方案。
在為產業鏈精準畫像的基礎上，長沙一方面通過市場這雙“看不見的手”發揮調節作用，一方面通過政府這雙“看得見的手”來引導、扶持，推動產業鏈高質量發展。
2020年5月中旬，戰“疫”正酣。長沙市召開了優秀年輕幹部參加產業鏈推進工作總結暨動員部署會，71名專業能力強、綜合素質高的優秀年輕幹部再次奔赴長沙22條產業鏈工作，與園區、企業摸爬滾打在一起。
這只是“看得見的手”揮舞的一個片段。事實上，自2017年長沙產業鏈建設工作全面鋪開以來，圍繞“瞄高落小”，長沙初步形成了“鏈長牽總、盟長搭臺、校長支撐、行長幫扶”的“四長聯動”體系。
“鏈長牽總”，就是創新性地設立市領導聯點制度，即“鏈長制”。市委書記、市長“掛帥”，擔任“總鏈長”，其他市領導擔任“鏈長”，每人聯繫一條產業鏈。與此同時，確定每條產業鏈的牽頭園區，並在牽頭園區組建22個產業鏈辦公室。自2018年起，市委組織部已先後選派3批共181名優秀年輕幹部，專職從事產業鏈精準招商和服務。
“盟長搭臺”，通過各個產業聯盟、技術聯盟的橫向溝通，將產業鏈相關企業緊密團結起來，促進行業企業抱團發展。
“我們與市工信局等職能部門、與聯盟企業密切合作，搭起溝通橋樑，將優惠政策、產業動態、市場資源第一時間共享，有力地促進了產業鏈企業的發展，聯盟企業目前達到了102家。”湖南省人工智能產業聯盟秘書長張閎博對產業鏈的未來充滿了信心。
“校長支撐”，充分發揮駐長高校的科研人才優勢，加強與高校、鏈辦、園區、企業的多方聯動，探索合作共贏的模式。
“行長幫扶”，引導銀行積極推進產業鏈金融服務，一鏈一銀行、一鏈一方案，全程介入，幫助企業解決融資問題。
“四長聯動”，恰如握指成拳，充分調動了來自政府、社會、高校、銀行等各方面的資源，有效推動了產業鏈與創新鏈、人才鏈、資金鍊的協同發力和有機融合，構建了產業扶持最強“幫幫團”，形成了產業發展最優“生態圈”。
作為長沙市顯示功能器件產業鏈建設的牽頭園區，瀏陽經開區以藍思科技為龍頭，引進了惠科、豪恩聲學等一批重點企業，“磁吸效應”下，上下游200多家企業選擇湖南，集面板、顯示、觸控等為一體的產業鏈在長沙快速集結。這是眾多企業在“看不見的手”指揮下，合奏而成的美妙“鏈”曲。
“新簽約引進了浪潮集團、長步道、卓芯智能、中國兵器裝備集團等重大項目28個……”2019年被選調進全市人工智能及機器人產業鏈辦後，市工信局幹部顏雀的工作迅速和產業鏈企業的發展實現了同頻共振：和雨花經開區招商局的同事們一起，滾動更新了客商庫30餘家；組建起了產業鏈“專家智庫”；充分發揮後盾單位、產業集聚區、產業聯盟等之間的協調配合作用，做到信息融合、產業互助、平臺共享、融資互通。
以顏雀為代表的優秀年輕幹部的付出和取得的成果，正是政府“看得見的手”產生的成效。
“兩手都要硬”“兩手都有效”。大合力推動了大發展，一個全新、高效的產業鏈生態正在長沙加速形成：
核心技術合力攻關——推動三一重工、中聯重科、鐵建重工、山河智能、星邦重工等集群企業，籌建長沙市工程機械製造業技術創新中心；啟泰傳感突破歐美國家壟斷，正式量產液壓傳感器；比亞迪IGBT項目正式動工建設，將致力於解決新能源汽車電子核心功率器件“卡脖子”問題。
產業聚集加速實現——一批優勢產業“生態圈”正在形成。數據顯示，從2014年到2019年，長沙移動互聯網產業鏈走過了一條建鏈、補鏈，到強鏈、延鏈的成長壯大之路，產值從70億元增長到1050億元，增長了15倍；企業總數從400多家增長到3萬多家，增長超80倍。阿里巴巴、騰訊、百度、京東、華為等知名企業紛紛落子長沙，2019年長沙互聯網發展指數在全國直轄市及省會城市中排名第六，穩居中部第一。
未來
