GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

11月13日,中國信息通信研究院主辦的中國縣域工業經濟發展論壇發佈了《中國縣域工業競爭力地圖》,並揭曉了2020年“中國工業百強縣”“中國創新百強縣”“中國工業百強區”榜單。

GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

從區域分佈上看,江蘇、浙江和山東位於各大省市的前三強,並且這三省擁有的百強縣數量合計達到56家,佔據了大半壁江山。作為沿海地區三個經濟大省,出現這樣的佈局似乎也不出意料。

但令人驚訝的是,GDP總量長期排在全國第一的廣東省,在工業百強縣中僅僅只佔了一席,那便是來自粵東地區的揭陽市普寧,而且排到了第99位。也就是說,差一點點便“全軍覆沒”,無一入選。

難道廣東省的工業真的如此薄弱?GDP全靠第一第三產業支撐起來的?

非也,看了一下2017年以前的各省市工業總產值排名(2017年以後的找不到權威數據來源),廣東省一直位列前三。從這點上看,廣東的工業規模和實力也是非常強大的,似乎這才符合大夥印象中“改革開放前沿,百萬大軍南下廣東打工”的印象。

GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

那麼,為什麼本次全國工業百強縣的評選中,廣東卻只有一個排名在99的普寧市呢?可能有以下幾點原因:

1、改“縣”為“區”。

記得在8月份公佈的經濟百強縣中,廣東也只有一個名額,那就是排在83位的惠州博羅。但是如果算上區的話,經濟百強縣中排名第一同時也是江蘇省區縣排名第一的崑山市只能排到第十,在它前面有三個廣東省的“區”。

目前廣東省有37個縣,僅僅有7個位於珠三角地區;如果算上縣級市的話,有57個(20個縣級市),只有12個位於珠三角(5個縣級市)。

經過近些年的行政區域改革,珠三角發生了很大變化,一方面很多縣級市都改成了區。比如佛山的南海(02年改為區),廣州的增城(15年改區)和從化(14年改區)。像廣州、深圳和佛山這三個大城市,目前已經沒有以縣或者縣級市命名的行政區域。

另一方面,有些本來只屬於縣級或縣級市的城市被劃分為地級市,其管轄的下屬區域變成了“鎮”。比如東莞、中山和珠海,它們之前僅僅是惠州和佛山管轄的一個“縣”,現在珠海和中山成為地級市後,除了幾個“區”以外,剩下的全是“鎮”,珠海更是隻有三個“區”,沒有縣或縣級市,也沒有直轄的鎮。

廣州、深圳、東莞、佛山、珠海和中山這些珠三角城市,正是廣東省工業的主要集中地,但是它們沒有評選工業百強縣的資格。

GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

2、重工業基礎薄弱。

由於歷史原因,我國的重工業主要分佈在北方較多,比如東三省和京津冀地區。廣東則以輕工業為主,比如紡織、電子產品製造、陶瓷、家電、五金等等。

相比起重工業可以規模化貢獻工業產值,輕工業的產值分量較為零散和小額。另外,重工業更多的是把控著工業必需品,比如原料、燃料和機械設備。從這一角度而已,重工業相比起輕工業,在工業產值上的疊加會更加快速。

沒有多少重工業的廣東地區,在整個工業體系上顯得過於“偏科”,這對形成工業強縣影響不小。

3、產業升級和製造業轉移。

在2008年之前,珠三角地區有“世界工廠”之稱,各類外貿工廠、代工廠和加工廠遍地開花,從這裡走向世界的服飾、鞋子、陶瓷、玩具和家居產品絡繹不絕,遙遙領先。另外,各大跨國企業也在這類設立了代工廠,特別是電子產品代工廠。

2008年全球金融危機打擊了外貿工廠之後,又恰逢房地產行業開始蓬勃發展,不少工廠老闆紛紛棄廠炒房。

在這樣的背景之下,廣東不少城市開啟了產業升級和產業轉移模式。將不少製造業或者高汙染工業轉移到了中西部地區,取而代之的是各大互聯網企業、房地產企業、金融企業和高科技製造業這類第三、第四產業。

比如曾經最為有名的製造業基地東莞,便是實行了“騰籠換鳥”戰略。將之前的勞動密集型產業慢慢轉移出去,引進不少大企業的研發部門落地,比如華為的研發中心,海王集團高端製藥研發基地等等。

在產業升級之後,很多企業已經不再屬於傳統意義上的工業,它們產生的經濟產值自然也不屬於工業產值。

從近些年來廣東省具體的產業機構佔比來看,其第二產業和第三產業的變化還是非常明顯的,具體如下:

GDP長期第一的廣東,工業百強縣只佔一席,還排在99?

補充一下2018年的數據,2018年廣東省實現地區生產總值97277.77億元,其中第一產業3831.44億元,佔比2.5%;第二產業40695.15億元,佔比38.6%;第三產業52751.18億元,佔比58.9%。

也就是說,08年到18年這十年,廣東省第二產業佔比下降了11.7個百分點,而第三產業增加了114.6個百分點。

綜上所述,廣東省沒有百強縣在意料之中,但這並不意味著這個區域的經濟不夠強大。

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