4月15日，陝西省住建廳發佈《關於開展建築施工違法違規建設專項整治的通知》。
《通知》要求迅速在全省房屋建築和市政基礎設施工程領域開展大排查、大檢查、大整治，對所有在建的建築施工項目進行一次拉網式排查，把建築施工領域存在的漏洞短板查出來，逐條逐項堵漏洞、補短板，重點查處建設單位未辦理施工許可證的違法違規建築工程，推動建設單位落實安全生產管理首要責任，嚴格執行各項法規制度，堅決遏制違法違規建設的問題，防範事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
主要任務
（一）全面排查所有建築施工項目。各市、縣（區）住建主管部門和城市管理執法部門要對轄區內所有在建的房屋建築和市政基礎設施項目進行全面排查。要突出排查建設單位是否辦理施工許可手續、是否明確參建各方安全責任、是否按規定支付安全文明措施費、是否為施工單位提供符合安全條件的施工場地、是否按規定加強施工過程中的安全管理等方面的問題。重點排查模板支撐、基坑、起重機械、腳手架、地下暗挖等危大工程安全管理、作業人員教育培訓及持證上崗等方面存在的問題隱患。對排查發現的問題隱患要實行清單式管理，逐項確定整改責任人。
（二）徹底整治存在的問題隱患。各級住建主管部門和城市管理執法部門要對排查發現的問題隱患，採取針對性的整改措施，逐條逐項整改清零。對建設單位未按規定辦理建設項目土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的，要及時將有關情況移交自然資源等主管部門依法處理。對建設單位辦理了前期手續，未辦理施工許可和質量安全監督手續擅自施工；或者辦理了施工許可和質量安全監督手續，不按規定落實安全管理責任，存在重大安全風險的，要按照“隱患即是事故”的理念，立即責令停工整改，並嚴格依法依規實施處罰。同時，對參與違法違規建設的勘察、設計、施工、監理、檢測等單位也要依法依規嚴肅處理。
（三）全面落實建設單位的首要責任。各市、縣（區）住建主管部門和城市管理執法部門要督促建設單位法定代表人或經法定代表人授權的項目負責人嚴格履行法定職責，按規定辦理“四證一手續”（土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證和建設工程質量安全監督手續），明確勘察、設計、施工、監理、檢測等單位的安全生產責任，強化對參建各方執行安全生產法律法規情況的管理，及時糾治存在的問題隱患。進一步強化督導檢查，嚴格依法依規打擊建設單位未取得“四證一手續”強令施工單位違規施工、違章作業、違反勞動紀律和盲目搶工期、趕進度等行為，推動建設單位安全生產首要責任全面落實。
有關要求
（一）高度重視，強化組織領導。各市、縣（區）住建主管部門和城市管理執法部門要高度重視，要站在確保人民群眾生命財產安全的高度，充分認識開展打擊違法違規建築工程專項整治的重要意義，主要領導要靠前指揮，嚴密部署，細化任務分工，層層壓實責任，加強對專項整治行動的督導檢查，推動專項整治工作有力有序推進，確保取得實效。省廳將結合建設工程安全專項攻堅行動等工作對各級開展專項治理情況進行督導檢查。
（二）狠抓落實，全面排查整治。各市、縣（區）住建主管部門和城市管理執法部門要對轄區房屋建築和市政工程項目進行全覆蓋排查，切實把違法違規工程排查出來、把問題隱患暴露出來，為依法查處違法違規行為、全面整治問題隱患提供依據。對排查出的問題隱患，要區分不同情況，採取針對性措施，徹底進行整改，確保專項整治取得實效。
（三）嚴格執法，加強溝通協調。各市、縣（區）住建主管部門和城市管理執法部門要加強與相關部門的溝通協調，及時將建設單位違法違規事實抄告相關主管部門，為相關主管部門依法處置提供有力支持。在專項整治過程，各市級住建主管部門和城市管理執法部門要注意總結經驗及工作中的問題，隨時報送省廳；每月報送工作開展情況；專項整治結束後，於8月10日前將整治情況書面報送省廳工程質量安全監管處。
