北京廣外街道小馬廠老樓加梯項目選用400公斤標準乘客梯。（資料圖片）
房地天宇監控中心是能監控北京600多部電梯的遠程應急救援公共服務平臺。
（資料圖片）
老舊小區綜合整治是2020年北京市住建委“1號”工程。北京市出臺了一系列政策，簡化電梯安裝審批流程，在保證安全的前提下，最大限度支持老樓加裝電梯工作，明確增設電梯財政補貼政策，持續推進老樓加梯進度，目前已累計完成加裝電梯1462部。
總高五到六層，紅色磚質外表，每層兩戶到三戶居民，北京城裡上世紀80年代建的樓房，幾乎有著差不多的“配置”。西城區小馬廠南里社區，就是那個時期建成的，現在是北京有名的老舊小區之一。
今天來看，那個年代建起的樓房最大的問題是沒有電梯。隨著城市快速發展以及人口逐漸老齡化，“老舊樓加裝電梯”顯得愈發迫切，相關工程也受到越來越多的關注。
如何突破資金、政策、民意等諸多癥結，打通老舊樓房電梯加裝的“最後一公里”，讓居民上樓不再難？記者日前走訪了幾個老舊小區。
老樓新氣象
“叮咚，六層到了！”
“真沒想到，這加裝的電梯這麼穩、這麼靜！這出來進去真是太方便了！”日前，廣外街道小馬廠南里3、7、9、11、13號樓的14部電梯安裝完成並實現交付。
家住六樓的王阿姨在首次試乘之後，對新電梯的乘坐感受讚不絕口，嘴裡一個勁兒地念叨，以後買菜回家終於不用發愁爬樓梯了。
從2019年8月份到11月份，短短4個月，小馬廠南里14部電梯加裝完成，老舊的樓房前豎起一部部嶄新明亮的電梯，像一排排高聳的陽光房。
在西城區廣外街道紅蓮中里社區6號樓，九成住戶都是老人。為了把加裝電梯的好事兒辦好，社區自治組織“睦鄰坊”跑前跑後，協調鄰里意見，解答居民疑惑。2019年8月份，紅蓮中里社區6號樓的3部電梯率先完工運轉，成為老樓前亮眼的新風景。
紅蓮中裡6號樓1單元5層的居民張春芳回憶：“以前沒電梯的時候，上樓要數80多個臺階，尤其是拿點東西上樓非常吃力。加裝電梯是好政策，一定要支持，有電梯後上下樓很方便，可以每天下樓去公園遛彎，透透氣。”
張春芳的老伴兒王秀英（女）說，自己原有腿痛的病，有電梯後方便多了，每次去醫院下樓也不再發愁。電梯按次收費，子女們為電梯卡充值，老兩口可放心使用。
加裝電梯，一樓居民是否配合至關重要。家住同樓一層的楊阿姨，當時爽快地帶頭簽字同意加裝電梯，還作為樓裡的熱心志願者逐門逐戶做居民思想工作。
財政給補助
近幾年，北京市政府將老樓加梯列為重要民生實事項目。
北京市住建委主任王飛透露，老舊小區綜合整治是2020年市住建委的“1號”工程。北京市住建委正研究制定老舊小區綜合整治相關政策機制，支持社會資本引入老舊小區綜合整治。
記者瞭解到，早在2016年，北京市就出臺了《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作實施方案》（京建發﹝2016﹞312號）。該方案堅持按照簡政放權、放管結合、優化服務的原則，簡化電梯安裝審批流程，在保證安全的前提下，最大限度支持老樓加裝電梯工作。
同時，明確增設電梯財政補貼政策，對電梯購置及安裝費用按照每臺24萬元給予補貼，對因安裝電梯產生的管線改移費用，根據實際給予最高不超過40萬元的資金支持。市級層面政策確定後，海淀區、朝陽區、西城區、石景山區也相應出臺了新政策，加大了補貼力度。
2019年2月份，北京市四個委辦局聯合出臺了《關於老舊小區綜合整治市區財政補貼政策的函》。文件中明確提出，增設電梯項目市財政實施定額補貼每部64萬元，並建議城六區、通州區區級財政負擔改造資金不高於市級補貼單價的1.2倍；遠郊區區級財政負擔改造資金不高於市級補貼單價。各區財政可以結合本區實際制定本區有關補助政策，其餘資金由企業、個人共同承擔。
相關政策的出臺，持續推動了北京市老樓加梯進度。記者瞭解到，2019年北京市完成550多部老樓加裝電梯的工作，超額完成了年初確定的開工400部以上、完成200部以上的年度工作任務。綜合統計顯示，自2016年北京啟動老樓加裝電梯工作以來，全市已累計完成1462部。
安全有保障
加裝電梯，安全至關重要。
廣外街道小馬廠項目的承建方首開集團北京房地天宇特種設備安裝工程有限公司（以下簡稱“房地天宇”），專門成立了老樓加梯辦公室。該辦公室主管王磊告訴記者，小馬廠項目選用的是400公斤標準乘客梯，安全上居民可以放心。
“電梯裡有攝像頭24小時監控和五方對講系統，如果電梯出現意外可以隨時報警，跟監控中心聯動。”王磊介紹說。
連接對講通話的房地天宇監控中心，於2018年2月份正式投入使用，是北京唯一一個能夠監控全北京600多部電梯的遠程應急救援公共服務平臺，24小時不間斷監控，隨時啟動應急救援指揮。監控人員通過監控屏幕能夠第一時間發現設備異常，接聽乘客報修電話，並與手機APP聯動，指揮所屬區域維修人員立即趕赴現場實施搶修和救援。
記者來到監控中心，現場聽到此起彼伏的電話響起。“該監控中心已與北京12345接訴即辦對接，實現了互聯互通。如果有我們管理範圍之內的居民打了12345，12345會直接把單子派到這裡來。”房地天宇董事長劉敬良介紹說，當前監控中心和12345兩個平臺已經接通。
“要求半小時內必須到現場，超過半小時就是違規。”劉敬良說，現在平臺管理維保近2000部電梯，以後會陸續併入更多無人值守電梯，重點是一些比較分散的小區，通過遠程光纜併到監控中心，以保證使用安全。
同時，公司研發的電梯智慧管理平臺具有電梯維保材料採購審批、維修保養監督、品質服務追蹤、設備技術臺賬管理等多項功能，可逐漸實現雲平臺管理、電梯實時監控、手機APP應用多措並舉、互聯互通，構建起電梯安全空中網，保障百姓平安生活。
李佳霖 常 理
來源： 經濟日報
