歷史中的太谷:
秦始皇二十六年(前221年),秦統一全國後,推行郡縣制,境內置陽邑縣(縣治在今陽邑村),屬太原郡(治晉陽)轄。隋開皇十八年(598年),陽邑縣改名太谷縣,屬幷州。2019年12月09日,經國務院批覆同意,撤銷太谷縣,設立晉中市太谷區。2020年4月26日大會正式掛牌改名。
自隋開皇十八年(公元598年) “太谷縣”的名稱開始使用,到今天已經稱呼了1422年,2020年4月26日正式改名為“太谷區”,這將是載入史冊的重要歷史時刻。
文明太谷:
太谷縣位於山西省中部,地處晉中盆地,始建於西漢,文化商貿發達,與祁縣、平遙共同成為聞名遐邇的晉商故里,境內有諸多晉商大院遺存,以曹家大院和孔祥熙宅院為其代表。久負盛名的宮廷聖藥“龜齡集”和“定坤丹”出產於太谷。太谷餅和壺瓶棗享譽全國。明清民國時期,太谷富商巨賈雲集,成為山西的金融、商業中心,固有“旱碼頭”、“小北京”之稱。
太谷改區後要發生哪些變化?縣和區有什麼區別?
區和縣雖然只有一字之差,其內涵變化卻非常大。一般說來,由縣改區之後,意味著一個縣域經濟單位能夠全面接受中心城區輻射,其基礎設施建設也將納入整個城市進行通盤考慮,其公共服務和老百姓生活質量必將得到不同程度的提高。此外,區一級政府可按增值稅、營業稅等總和的7%提取城市建設稅(費),而縣是沒有這一稅種的。對民營企業來說,則意味著更多的政策利好、更大的發展空間、更多的財富機遇。
此外,區和縣有很大不同,大部分區的管理權限則會比縣更小。區財政人事不完全獨立,而縣財政、人事相對獨立。有些科局在縣裡有,但是區卻沒有,或者只有一個辦公室。
對老百姓而言,他們除了渴望新政策帶來的實惠外,還有一種心態的變化。記者採訪了太谷幾個做食品生意的小老闆,他們的興奮很真誠:“同樣位於山西的太原早就有6個區,現在晉中也擁有兩個區了,區可以給我們一種市民的感覺。”縣和區的不同名稱,對投資者和購房者的心理影響巨大,人們會感覺區離主城要比縣近得多。
果真如此嗎?有的縣雖改成了區,但和真正的老城區相比,在很多方面都還是存在難以逾越的隔閡。原南京市的江寧縣、六合縣早在2000年、2002年就已經改區,但至今在戶籍、教育、醫療等很多政策上和“江南八區”(老城區)仍有很大不同。至今江寧居民去新街口、夫子廟在口中仍會形容成是“去南京”。南京也不是孤例,諸如杭州市的蕭山區、餘杭區,成都市的溫江區、新都區均屬此類。
改區之後:
專家對縣改區好處的看法較為一致:今後可以形成新的居住區,環境好、起點高、價格相對比中心區低,同時增加就業、創業和發展的崗位和機會,帶來更多的財政稅收,為城市基礎建設和公共、民生等事業發展提供有力的保障,更為老城區減壓減負。
在以前,榆次主城區和太谷縣城鄉差別不是特別明顯。榆次區成立後,晉中重點發展城鄉一體化,在榆次區實施了許多項基礎性、公共性的重點城建工程,總投資遠遠超過周圍縣,供水、供熱、燃氣、公交等基礎設施都比較有明顯變化。榆次改區的好處也在慢慢顯現,馬路寬了、高樓多了還只是表象,因為榆次的城市基礎設施將納入晉中市整體規劃。
不過,改區也需要很多成本。拿太谷區來說,所需人員編制和經費均由晉中市自行解決。就一個小小的更名,就涉及到200多個機關、事業單位的公章雕刻、單位牌子等,是一筆不小的開支。反之,縣改區後也會失去一些國家對農村經費的補貼。
其實,區也好,縣也罷,簡單的名稱與其發展水平沒有必然的聯繫。國內行政區劃界最權威的方輿論壇的一名資深網友指出,東北某地級市有十幾個區,生物礦產豐富;廣東東莞市一個區都沒有,且土地有限,但一個鎮的GDP就可以輕鬆地上百億,這些城市之間的經濟實力和國際影響力不可比較。版圖大小和人口多寡,都是一些數字罷了,要實現超越和追趕,都不是難事。城市最核心的競爭力體現在城市的軟實力上,理念、機制和政府服務意識這些看似不經意的東西,才是丈量城市走向現代化的重要標尺。
文化教育太谷
太谷先後被授予全國體衛工作先進縣、全國藝術教育先進縣、全國信息技術教育實驗縣、山西省教育先進縣、全省“兩基”工作先進縣、全省義務教育先進縣等榮譽稱號;被北師大確定為區域性推進城鄉教育均衡發展的實驗基地。
目前,太谷境內有“二本二專”,即山西農業大學、山西農大信息學院、新華職業學院、山西交通技工學校;學校75所,其中普通高中2所,均為省示範高中;職業中學1所,為國家級職業中學;九年制學校5所,單辦初中10所,小學57所。在校學生53600多人,教職工3300多人。
一縣之內擁有幼兒、小學、初中、高中、大學的整個教育體系,在全國並不多見。
同時,縣內還駐有山西農科院果樹研究所、兵器工業部753廠、航天工業部518所、山西省精神病院、晉中第二人民醫院等科研醫療單位和軍工企業。