與時俱進擁抱移動互聯網和數字經濟
“著力打造國家重要先進製造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地，在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。”9月16日至18日，習近平總書記在湖南考察時提出了殷切期望。
牢記總書記囑託，長沙直面變局，謀劃新局，以提升產業鏈水平為目標，主動優產業、調結構、換賽道、走新路。
今年7月2日，全市產業鏈暨製造業標誌性重點項目建設工作推進會召開。會議明確，以“三智一芯”（智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片）產業為主攻方向，抓牢製造業標誌性重點項目建設“牛鼻子”，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。
今年，長沙產業鏈建設主動迎接“新基建”時代，大力發展5G、大數據、人工智能、區塊鏈等戰略性新興產業，積極推動5G+工業互聯網應用，為製造業高質量發展注入新動能。
聞“G”起舞，只爭朝夕。今年上半年，長沙累計建成5G基站1.6萬餘個，核心城區、景區等重點區域5G網絡全覆蓋；63個項目入選湖南“數字新基建”標誌性項目，為智能網聯駕駛、智慧交通乃至智慧城市的發展奠定堅實基礎。
今年，長沙產業鏈建設積極佈局“軟件業再出發”，推動“軟硬兼施”提升先進製造業水平：
2月17日和3月21日，長沙兩次召開專題會議研究軟件產業，明確了軟件產業發展的“路線圖”“時間表”。
長沙迅速出臺軟件產業三年行動計劃，緊扣“場所”和“場景”兩個關鍵，先後發佈191個軟件應用場景。同時著力生態構建，打造軟件產業發展“舒適圈”。共建大科城軟件產業生態圈，成立長沙市軟件和信息技術服務業促進會，引進CSDN總部，產業圈、高校圈、人才圈加速融合。
截至目前，長沙共有軟件企業近萬家，CSDN、上海愛數、京東雲、萬信科技等頭部企業紛紛入駐，威勝信息、創智和宇、麒麟信安等一批本土骨幹企業迅速成長。
今年，長沙產業鏈建設向創新鏈、高端化加速發力。
——通過“引資、引技、引智”聯動發展，大力實施“領頭雁”招引工程，將招商方向瞄準引進掌握核心科技、具有創新引領作用、能夠顯著提升帶動產業轉型、增強產業核心競爭力的項目或團隊。
——圍繞“精準、捨得、執著”六字方針，積極對接世界500強、中國500強、民營企業500強；強化產業鏈招商，重點引進產業關鍵鏈條、關鍵技術、關鍵環節，促進產業集群化、高端化、特色化發展。
4月30日，比亞迪IGBT項目正式動工，建成後可年產25萬片新能源逆變系統用核心器件，實現核心部件的國產化；
7月20日，長沙三安第三代半導體項目開工建設，將在長沙建設形成長晶—襯底製作—外延生長—芯片製備—封裝的碳化硅全產業鏈，成為長沙半導體產業的新名片；
7月22日，長沙惠科項目主廠房提前20天封頂，將投建全國首條8.6代大尺寸OLED面板生產線，打破大尺寸OLED面板被海外壟斷的局面，實現國產替代，解決長沙顯示功能器件產業發展過程中“缺芯少屏”之痛。
……
“在數字經濟加速到來的今天，長沙正大抓產業數字化、數字產業化，加快發展數字經濟，持續推動‘軟件業再出發’，為‘三智一芯’全面賦能。”9月13日，胡衡華在與馬雲會談時，道出了長沙產業鏈建設的未來之夢：在新一輪科技革命和產業變革中培育新優勢、搶佔制高點。
長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。長沙產業鏈建設的大合力已經凝聚，產業鏈發展的大合唱正在唱響，產業鏈的未來大步朝陽！
